(第一单元]古代中国的政治制度

1、必修 专题一 古代中国的政治制度,温故而知新，可以为师矣！,古代中国的政治制度,知识框架,早期的 政治制度,夏商,西周,王位世袭制,分封制,宗法制,专制 主义 中央 集权 制度,形成,巩固,完善,加强,强化,秦朝：皇帝制、三公九卿制、郡县制,两汉：三公九卿制、内外朝、尚书台、 郡国并行制、刺史制,隋唐：三省六部制、科举制,宋：二府制（中书省、枢密院）,元：二府制、行省制,明：废丞相、设内阁,清：议政王大臣会议、内阁、南书房、 军机处,第1讲：夏商周的政治制度,课标要求：,了解宗法制和分封制的基本内容，认识中 国早期政治制度的特点,知识点梳理：,一、 王 位 世 袭 制,1.含义：领袖把权位只传给自己的子孙或族人,2.产生：夏朝 禅让制 王位世袭制,3.方式：父子相传、兄终弟及,4.特点：王位在一家一姓中传承，形成“家天下” 格局。,5.影响：影响深远，成为后来君主传承的正规定统,二、 分封制,1.概念：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条 件下，将宗族姻亲等分派到各地，广建诸侯国,2.发展：夏商逐步形成；西周发展完善； 春秋战国逐渐解体。,3.目的：巩固政权，有效统治,4.内容,对象和

2、封国：亲属子弟、功臣、先代部落 首领和君王的后代； 鲁、齐、燕、卫、宋、晋 诸候的权利与义务：权利授土授民授职 义务服从、朝见、纳贡服役、守疆、随征 （政治、经济、军事）,5.特点：等级森严 权利与义务的统一 诸侯国有较强的独立性,二、 分封制,6.影响,积极：开拓了疆域 巩固了统治 强盛国家,消极：埋下春秋战国分裂割据的祸根,三、 宗法制,1.含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、 巩固国家统治的制度,2.目的：巩固分封制秩序，解决继承上的矛盾,3.内容：嫡长子继承制（核心）大宗小宗体系,4.特点,D.形成森严的社会等级,C.血缘关系与政治关系相结合 (“家”和“国”的统一),B.大宗、小宗具有相对性,A.嫡长子继承制,5.影响,对当时：防止、维护、巩固,对现在：尊老爱幼、尊宗敬祖； 重男轻女、任人唯亲、家长制,1.防止奴隶主之间因权力和财产的继承问题而发生纷争和内乱； 2.有利于维护统治集团内部的稳定和团结； 3.巩固奴隶主贵族的统治。,分封制与宗法制的关系:,互为表里,分封制是宗法制在政治方面的体现,宗法制是维系分封制的血缘纽带,相辅相成,分封制是权力的分配,宗法制是分配的原

3、则,第2课 秦始皇建立中央集权制度,课标要求： 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代集权制度的形成和影响。,君主专制中央集权制度的含义：君主专制中央集权制度包含君主专制制度和中央集权制度两个概念。 (1)君主专制制度是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专横独裁，集国家最高权力于一身。 (2)中央集权制度是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。,误区警示君主专制中央集权,经济上：分散的小农经济要求有一个强 有力的中央集权，维护社会安定和国家统一。政治上：地主阶级保护封建土地私有制和镇压农民起义的需要。 理论上：法家思想的主张。 客观上：为防止中原农业生产受到北方游牧民族的骚扰。,全面理解专制主义中央集权制度,1.产生原因：,2.两对矛盾及其演变趋势：,两对矛盾 皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾。 演变趋势： 皇权逐渐加强，相权逐渐削弱直至消亡； 中央权力逐步加强，地方势力不断削弱。,消极方面： 政治上：君主专制加强，决策专断，政治黑暗； 经济上：阻碍

