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法院安全检验工作调研汇报.docx

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    • 法院安全检验工作调研汇报   篇一:目前法院行政管理工作中存在的问题调研汇报  目前法院行政管理工作中存在的问题调研汇报  导读  狠抓管理和强化功效是基层法院司法行政管理工作的两个关键节点因为人民法院工作的特殊性,光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要,要用行政和经济相结合的手段逐步变革不合理的管理体制为此,要以强化管理制度建设为抓手,不停探索和完善司法行政管理的新路径、新方法1、强化管理方法要紧密联络法院工作的特点和实际需要,出台一系列完善的司法行政管理规章制度,立即交流、学习和推广优秀的管理做法经验2、处理好管理和服务于审判的关系在整个司法行政管理制度改革进程中,必需着力处理好管理和审判效益的关系,既要从强化管理要以效益,也要从服务审判工作要效益,要突出管理服务于审判工作这个中心3、加强上级法院对司法行政工作的指导监督上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时,还必需对下级法院行政性事务进行检验监督,进行上下级法院司法行政管理的联动机制,立即发觉问题,便于整改提升  全文  人民法院的司法行政管理工作,承载着为法院全方面推行各项职能提供后勤保障的主要任务,是人民法院全方面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的主要组成部分,它包括到资产的管理使用、财务的详细运作、经费物资的保障和基础设施建设等方方面面。

      长久以来,因为受制于传统的封闭性管理体制的束缚,至今依然沿袭着以行政化手段为关键管理方法的落后机制,加之专业司法行政管理人员的缺乏,检验监督职责不清,司法管理制度缺失和不规范,严重制约着基层法院的司法行政管理工作,在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进经过对司法行政管理工作的分析,现将调研情况汇报以下:  一、目前法院行政管理工作中存在的问题  一 机关职能交叉目前法院的行政机构的设置,基础上沿用了计划经济年代的模式,没有表现出基层法院本身的职能特点在人员配置上,基础上是处于“官多兵少”状态,有些工作不得不靠暂时工作人员完成;在管理层次上,一项工作从院决议机构到落实到详细人,通常要经过三至五个层次,效率低下;在职能上,行政管理部门内部之间,和审判部门之间不少地方存在职能交叉,职能模糊现象;在工作任务的分配上,不少单位存在“以人定事”现象,谁能干就让谁干,不论机构职能,不论任务轻重缓急,造成工作能力强的人累死,干不了事的人闲死,严重地影响了人员的工作主动性  二 相关专业人才奇缺司法行政工作需要一批擅长财务、基建、计算机等方面的专业人员,但不少法院长久以来上述岗位均由法律专业或其它人员进行轮岗或顶岗,有的法院甚至找不出一名专业人员。

      同时法院分管领导因为法官职务的特殊性,也缺乏相关的财务管理等专业知识,造成管理工作乏力  三 行政管理制度不配套行政管理是一项庞大的系统工程,必需建立和完善一套规章制  度从现在基层法院落实情况看,尽管大全部建立了部分规章制度,不过还很不全、不细,缺乏详细可操作性,在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力,有了问题是暂时搭班子、抽人员,头疼医头、脚疼医脚,工作没有秩序,考评没有标准,奖惩不能到位,使行政管理处于一个紊乱状态  四 经费保障欠缺,管理难度加大从多年来的运行管理情况看,基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成,但因为受制于地方财政体制上的影响,法院的经费保障依然停留在比较分散的层面上,省及中央财政给的合适补助,加大了地方财政的依靠性,法院所需经费拨付不能立即到位,使法院后勤行政管理难度大、压力重,一定程度上影响法院正常工作的开展  二、新时期法院司法行政管理工作要面对现实、面向社会,采取市场化管理的方法进行运作,方可提升其效能,而不能仅仅依靠行政手段来维系,要将行政服务职能从现行职能中分离出来,成为优质性的经营性的服务实体,实现管理运行社会化、企业化,只有这么人尽其才,物尽其用。

