新修订的《中国共产党问责条例》学习体会
10页1、新修订的中国共产党问责条例学习体会【篇一】2019年9月4日晚,新修订的中国共产党问责条例(以下简称条例)全文公布,这也是时隔3年后,中央对党内问责条例的一次大修。此次修订的条例从13条增加到27条,内涵得到了极大丰富,这其中,既对问责情形进行了扩围不作为、乱作为、慢作为、假作为都要问责,也对问责尺度做了界定对不予免予问责、从轻减轻问责、从重加重问责等情况进行明确,还对问责流程进行了规范不能问责不力,也不能问责泛化。此次条例修订有着一定的现实针对性,可以说,为今后的问责实践提供了“度量衡”。此次条例修订,最鲜明的一个导向就是严肃问责。党的十八大以来,“有权必有责、失职要问责”的理念逐渐深入人心,失责必问、问责必严已经成为从严管党治党的常态和利器,“问责不主动、追责不给力”的现象大为减少。然而,在近几年的工作实践中,随着从严管党治党的力度加大,一些领导干部因能力不足、动力不足、担当不足而不能为、不想为、不敢为,尤其在人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为,严重损害了群众的利益,群众对此深为诟病。过去,单纯从执纪角度来说,对不作为等行为的处理缺少精准有力的执纪
2、依据,一定程度上放松了对不作为行为的惩治。此次条例修订,无疑通过问责手段,为不作为、乱作为甚至慢作为、假作为等行为加上了“紧箍咒”。当然,在做到严肃问责的同时,需要进一步向精准问责发力。通过问责手段,可以唤起党员干部对党纪党规的敬畏之心,唤醒责任意识,激发担当精神。但是,在从严问责的过程中,如果不能科学区分失责情形,“一闷棍”打到一大片,显然就容易伤害干部的工作积极性。比如,在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的无意过失,与主观上推诿扯皮、懒政怠政所导致的错误显然是不一样的。从鼓励干事担当的角度来说,不仅要对错误过失的情形作出科学判断,在执纪结果上也应当以从轻或加重的形式作出区分。显然,针对近些年问责实践中遇到的这些问题,此次条例的修订都进行了充分考量,并明确界定了不予问责或者免予问责、从轻或者减轻问责、从重或者加重问责的情形。需要注意的是,在严肃问责、精准问责的基础上,还必须做到规范问责。问责从严是大势所趋,也是民心所向,所谓“过犹不及”,从严问责并不意味着用力过度、用力过猛。此前,中央主流媒体多次报道过粗暴问责、简单问责甚至“拍脑袋式问责”的现象:某省一名贫困县驻村干部因扶贫手册中
3、写错两个标点符号,被全县通报,并被扣一年的绩效奖励;西部某省地级市领导进村检查扶贫工作,发现一名驻村干部在看手机,大为光火,给予处分如此问责只会让被问责干部内心有结,更让其他党员干部感到不公,削弱了党纪的严肃性和权威性,无益于作风建设,也不利于基层治理。对于实践中存在的此类问题,新修订的条例给出了规范化答案:从启动、调查、报告、审批、实施等各个环节对问责工作进行了全面规范,防止问责不力或者问责泛化、简单化。显然,此次条例的修订,是用科学办法进行问责,切实“问”到位、“问”到点子上,有利于做到严肃问责、精准问责、规范问责,真正起到问责一个、警醒一片的作用,这无疑也是对“严管和厚爱”本义的回归。【篇二】近日,中共中央印发了修订后的中国共产党问责条例,进一步为党的问责工作提供了制度遵循,有利于推动失责必问、问责必严成为常态,更好发挥全面从严治党的利器作用。广大党员干部要认真学习领会条例精神,增强责任意识,主动担当、积极作为,争做新时代出彩好干部。党的十八大以来,以的党中央以高超的政治智慧和巨大的政治勇气,坚定不移推动全面从严治党,党内法规体系不断健全,问责制度不断完善,党内政治生态更加风清气
4、正,党风政风社会风气为之一新,广大干部的责任意识更强、担当作为更力、干事创业热情更高,守土有责、守土负责、守土尽责日益成为广大党员干部的共同理念与坚守。与此同时,也部分出现了一些负面的情况,有些干部认为问责太严、压力太大,感叹“官不聊生”;有些干部站着位置不干事,怕担风险、担责任,为官不为;有些干部大搞官僚主义、形式主义,欺上瞒下,搞上有政策、下有对策;有些干部当一天和尚撞一天钟,有车到马头船到岸的想法,积极性主动性不够;等等。这样的干部虽然是少数,但这些问题却不同程度存在,要解决好这些问题,不是要放松管理,减少问责,还是要进一步完善问责制度,加大问责力度。俗话说的好,动员千遍,不如问责一次。出了问题不追责,只会让问题由小变大、愈演愈烈,科学及时的问责,不仅可以防止问题的进一步扩大,减少负面影响,也是对干部的一种保护,严管就是厚爱,在干部犯小错误的时候,就及时给予批评教育,是对干部的负责。所以要形成一种问责的科学机制,使失责必问责、问责必从严成为常态,破除干部的侥幸心理,给干部造成一种压力,让问责之达摩克利斯之剑时时高悬干部头上,让干部时时从严要求自己,吾日三省吾身,慎独慎微、防微杜渐
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