4、新经济因素的发展； 思想上：思想专制。,3.对专制主义中央集权制度评价：,积极方面： 政治上：有利于维护国家统一、领土完整； 经济上：有利于集中人力、财力从事大型建设活动； 文化上：有利于国内外经济文化交流。,秦朝中央集权制度的形成,背景,措施,影响,公元前221年，秦灭六国，建立了秦朝,基础知识梳理,（1）建立皇帝制度,（2）实行三公九卿制（中央）,（3）推行郡县制 （地方）,（4）统一施行秦律,（5）统一文字、货币、度量衡，修驰道,积极,局限,创立 皇帝 制度,目的,内容,影响,特点,皇帝总揽政治、军事、经济等一切大权， 皇帝任免中央和地方的主要官员。,皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭。,巩固统治地位，确立至高无上的君权,皇帝拥有绝对权力，君主专制制度形成,中央 实行 三公 九卿 制,目的,巩固封建统治，维护国家统一,内容,三公,九卿,丞相,御史 大夫,太尉,帮助皇帝处理全国政事,执掌奏章，下达诏令， 监察百官；,管理全国军务,丞相下属，分掌政务,评价,不得世袭；分工明确；丞相权重,性质：新的较完备的官僚体制,积极：利于提高行政效率； 促进统一多民族国家的发展。,特点,局限：丞相过大，

5、削弱了皇权,地方 推行 郡县 制,目的,内容,影响,巩固封建统治，维护国家统一,全国分36郡，郡下设县，由中央直接管辖， 郡、县长官由皇帝直接任免，不世袭。,促进官僚政治取代贵族政治。,实现中央对地方直接有效控制， 加强中央集权；,秦朝中央集权制度的形成,背景,措施,影响,公元前221年，秦灭六国，建立了秦朝,基础知识梳理,（1）建立皇帝制度（目的、内容、影响）,（2）实行三公九卿制（目的、内容、评价）,（3）推行郡县制 （目的、内容、影响）,（4）统一施行秦律,（5）统一文字、货币、度量衡，修驰道,积极,局限,秦朝中央集权制度的形成,背景,措施,影响,基础知识梳理,积极,局限,民族： 对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成起重要作用,政治：奠定了中国两千多年封建政治制；度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。,容易造成君主的暴政， 激化阶级矛盾， 给社会发展造成了极大破坏。,经济文化 ： 促进封建经济文化的发展,第三讲 从汉到元政治制度的演变,课标要求：,1.列举从汉到元政治制度演变的史实； 2.说明中国古代政治制度的特点,知识系统整合,加强君主专制,地方行政 制度演变,监察制度 的演变,

6、从汉到元政治制度的演变,中央官制 的演变,选官制度 的演变,从三公九卿 到二府制,从郡国并行 制到行省制,加强中央集权,从世官制到 科举制,加强专制主义 中央集权,御史大夫、 刺史、通判,加强专制主义 中央集权,中央官制 的演变,演 变 过 程,基 本 趋 势,汉朝,唐朝,宋朝,元朝,内外 朝制,三省六 部制,二府 制度,中书省,三公九卿制度下，丞相位高 权重，威胁皇权。,原因,汉武帝重用尚书及身边侍 从，形成决策机构（内朝） 丞相官府机构变成执行机 构（外朝）。,经过,影响,相权一分为二;削弱相 权，加强皇权。,演 变 过 程,汉朝,隋唐,宋朝,元朝,三省六 部制,二府 制度,中书省,背景,内容,影响,吸取历代中央机构演变的经验 加强君主专制。,中书省负责草拟诏敕（决策） 门下省掌审议诏敕（审议） 尚书省下辖六部（吏户礼兵刑工） 负责国家政令的下达与监督 执行（执行）,特点,三省各自独立，相互制约； 六部分工明确，职权专一。,对当时：A.相权一分为三，三省相互牵制 和监督，保证了君权的独尊。 B.六部分工明确职权专一，提高行政效率,对后世：是中国古代政治制度的重大创 造，以后历朝基本