      人民法院司法行政管理是一个复杂的系统工程,要求行政管理工作要精心安排,合理配置人财物的百分比和比重,树立科学管理理念,重视学习和掌握司法管理科学,掌握法院行政管理工作的规律,讲究管理的方法方法,用科学管理确保领导决议的落实  一 实现办公管理的科学化1、规范化办公管理的规范化,就是要求行政工作按制订的标准、标准去实施一是会议安排规范化按格式化和程序化的要求,将会议安排包括的各方面元素逐步按定制模式固定下来,避免反复操作,避免浪费时间和精力二是接待工作规范化要依据接待对象的等级、来访目标,明确接待规格,制订接待工作规范和接待方案等,方便按章接待2、程序化办公管理的程序化,就是把日常行政工作分解成若干步骤并固定下来,以后办事就按要求的步骤去做制订工作程序时注意按工作的前后次序,把每一个步骤的做法、要求全部要要求清楚3、制度化经过制订岗位责任制,对每个工作人员的职责、分工和任务全部必需作出明确而详细的要求,进行目标管理和考评,使每项工作全部有章可循  二 不停引进专业性高素质行政管理人员做好行政管理工作,离不开专业性高素质的行政管理人员多年来,对法官职业化强调很多,但对法院行政管理人员的专用性讲得比较少,在客观上造成了行政管理工作缺乏专业性人才,使其变成了一项是什么人全部能够干、可有可无的工作,行政管理队伍庞大,效率低下,而且形成了一个恶性循环。

      为此,必需加强专业管理人才的引进如从事司法财务工作人员应具有会计师职称,司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底,党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风,全部人员全部要会利用计算机等当代化办公工具,不停提升办公效率要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制,精简机构和人员,提升效率和效能,通畅行政管理人员进口和出口  对于不适合岗位的人员要立即清除出行政管理队伍,建设一支专业性高素质的行政管理队伍  三 加强行政管理人员的培训长久以来,因为缺乏对行政管理主要性的认识,上级法院只重视对审判业务性的学习和培训,而从未对法院行政管理人员进行系统化培训,造成上下级法院、区域性法院之间在行政管理上不平衡、不统一和不协调所以,应该从体制、机制和保障功效上入手,制订和当代审判管理相配套的行政管理机制,在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训,以适应审判改革和发展的需要  四 加强聘用人员的管理多年来,因为基层人民法院审判任务的不停加重,加之在编人员少,法院和基层法庭为填补力量,减小压力,从社会上聘任一部分暂时工来充实法院的一系列工作,但因为存在暂时性的观念,难免在聘任人员上存在部分问题,有时甚至会给法院审判工作带来较大负面影响。

      所以,行政管理上要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关,全方面落实聘用人员责任制,做到规范管理,规范使用  五 强化管理制度建设,完善司法行政管理方法狠抓管理和强化功效是基层法院司法行政管理工作的两个关键节点因为人民法院工作的特殊性,光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要,要用行政和经济相结合的手段逐步变革不合理的管理体制为此,要以强化管理制度建设为抓手,不停探索和完善司法行政管理的新路径、新方法1、强化管理方法要紧密联络法院工作的特点和实际需要,出台一系列完善的司法行政管理规章制度,立即交流、学习和推广优秀的管理做法经验2、处理好管理和服务于审判的关系在整个司法行政管理制度改革进程中,必需着力处理好管理和审判效益的关系,既要从强化管理要以效益,也要从服务审判工作要效益,要突出管理服务于审判工作这个中心3、加强上级法院对司法行政工作的指导监督上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时,还必需对下级法院行政性事务进行检验监督,进行上下级法院司法行政管理的联动机制,立即发觉问题,便于整改提升  篇二:有关法院队伍建设工作情况的调研汇报  有关法院队伍建设工作情况的调研汇报为深入做好新形势下的人民法院队伍建设工作,为县委、县政府和上级法院研究布署以科学发展观为指导,推进队伍建设全方面协调连续发展的方法和意见提供依据。

