强旅游品质树行业标杆.pdf

获奖原因企业注重全过程的质量管理观点观点 视点视点 监督监督520172017年年1212月月2929日日星期五星期五 编辑编辑/ /朱婧朱婧美编美编/ /杨千红杨千红制作制作/ /王玉敏王玉敏＞＞三迤新语莫把文明 “晒” 丢了叶金福近日， 笔者趁周末天气晴好到 公园闲逛， 无意间发现许多市民竟 在沿街两侧、 公园里拉起绳子， 或 搭起支架， 把棉被、 衣物等晾晒在 公共场所 有的甚至还把鱼、 肉、 菜 等也晾晒在那里 这种乱拉乱晒的 “乱象” 与我们文明城市的形象极 不协调， 看了令人皱眉 按说， 进入冬季， 市民们趁晴 天把家中的棉被、 衣物、 食物等拿 出来晒一晒， 是一种习俗， 本无可 厚非 但问题是， 如果把棉被、 衣 物、 腊肉、 鱼干、 菜干等都晾晒在行 人众多的沿街两侧、 公园里， 那可 就不是一件小事了 这些地方属于公共区域， 不是自家庭院， 在这里晾晒， 有损雅观， 更不要提腊肉、 鱼干等， 太阳一晒 就有苍蝇等虫子被吸引， 行人一经 过， 苍蝇 “嗡嗡” 地乱飞乱舞， 实在 让人感到恶心 这样乱拉乱晒是不 文明行为， 破坏城市的整洁度、 美 观度， 影响市容市貌， 给城市的 “脸 面” 抹了黑。

维护城市的形象， 应摒弃陋 习， 做到在公共区域不乱拉绳子， 不乱晒衣物， 做一名文明的市民； 另一方面也希望有关部门要加强 对少数市民乱拉乱晒行为的监管 和引导， 杜绝不文明行为， 为我们 的城市营造美丽、 整洁、 舒适的生 活环境微看点＞今日视点强旅游品质 树行业标杆云南省政府质量奖是由省政 府设立的最高质量荣誉奖， 授予在 云南登记注册， 有广泛社会知名度 与影响力， 实行卓越绩效模式管 理， 质量管理水平和自主创新能力 在国内、 省内同行业中处于领先地 位， 取得显著经济效益和社会效益 的企业或组织 作为今年唯一一家获此殊荣 的旅游服务企业， 近年来， 腾冲火 山热海公司一直保持着持续健康 增长的态势 腾冲火山热海公司 由云南机场集团控股， 以腾冲火 山国家地质公园和腾冲热海国家 风景名胜区为经营主体， 于 2004 年1月1日成立， 是我国目前唯一 一家以温泉资源成功申报国家5A级旅游景区和国家五星温泉的企 业 云南机场集团通过统筹整合 所辖的腾冲机场、 火山热海公 司、 腾冲观光酒店三家企业资 源， 从战略协同、 航线开发、 营销 推介、 旅游宣传等方面相互合 作、 相互影响， 实现了各旅游环 节的无缝对接和航空品质服务 的全程覆盖， 由此开创腾冲 “航空 旅游” 的发展新模式。

品牌是企业的灵魂， 质量是 企业的生命 公司相关负责人介 绍， 公司一直注重全过程、 全方位 的质量管理， 在 2008 年 6 月全面 导 入 ISO9001 质 量 管 理 体 系 、 ISO14001 环 境 管 理 体 系 和 GB/ T28001职业健康与安全管理体系的基础上， 融合运用旅游标准化、 旅游服务标准化、 5A景区、 五星温 泉、 6S 和卓越绩效管理模式 （GB/ T 19580） 等多体系的科学手段和 方法， 构建了 “七位一体” 的综合 体系运行平台， 并积极通过战略 推动、 内部管控、 机制体制建设、 产品革新、 文化建设和人才培养， 大力推进 “质量兴企、 品牌强企”战略实施和卓越绩效管理模式的 具体实践， 将质量管理从单一的 针对产品的管理手段发展到针对 组织整个运作流程的管理方法， 不断致力于景区品牌、 品质、 品位 的打造和提升 近14年的沉淀， 形 成了优秀、 独特的火山热海管理 管控模式， 持续不断推动管理提 升， 引领着企业纵深向前发展近年来， 我省旅游产业保持 持续快速发展， 但还没有根本摆 脱粗放发展的格局， 转型升级进 程相对缓慢 ” 《云南省加快推进 旅游产业转型升级重点任务》 提 出， 随着信息化时代和大众旅游 时代的到来， 加快推进旅游产业 转型升级步伐， 不断增加旅游产 品和服务的有效供给， 全面提升 旅游产业发展质量和综合效益。

