艾峪口村村庄规划说明书-改.doc

Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.------------------------------------------author------------------------------------------date艾峪口村村庄规划说明书-改前　言宽城满族自治县碾子峪镇艾峪口村村庄规划说明书河北燕大工程设计有限公司宽城满族自治县住房和城乡规划建设局宽城满族自治县碾子峪镇人民政府艾峪口村村委会二〇一三年七月宽城满族自治县碾子峪镇艾峪口村村庄规划图 纸 河北燕大工程设计有限公司宽城满族自治县住房和城乡规划建设局宽城满族自治县碾子峪镇人民政府艾峪口村村委会二〇一三年七月图纸目录区位图..................................01村域现状图..............................02村域规划图..............................03村庄建设现状图..........................04村庄建设规划图..........................05公共服务设施规划图......................06村庄工程设施规划图......................07道路竖向规划图..........................08近期村庄整治规划图......................09近期村庄整治效果图1....................10近期村庄整治效果图2....................11建筑单体方案图..........................12建筑单体方案图2.........................13 --------------------------------------------------目 录第一章 总则 1一、规划背景 1二、规划技术路线 1三、规划依据 2四、规划总体目标与基本任务 2五、规划原则 2六、规划期限和范围 3第二章 现状概况 3一、区位条件 3二、交通条件 3三、自然环境 3四、社会经济发展 4五、村庄建设现状 4第三章 村域规划 6一、规模与性质 6二、村域经济发展规划 6三、社会事业发展规划 7四、村域“三区”管制 8第四章 村庄建设规划 8一、村庄主要用地布局规划 8二、基础设施规划 9三、综合防灾规划 11四、景观风貌规划 12五、村庄新民居建设 12第五章 近期整治规划 14一、近期整治规划原则 14二、近期整治规划期限与规划目标 14三、近期建设的内容 14四、近期建设行动计划 16第六章 规划实施措施建议 18第一章 总则一、规划背景近几年，各地贯彻落实党中央、国务院提出的一系列解决“三农”问题的政策措施，农民收入实现了较快增长，农民的思想观念和生活方式发生了重大变化，农村经济社会发展取得了巨大的成就。

但与实现全面建设小康社会的目标相比，农村各项事业的发展还存在着较大差距，农民的生活质量不高，农村面貌依然很落后，人居环境问题突出，生活条件难以提高，城乡差距继续加大相当部分的村庄基础设施和公共服务设施建设匮乏，一些地区不能用上安全的饮用水，绝大部分村庄没有排水系统和垃圾收集装运设施，农村综合防灾能力极其脆弱；农村的居住环境脏、乱、差现象严重，绝大部分村庄人畜房舍尚未分离因此，当前迫切需要通过开展村庄规划的编制工作，正确引导新农村建设，扎扎实实地为农村发展、为提高改善农民生活质量服务2012年，河北省关于实施“幸福乡村”规划的指导意见指出，为促进社会主义新农村建设实施幸福乡村计划，推动基础设施向农村延伸、公共服务设施向农村覆盖、现代文明向农村辐射规划围绕提高农民生产生活水平，增加农民收入，促进农村经济发展，立足于改善农村人居环境，保护文化遗产、延续历史文脉，防止自然灾害、注重村庄安全，体现本地特色，加快建设农民幸福生活的美好家园2013年,为贯彻党的十八大提出的全面建成小康社会的精神，落实习近平总书记视察太行山区扶贫开发和新农村建设重要指示，为切实提高农民生活质量，转变生活方式和改善农村生活环境，解决人民群众反映强烈的饮水安全、垃圾处理、污水排放、厕所改建、厨房改造等现实问题，河北省委、省政府出台《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》和《河北省农村面貌改造提升规划设计技术导则》，承德城乡规划局出台了《承德市农村面貌改造提升规划建设导则》，提出以科学发展观为指导，与上位规划、相关规划相衔接，大力实施环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设、农村经济提升六大工程，把握好保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的要求；实现村庄布局优化、民居美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务优化等“八化”目标，改造提升农村面貌，建成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”符合承德地域特色的社会主义新农村。

在这一背景下，目前村庄已经开展了村庄环境整治工作，但没有系统完善的村庄规划作宏观控制，很难实现村庄建设科学、有序地进行为了改善村庄居住环境，提升村庄整体形象，加快村庄的建设速度，宽城县、镇政府、村委会积极响应党中央和市政府的号召，适时进行村庄规划，最终创建一个环境、居住、生产可持续发展的村庄二、规划技术路线以实地踏勘、收集统计数据、拍摄照片和访谈为主要调研手段，收集详尽真实的基础资料发掘与引导农民参与村庄规划的积极性，重视公众参与的技术 从现状条件分析入手，通过现场调查和基础数据的分析，了解现状村庄空间分布特征和产业发展概况，找出村庄分布、产业发展、基础设施、公共服务设施等方面存在的主要问题以目标为指引，以问题为突破，合理预测村庄人口规模，对各自然村进行合理整治，形成合理村庄布点体系，使其形成一个有机的整体；同时结合产业发展规划，提出空间布局方案统筹安排主要的基础设施和社会服务设施，并提出村庄规划建设实施对策，确定保护村庄生态环境原则和措施；提出总体构思和空间布局，同时制定详细的工程管线规划，来引导村庄建设健康、有序发展；同时对其它自然村提出空间总体布局方案，引导村庄合理建设按照规范要求，编制规划成果 。

