试论玉门市选派干部驻村挂职帮建工作总结.doc
9页1、玉门市选派干部驻村挂职帮建工作总结 为认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和中央“1号文件”精神,切实解决好“三农”问题,巩固和扩大先进性教育活动成果,大力推进社会主义新农村建设,按照中央、省委和酒泉市委的总体部署,结合“十百万”示范工程的实施,我市于2006年6月正式启动了选派干部驻村挂职帮建工作。一年多来,在市委的正确领导和两级选派干部的辛勤努力下,驻村挂职帮建工作进展顺利,在加强基层组织、培养锻炼干部、推动新农村建设等方面取得了初步成效。 一、总体情况 我市共有10个农业乡镇,50个行政村,农村居民22041户,农业人口86000人。在选派干部驻村挂职帮建工作中,酒泉市委选派我市副县级后备干部14名(含玉门本地干部3名),我市选派市直部门、乡镇机关科级干部17名,分别派驻10个农业乡镇的31个新农村建设示范村、后进村和贫困村任职,其中5名担任村党(总)支部书记,10名担任村党(总)支部第一书记,13名担任村党(总)支部副书记,3名担任村委会主任助理。乡镇又制定下发了玉门市选派干部驻村挂职帮建工作意见,从市直部门、乡镇选派了17名干部,与酒泉市委选派的14名干部分别到进一步加强了村
2、级组织,夯实了新农村建设基础。 二、主要做法 1、健全制度,加强管理。为加强对选派干部的管理,我们根据实际制定了三项制度。一是选派干部例会制度。各乡镇党委每季度召开一次选派干部例会,听取汇报,交流工作经验,研究解决工作中出现的新状况、新问题,通报安排市委、政府阶段性重点工作。二是选派干部请销假制度。按照选派干部每月工作不少于22天的要求,把出勤情况作为加强选派干部管理的主要内容,要求选派干部必须严格遵守工作纪律,有事不请假或请假时间到期后不及时销假者,一律作未上班处理,并上报酒泉市委组织部备案。三是选派干部学习制度。选派干部认真参加乡镇党委每周一的政治理论学习,深入学习党在农村的一系列方针、政策,系统了解乡情、村情、民情,特别是加强对“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神的学习,深刻理解和准确把握社会主义新农村建设的科学内涵,为有针对性地做好工作奠定扎实的理论基础。通过三项制度的建立,促使选派干部切实做到了派得出、蹲得住、干得实。 2、明确职责,细化任务。为充分调动选派干部的工作积极性,充分发挥选派干部的主观能动性,使其施展才华,发挥作用,市委结合“十百万”示范工程,着力给选派干
3、部交任务、压担子,对半年、全年、两年挂职期间在“建强村级班子、抓好队伍建设、争创示范典型、培育支柱产业、壮大集体经济、拓宽增收渠道、推进民主管理、建设和谐新农村”等八个方面的任务作了进一步细化分解,特别是进一步明确了争取资金、招商引资、项目建设、扶贫帮困等具体任务的量化指标和考核办法,使选派干部开展工作职责明确、重点突出。各乡镇还通过签订目标管理责任书、重新对“两委会”成员进行分工等措施,让选派干部挂实职、创实绩,既避免了“光听楼梯响,不见人下来”的“走读”现象,又为选派干部锻炼成长、干事创业搭建了广阔平台。 3、注重指导,强化服务。我们把选派干部驻村挂职帮建工作作为实施以城带乡、以工促农,统筹城乡发展的一项重要措施,采取多种措施来指导和帮助选派干部干实事、建佳绩,力促此项工作取得实效。一是建立了包村部门帮建工作责任制。结合选派干部驻村挂职帮建工作,对市直部门、企事业单位包村工作进行了重新调整和部署,根据每个派驻村实际,着力为选派干部配强部门,特别要求选派干部所在单位不仅要确保派出干部的岗位、职务、福利待遇不变,还要配套办公费,帮助争取资金、项目,从而形成了“干部驻村帮、单位作后盾、领
4、导负总责”的帮建工作局面。二是建立了乡镇党建工作联系点制度。在乡镇党委班子成员包村工作责任制的基础上,进一步明确乡镇党委书记、乡镇长统一包挂选派干部挂职村,一方面对选派干部进行严格管理和人情关怀,另一方面集中农村工作的有效资源,对选派干部开展工作进行有力支持。选派干部驻村挂职帮建工作开展以来,市直部门和单位累计为包村点办实事230多件,帮扶资金、物资达到了60万元;各乡镇通过确定站所包村和干部挂职,共帮助选派干部建立小康住宅、农业科技、基础设施等示范工程和示范点79个,占到了全市农业和农村经济观摩点总数的73%。 4、配套政策,倾斜项目。由于我市选派干部派驻村都是新农村建设示范村和后进村,按照“抓两头、带中间”的工作思路,市委以选派干部驻村挂职帮建工作为契机,采取配套扶持政策、倾斜项目资金的办法着力培育示范点、消除薄弱点,整体提升农村工作水平和推进新农村建设。今年,全市农村公路“村村通”、中低产田改造、市县级小康住宅示范点、沼气入户示范推广、有线电视光纤化改造、村级组织活动场所建设等118个重点项目全部安排在了31个选派干部挂职村,累计投入资金4300多万元,有力地促进了新农村建设的强
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