今年以来， 我省掀起整治旅 游市场秩序、 优化景区服务、 推进 旅游产业转型升级的新一轮战 役， 旨在全面提升全省旅游产业 发展水平 4月15日，《云南省旅游 市场秩序整治工作措施》 全面施 行， 22条措施划出多条 “红线” ， 从 “症结” 着力， 整治市场 “顽疾” ， 确保云南旅游市场秩序在一年内实 现根本好转 6月6日， 省政府常务 会审议通过 《云南省加快推进旅 游产业转型升级重点任务》 ， 针对 现阶段旅游产业发展存在的主要 困难问题和深层次矛盾， 加快旅 游产业供给侧结构性改革， 不断 优化产品结构， 扩大有效供给， 改 善供给环境， 提高供给能力 “火山热海公司的服务管理 模式为全省景区优化产品结构、 提升服务质量、 促进转型升级， 树 立了很好的行业标杆， 起到了良 好的带动和示范作用 ” 云南省旅 游景区协会副会长张立明表示， 其景观价值、 景区建设和服务水 平均达到了一个较高的水平， 值 得研究、 借鉴和学习火山热海公司主要经营火山 热海旅游景区范围内所有 “景点 （区） 的门票” 及温泉疗养、 酒店运 营、 旅游产品、 餐饮服务等 自成 立以来， 旅游区全面开展对标管 理， 不断致力于景区品牌、 品质、 品位的打造和提升， 依托其深厚 的人文历史、 独特的自然山水、 古 朴的民风民情， 构成一道集生态 风光、 历史遗迹、 自然资源于一体 的靓丽风景， 形成了以旅游观光 度假、 温泉健康养生为主， 集吃住 行游购娱为一体的现代旅游服 务， 致力于建设国际知名旅游休 闲疗养度假胜地。

经过 10 余年的 管理沉淀， 旅游区已形成了 “基于 生态链的 ‘火山热海’ 现代服务管 理模式” 现代旅游服务” 区别于 “传 统” 的旅游服务， 提供的服务内容 包括旅游观光、 休闲疗养、 度假养 生等为一体的综合服务， 提供 的服务方式包括个性化服务、 亲 情化服务、 体验服务、 标准化服 务、 互联网服务、 延伸服务、 管家 式服务， 管理手段、 管理方法由手 工方式、 粗放服务不断向互联网、 大数据、 智能化服务转变；“生态 链” 是以顾客为中心连接环境、 景 观、 服务、 旅行社、 客栈、 车队等多 方合作共赢， 致力于保护好生态 环境， 建设资源节约型、 环境友好 型、 社会和谐型旅游景区， 以大健 康理念， 实现人与自然的和谐， 人 与社会的和谐， 建成高度文明旅 游景区标杆作用打造现代旅游服务管理模式拼劲要足闯劲要大旅游提质增效、 产业转型升级， 需要全省景区和企业加快旅 游产业供给侧结构性改革， 实现旅游产业更高水平的供需平衡和 速度、 质量、 效益的协调发展 获此奖项的腾冲火山热海公司在全 省旅游行业中有何突出表现？ 对我省旅游提质增效又将起到什么 样的作用？背景11月底， 云南省实施品牌和质量强省战略领导小组办公室 发布了第三届云南省政府质量奖评审和获奖情况， 一些企业和组 织获得表彰。

云南腾冲火山热海投资开发有限公司获评 “云南省 人民政府质量奖” ， 是4家获此殊荣的组织中唯一一家旅游服务 企业话题本报美编 张维麟 画提升质量加大差异化产品供给追求卓越追求质量才能持续发展朱婧带起来还要跟得上 《人民日报》 ： 近年来， 新型经 营主体探索了不少与普通农户的利 益联结模式， 比如订单合作、 土地入 股等， 在促进农业转型升级、 农民增 收上发挥了重要作用 但与成熟的 工商主体相比， 新型农业经营主体 还处于成长阶段， 虽然规模较大， 但 也面临着更大的自然、 市场、 质量安 全风险， 以及资金不足、 配套设施缺 乏等困难， 自身发展压力让部分新 型主体出现 “带不动” 的担忧 与此 同时， 普通农户受传统生产习惯、 自 身素质等限制， 缺乏市场意识， 在质 量把控、 标准统一上与新型主体的 要求存在距离， 导致部分新型主体 “不愿带”“不敢带”“怕被拖累” 所 以， 大户带小户， 不能强拉硬拽， 要 从破除大户的两种担忧入手， 打消 “头雁” 和农户的顾虑， 两头都使劲， 既让大户带得动， 也让小户跟得上， 这样两股绳才能拧成一股劲 头雁 先飞， 群雁齐追 大农户和小农户组 成的 “雁阵” ， 比翼齐飞， 前景才值得 期待。