7、沿袭。,演 变 过 程,汉朝,隋唐,宋朝,元朝,二府 制度,中书省 枢密院 御史台,内容,影响,特点,削弱了宰相的职权，强化皇权 行政效率低下，宋积贫积弱,参知政事（行政权）,枢密院（军权）,三司使（财政权）,以分权的方式实现君主专权,中书省是最高行政机构，行使宰相 职权，一定程度影响皇权。 枢密院是最高军事机构。 御史台负责监察,中书门下（最高行政机构）,中央官制 的演变,演变 过程,基本 趋势,丞相权力不断削弱， 皇帝权力不断加强。,地方行政 制度演变,演 变 过 程,基 本 趋 势,汉朝,唐朝,宋朝,元朝,措施：汉初实行郡国并行。 影响：王国势力强大，影响中央集权,结果： 汉武帝颁布“推恩令”，削弱王国； 设刺史监察郡国。加强中央集权,先设道，后设节度使，地方权力大,措施：派文官任地方长官，设通判 监督知州；派转运使管理地 方赋税；精兵充实中央禁军。 影响：加强中央集权；造成“三冗” “二积”后患,演 变 过 程,汉朝,唐朝,宋朝,元朝,行省制,背景,实现大一统，为有效控制全国,大都附近（河北、山西、山东）由中书省直接管辖； 西藏地区由宣政院管辖； 其余地方设行中书省管辖。行省拥

8、有经济、军事大权。,内容,影响,（对元朝）便利了中央对地方的 管理，加强了中央集权，巩固了 多民族国家。,（对后世）是中国古代地方行政制度的重大变革，是省制的开端,地方行政 制度演变,演 变 过 程,基 本 趋 势,中央集权不断加强， 地方权力不断削弱。,选官制度演变,演 变 过 程,基 本 趋 势,汉 朝,隋唐,魏晋 南北 朝,察举 制度,概念：自下而上的推荐人才为官的制度,标准：品行、才干,九品 中正 制,标准：选用官吏重门第，不重才能,影响：世家大族把持重要职务，影响 皇权；出身低微的人，很难到 出任高官,演 变 过 程,汉朝,隋唐,魏晋 南北 朝,科 举 制 度,用考试形式，按成绩（才学）高低来选择官员的制度。,隋炀帝：开始采用分科考试 的方法选拔人才；,隋文帝：设进士科，科举制形成,唐宋元：继承并完善科举制度,是世界上最早的文官制度; 把读书与做官紧密联系起来，扩 大官吏来源，提高官员的文化素质; 把选拔人才和任命官吏的权利， 从世家大族的手里集中到中央政府， 大大加强了中央集权。,形成经过,含义,评价,选官制度演变,演 变 过 程,基 本 趋 势,(1)选拔标准：家世门第逐

9、渐演 变为学识才能,(2)选拔方式：地方评论推荐演 变为考试选拔,(3)选拔形式：趋向制度化，相对 公平、公开、客观,第四课 明清皇权和中央集权制度的强化,【课程标准】 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,知识梳理,明朝 加强 专制 主义 中央 集权 制度,废丞相， 权分六部,原因：相权过重、威胁皇权（根本） 胡惟庸骄横跋扈（直接）,影响：利：君权与相权的矛盾最终解 决，君主专制达到新高度； 弊：缺乏制约皇权的体制， 君主专制走向极端； 皇帝政务繁多，身心疲惫；,建立 内阁 制,知识梳理,明朝 加强 专制 主义 中央 集权 制度,废丞相， 权分六部,建立 内阁 制,原因：废除丞相后，皇帝政务繁多。,形成 经过,明太祖设殿阁大学士为皇帝侍从顾问 明成祖设文渊阁，参与机密重务 （正式） 明宣宗有票拟权。 明中后期首辅权压众臣，内阁凌驾 于六部之上,影响：加强了君主专制，强化中央集权制度；,性质：内侍机构,职责都是辅助皇帝处理全国政务,参与决策,无决策权,制约皇权,加强皇权,法定，制度赋权,非法定，顾问机构,宰相制与内阁制的对比,地位,职权,对皇权作用,清朝 加强 专制 主义 中央 集权 制度,军机处 的设置,入关前，议政王大臣会议为中枢机构， 皇权受制。 顺治时，设内阁，负责票拟。 康熙帝，设南书房，参与机务。 雍正帝，设军机处。,经 过,设立 原因,西北用兵，防止泄露军事机密（直接） 强化君权（根本）,职责,商议军国大政，秉承皇帝旨意办事,特点,机构简单，决策机密，办事迅速， 位高权轻。,君主专制发展到顶峰 利于统一多民族国家的巩固和发展,影响,地方权力不断削弱 中央集权不断加强,相权不断削弱 君权不断加强,中国古代政治制度演变：,分封制郡县制行省制 低级到高级不断发展,统一 的多 民族 国家 形成 发展 巩固,巩固 （明清）,明

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