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108页1、第一部分 安全生产法律法规,主讲:朱明 高级工程师、高级技师、经济师 高级汽车维修工考评员 高级技能专业教师 QQ:657555589,知足常乐,历经兵农工商学。 历经:兵团开车,地方修车,企业管理:技术、运营、 物流、安全、保卫, 职任:客运站长、 公司经理, 集团技术总监, 总经理及法人代表。 学历:本科、MBA, 专业:汽车维修与使用、企业管理、经济管理。 职业资格与职称:高级工程师、高级技师、国家经济师、高级技能专业教师、高级国家职业资格考评员。 管理科学研究院特约讲师、 管理顾问有限公司高级讲师。客座任教:大学、 技师学院、国家职业资格培训与考评及企业内部职业培训。Q号657555589,朱明 百度个人主页,(本人教学资料搜索:朱明zhubob(需要资料内容),朱明工作室,目 录,第一部分 安全生产法律法规 一、突发事件应急预案管理办法 二、工作场所职业卫生监督管理规定 三、广东省安全生产条例,一、突发事件应急预案管理办法,国务院办公厅关于印发 突发事件应急预案管理办法的通知 国办发2013101号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 突发事件应急预案管
2、理办法已经国务院同意,现印发给你 们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2013年10月25日,突发公共事件与应急管理,2009年八八水灾,三鹿奶粉事件,甲型H1N1流感,5.12地震,“7.5”事件,一、什么是突发事件 是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。,突发事件的分类,1998洪灾情景,5.12汶川特大地震,地震前的北川中学,地震后的北川中学,震前的望源中学,震后的望源中学,唐山地震回忆,1976年唐山地震死亡:24.2万人,损失:超过200亿元,台风灾害,08.9.08山西襄汾尾矿垮坝事件,被堰塞湖淹没的村落,22日,应急指挥部紧急请求俄罗斯再调一架米26直升机支援运输施工的大型机械,5月26日唐家山堰塞坝应急疏通工程全面展开,31日22时完工。,三鹿奶粉事件,08年4月肠道 病毒EV71,07年4月广东中大附小52 师生疑因豆浆食物中毒,07年9月甘肃武威幼儿园 260名儿童食物中毒入院,拉萨“3.14”打砸抢烧事件,7.1闸北袭警事件,7.21昆明公汽爆炸,7.3海口八旬老人堵路事件,1 事故
3、应急救援体系,1.1 事故应急救援的任务和特点 1.2 事故应急救援体系结构 1.3 事故应急救援的响应,1.1 事故应急救援的任务和特点,1.1.1 事故应急救援系统的定义 事故应急救援系统是指通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失等降低至最小程度。 20世纪70年代以来,建立重大事故应急管理体制和应急救援系统受到国际社会普遍重视,许多工业化国家和国际组织都制定了一系列重大事故应急救援事故法规和政策,并成立了响应的应急救援机构和政府管理部门。 我国有城市、矿山、化学等事故应急救援机构。,1.1.1 事故应急救援系统的定义,事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故应急救援系统的重要组成部分。 应急救援系统应包括以下几个方面的主要内容: (1)应急救援组织机构; (2)应急救援预案(或称计划); (3)应急培训与演练; (4)应急救援行动; (5)现场清除与净化; (6)事故后的恢复和善后处理。,事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括
4、人员伤亡、财产损失和环境破坏等。 (1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。 (2)迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 (3)消除危害后果,做好现场恢复。 (4)查清事故原因,评估危害程度。 例如:2003年12月23日,重庆市开县高桥镇中油川东北气矿“井喷”事故。,1.1.2 事故应急救援的基本任务,重庆开县气矿井喷事故,具有的特点 1.不确定性和突发性,复杂性, 2.后果、影响易猝发、激化、放大。 应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。 (1)迅速。就是要求建立快速的应急响应机制,能迅速准确地传递事故信息,迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源;迅速建立统一指挥与协调系统,开展救援活动。 “时间就是生命”。,1.1.3 事故应急救援的特点,(2)准确。要求有相应的应急决策机制,能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息,正确地预测事故的发展趋势,准确地对应急救援行动和战术进行决策。 例如:遇湿易燃危险化学品事故的应急救援。 (3)有效。主要指应急救援行动的有效性,包括应急队伍的建设与训
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