      现将我院队伍建设工作详细情况汇报以下:  一、法官职业化建设困难重重  一 加大法官培训力度,处理法官队伍素质依然偏低的问题  我院80%以上法官是从事法官职业后才学的法律而她们关键是在干中学、学中干而成长起来的,知识结构已不能完全适应新形势下审判工作的需要碰到常常发生的常规性案件尚能应付,对于新类型案件两眼一模黑,既是暂时性的学习了相关法律知识,也往往是穷于应付,极易造成偏差这也是现在审判实施工作质量和效率不高的深层次原因之一  二 状大法官队伍,处理法官断层问题  我院在一线审判的法官数量相对较少,面对现在案件多且复杂的情形,审判力量严重不足且现在法官年纪上有一定差距,审判业务面临法官断层问题,所以增加法官编制,加大人才引进和向一线审判输送工作亟待处理  三 建立法官福利待遇保障长期有效机制,降低法官流失,稳定法官队伍  法官待遇不能得到完全保障,且在社会上被人民群众有所误解,这是我们法官流失、队伍不稳定的本质原因要稳定法官队伍,就必需建立稳定的法官福利待遇保障机制要确保法官工资按时足月发放,并合适提升工资标准,在  法官住房、儿女上学、儿女及家眷就业等方面优先考虑,处理法官的后顾之忧,确保她们能一心一意从事审判工作。

        二、法官职业能力建设需更深入加强  伴随中国加入WTo,世界经济一体化和中国社会主义市场经济的逐步完善,国有企业股份制改造基础完成,农村人口城市化,新类型和复杂疑难案件越来越多而现在,基层法院的法官,大多习惯于审理的案件民商事方面是离婚、债务、赔偿及协议纠纷,刑事方面是偷窃、诈骗、有意伤害、行政审判几乎无案可审,如遇部分新类型案件,则显得手足无措要改变这一局面,加强法官职业能力培训是行之有效的方法之一,我们首先必需实现在培训内容上从传统学习教育到当代职业能力的转变,重视实用性、针对性和有效性,达成学以致用在培训方法上实现从面对面讲课到当代网络远程教育的转变,节省审判资源,尽可能避免学习影响工作要结合党的十八大精神的学习紧跟时代要求,深入实施“人才强院”战略,将学历层次较高的硕士学位以上的法官培养成审判业务教授,将中等层次大学文化的法官培养成教授型法官,将大专以下学历的法官培养成审判业务骨干,形成以审判业务骨干、教授型法官、审判业务教授为根本的梯次人才队伍  三、思想政治工作有待深入深入  多年来,最高法院组织的“双模”、“双优”、“中国法官十杰”、“中国十佳人民法庭”等专题评选表彰,在各基层法院引发了强烈的反响,各类优秀经典的事迹使广大基层法官深受鼓舞,在人民群众中树立起了法院和法官的全新形象。

      我们不仅组织干警学习了全国重大经典,而且用身边事教育身边人,对我院涌现出的优异法官事迹进行宣传推广  使广大法官实实在在的感受到优秀经典的优异之所在,以为优秀是看得见模得着的,而不是虚假的、造作的,有力的推进了各项工作的深入发展最高法院提出的“内强素质,外树形象”教育目标,适时必须,抓住了要害,就现在情况看,效果是良好的,法官的素质和法院的形象正在向好的方向发展,不过和新形势、新任务和新要求相比,还存在较大的差距,素质不高、形象不好的现象在少数法官身上依然存在,期望最高法院采取有力方法,加大法官培训力度,深入提升广大法官的整体素质,加紧廉政建设步伐,以机制建设为突破口,果断杜绝影响法院和法官形象的事件发生  多年来,法院系统相继开展了多项教育整理活动,为法院审判实施工作的开展起到一定推进作用,乱收费、法官不中立,办“三案”、搞“三同”的现象显著降低,经过这些活动,法院和法官在广大人民群众心目中树立了全新的形象不过这项工作不是一蹴而就,要保持教育活动的实效,必需建立制度和监督并重的惩防体系,加强纪检、监察工作力度,使思想政治工作入脑入。

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