三、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《中华人民共和国土地管理法》3、《河北省城乡规划条例》（2011年9月）4、《村庄整治技术规范》 （GB50445-2008）5、《关于村庄整治工作的指导意见》(建村[2005]174号)6、《河北省镇、乡和村庄规划编制导则》（冀建村[2010]130号）7、《河北省村庄环境综合整治规划编制导则》（冀建村[2012]231号）8、《河北省“幸福乡村”规划设计编制导则（试行）》（2012年2月）9、《河北省农村面貌改造提升规划设计技术导则》10、《宽城满族自治县土地利用总体规划》11、《宽城满族自治县碾子峪镇总体规划》12、国家和地方有关标准规范的规定 13、市、县、乡、村民有关村庄规划、村庄整治的意见四、规划总体目标与基本任务1、规划总体目标保持田园风光，增加配套设施，绿化村落庭院，传承民族文化，将承德区域村庄打造成具有冀北山区特色的“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的“美丽幸福新农村”以提升农民生活品质为目标，通过广泛发动群众，多方筹措资金，创新体制机制，与工业转型升级、发展现代农业、壮大集体经济、加强基层党建、大力发展扶贫攻坚、深化基层建设年活动相结合，统筹推动产业富民与改善群众生活条件。

2、基本任务以科学发展观为指导，与上位规划、相关规划相衔接，大力实施环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升、生态环境建设、农村经济提升六大工程，通过“四清”、“四化”、“五改”，改造提升农村面貌，建成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”符合承德地域特色的社会主义新农村五、规划原则遵循“以农民为本”的思想，充分考虑农民切身利益和村庄实际发展需求；结合村庄的实际情况发展宜农产业，提高农民的收入规划必须以村民为本，充分尊重农村意愿，依靠群众的力量和智慧建设美丽家园，避免形式主义、面子工程，不向农民强行摊派，不过度负债搞建设遵循“因地制宜，体现特色”的原则：贯彻“因地制宜，一村一貌”的原则，体现乡“情”农“味”规划布局重视历史肌理、地貌条件；空间设计保证合理尺度、适宜体量；建筑设计优先采用地方符号、乡土材料遵循“生态优先，绿色发展”的原则：把改善农村面貌与优化农村生态环境结合起来，实现人与自然和谐相处建设过程中注重采用节能、环保、低碳的新材料、新技术、新工艺，实现绿色发展遵循“可持续发展”的思想，统筹城乡发展，与城市建设发展相协调，避免投资浪费；协调村庄近期建设与远期发展，实现充分衔接。

优先解决农民最迫切要求改善的方面，区分轻重缓急，突出建设重点贯彻和落实各层次上位规划的相关要求 六、规划期限 本次规划的期限为：2013——2030年，其中近期规划：2013——2015年，远期规划为2016——2030年 第二章 现状概况一、区位条件艾峪口村隶属于宽城县碾子峪镇，东西约4000米，南北约2000米，东与榆树峪村相邻，南与迁西县大堡城村相邻，西接迁西县董家口 村，西北接大屯村村委会驻地距宽城县距离为45 km，距镇政府3km 二、交通条件村庄通过安唐公路与镇政府连接，对外运输主要通过安唐公路村周边对外交通正在修建三、自然环境村庄属暖温带、大陆性季风气候，其气候类型组合为暖温带，特点为季风性强，季节差异及光、温、水的地域差异明显，光、热、水同季年平均降水量662.5毫米，季节分布和年际变化极不均匀全年平均气温8.7°C，月平均气温最高在七月份为23.95℃, 气温最低在1月份，为-8.9℃，年均相对湿度为57％全年大于等于10度的有效积温年均3500°C，年均无霜期165天平均年日照时数为2825小时平均年霜冻期为201.6天，平均年无霜期为164.6天年平均太阳辐射量为132.9千卡/平方厘米。

年平均风速为1.7米/秒，月平均最大风速为4、5月份2.3～2.6米/秒，平均最小风速为8、9月份，平均1.0～1.2米/秒，全年主导风向春、秋、冬以西北风为主，夏季以偏南风为主村庄地貌为山地丘陵地貌区，总体地势西南低、东北高村域范围内河流为民训河，宽度30m，从村域西部穿过，河流宽度30 m，属于季节性 河流河道功能为一般河流（曾用于灌溉）四、社会经济发展 村庄村内现状总人口为1708 人，共470户村庄区内由 5 个自然村组成，包括东沟沟里、东沟门、大庄、南庄、河西 村镇现状年龄结构趋于老龄化，老年人约占全村人口的12%非农人口为25%，农业人口占97.5%，劳动力约为470人，每年外出务工人约为60人，剩余劳动力约410人，劳动力季节变化明显村庄人口构成：常住人口占95 %，居住半年以上的暂住人口0%，流动人口5%文化程度高中12%，初中25 %，小学60%，大专及。