民生支出要量力而行 《光明日报》 ： 中国财政科学研 究院最新发布的 《2017年地方财政 经济运行调研报告》 也显示， 在自身 财力明显不足的情况下， 部分省份 脱离发展实际搞民生 比如， 西部某 省就提出 “民生支出占财政支出比 重不低于80%和新增财力的80%用 于民生” ， 地市则层层加码， 将此指标 提升为85%甚至更高 财政支出民生 化增长， 即民生支出应当呈现增长趋 势， 一直是现代公共财政的主张 但 正所谓 “过犹不及” ， 80%甚至85%以 上用于民生， 从表面上看是 “惠民生” 之举， 实际上却经不起推敲， 严重脱 离实际， 也违背了财政 “量入而出” 原 则和预算法要求 “量力而行、 收支平 衡” 的原则， 而且极易导致口惠实不 至的结果， 甚至还可能会发生 “民生” 概念被泛化的现象， 把一些不是真正 意义上的民生支出都装进了 “民生” 这个大箩筐 民生支出必须真正落在 群众身上， 要 “看得见摸得着” ， 这比 “占财政支出80%” 更有意义 本报记者 朱婧 整理党的十九大把精准脱贫作 为全面建成小康社会决胜期必 须打好的三大攻坚战之一， 对于 云南而言， 要在新时代新征程中 不掉队不落伍， 第一场硬仗就是 要打赢脱贫攻坚战， 而打好此 战的关键， 还在领导干部的心 气上。

近年来， 我省各项事业的发 展都取得了极大的进步， 这值得 肯定 但与其他兄弟省区相比， 我们不缺区位优势、 资源优势、 政策优势， 但缺少一点干大事、 创大业的追求 当下， 我省的一 些领导干部， 有些缺乏敢闯、 敢 试、 敢干的勇气， 有些缺乏一往无 前的闯劲、 不畏艰难的拼劲、 百折 不挠的韧劲和争先创优的干劲， 还有些不愿探 “盲区” 、 不敢闯难 关……当一些领导干部拼劲不 足、 闯劲不大， 缺乏争创一流的 精气神和比学赶超的竞争意识， 永远走在人家后面的话， 何谈争 创一流？ 在百舸争流的大时代， 不进 则退， 小进也是退 这些年来， 我 们与自己相比有进步， 但与发展 快的一些兄弟省区相比， 差距仍 然很明显 何以至此？ 这与我们 过去很长一段时间内， 一些领导干部缺乏争创一流的进取精神 和比学赶超的竞争意识有很大 关系 树立对标先进奋起直追的勇 气和信心， 首先， 要破除思想桎 梏 对我们来说， 不能再固步自 封， 而应有领跑发展的激情和昂 扬进取的干劲， 有见贤思齐、 迎头 赶上的紧迫感， 这样才能打开思 想的 “高速通道” 其次， 要增强危 机意识 思则变， 变则通， 通则久。

对我省每一个地区、 每一个单位、 每一名党员干部特别是领导干部 来说， 要切实增强危机意识、 忧患 意识， 进一步警醒起来、 行动起 来， 以国际视野、 一流标准、 赶超 气魄， 对标先进、 确定目标、 争先 进位 最后， 要用行动来落实 立 起标杆、 比学赶超， 贵在行动 要 让宏伟蓝图早日变为现实， 唯有 实干、 必须拼搏 当前， 云南既处于爬坡过坎 的攻坚期， 也处于大有作为的窗 口期， 能不能攻坚克难、 乘势而 上， 取决于我们有没有树立对标 先进奋起直追的勇气和信心 要 横下一条心， 以强烈的责任意识、 强力的干劲和强大的执行力， 大 胆创新、 锐意进取， 努力把云南建 设得更加美好！近年来， 我省加快推进旅游产 业转型升级步伐， 下大力气整治旅 游市场秩序， 不断增加旅游产品和 服务的有效供给， 全面提升旅游产 业发展质量和综合效益 实现发展 目标， 首先需要旅游市场中企业和 组织健康发展、 可持续发展， 为自 身创造经济效益， 而后推动旅游产 业不断提质增效。