某发电企业安全生产规范及达标评级标准

1、 四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准 (第一版) 国家电力监管委员会四川省电力监管专员办公室 发布 二一二年七月 四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准编制说明编制说明 1、为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）、国家电监会和国家安监总局关 于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见（电监安全201121 号）和四川省政府安委会关于开展企业安全 生产标准化建设工作的指导意见（川安全201210 号）的精神，按照国家电监会电力安全生产标准化达标评级管 理办法、 电力安全生产标准化达标评级实施细则、 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准，结合四川实际， 制定四川电力安全生产标准化规范及达标评级实施标准（以下简称标准）。 2、本标准适用于四川发电企业（含四川电力调度中心统一调度的发电企业和由地（市）级调度的 50MW 以上的发电 企业）。 3、本标准主要涉及企业的安全目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设 备设施、作业安全、隐患排查和治理、重

2、大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理、绩效评定 和持续改进共十三个方面的内容。 4、标准评审项目共 139 项，标准分值 1800 分。其中安全管理 41 项 500 分；设备设施 66 项 800 分；作业安全 20 项 400 分；职业健康 12 项 100 分。 水电企业相关评审项目 114 项，标准分值 1500 分。其中安全管理 41 项 500 分；设备设施 41 项 500 分；作业安 全 20 项 400 分；职业健康 12 项 100 分。 火电企业相关评审项目 119 项，标准分值 1500 分。其中安全管理 41 项 500 分；设备设施 46 项 500 分；作业安 全 20 项 400 分；职业健康 12 项 100 分。 风电企业相关评审项目 92 项，标准分值 1350 分。其中安全管理 41 项 500 分；设备设施 25 项 410 分；作业安 全 19 项 380 分；职业健康 7 项 60 分。 5、 电力企业确不涉及的标准评审项目，应扣减其项目及标准分。 6、 电力安全生产标准化达标评级采用对照标准评分得方式。 得分率 =（实

3、得分应得分）100%。 7、 本标准由四川电监办提出并颁布，解释权归四川电监办。 目目 录录 1 适用范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .8 4 一般要求 .8 5 核心要求 .9 5.1 目标（40 分） 10 5.2 组织机构和职责（60 分）.12 5.3 安全生产投入（40 分）.14 5.4 法律法规与安全管理制度（60 分）.16 5.5 教育培训（80 分）.18 5.6 生产设备设施（800 分）.21 5.6.1 设备设施管理（120 分）21 5.6.2 设备设施保护（30 分）26 5.6.3 设备设施安全（220 分）28 5.6.4 设备设施风险控制（400 分）39 5.6.4.1 电气设备及系统风险控制（60 分）.39 5.6.4.2 热控、自动化设备及系统风险控制（20 分）.46 5.6.4.3 锅炉设备及系统风险控制（50 分）.47 5.6.4.4 汽轮机设备及系统风险控制（40 分）.51 5.6.4.5 水轮机组风险控制（60 分） 54 5.6.4.6 大坝风险控制（40 分） 57 5.6.4.7 风力发电设备及系统风

4、险控制（80 分）.58 5.6.4.8 其他设备及系统风险控制（50 分）.62 5.6.5 设备设施防汛、防灾（30 分）66 5.7 作业安全（400 分）.69 5.7.1 生产现场管理（80 分）69 5.7.2 作业行为管理（240 分）72 5.7.3 标志标识（40 分） .78 5.7.4 相关方安全管理（30 分）79 5.7.5 变更管理（10 分） .80 5.8 隐患排查和治理（60 分）.81 5.9 重大危险源监控（40 分）83 5.10 职业健康（100 分）.84 5.10.1 职业健康管理（30 分）84 5.10.2 职业危害告知和警示（10 分）85 5.10.3 职业健康防护（50 分）86 5.10.4 职业危害申报（10 分）88 5.11 应急救援（60 分）89 5.12 信息报送和事故调查处理（40 分）92 5.13 绩效评定和持续改进（20 分）93 附录 A 电力企业规章制度目录.95 附录 B 电力企业应急预案及典型现场处置方案目录.96 附录 C 脚手架和登高用具.98 附录 D 起重机械 101 附录 E 电气安全用具及

5、电动工器具.105 1 1 适用范围 本规范适用于四川发电企业（含四川电力调度中心统一调度的发电企业和由地（市）级调度的 50MW 以上的发电企业） 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有 的修改单）适用于本文件。 主席令第 8 号中华人民共和国道路交通安全法 主席令第 88 号中华人民共和国防洪法 主席令第 70 号中华人民共和国安全生产法 主席令第 6 号中华人民共和国消防法 主席令第 69 号中华人民共和国突发事件应对法 主席令第 60 号中华人民共和国职业病防治法 主席令第 33 号中华人民共和国可再生能源法 国资委第 21 号令 中央企业安全生产监督管理暂行办法 国务院令第 86 号 中华人民共和国防汛条例 国务院令第 78 号 水库大坝安全管理条例 国务院令第 599 号电力安全事故应急处置和调查处理条例 国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例 国务院令第 549 号国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定 国务院令第 493 号生产安全事故报告和调查处

6、理条例 国务院令第 373 号特种设备安全监察条例 国务院令第 352 号使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第 239 号电力设施保护条例 国务院令第 115 号 电网调度管理条例 国家电网生2007883 号 国家电网公司发电厂重大反事故措施（试行） 2 国家安监总局令第 3 号生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令第 36 号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 国家安监总局令第 27 号作业场所职业危害申报管理办法 国家安监总局令第 23 号作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安监总局令第 1 号劳动保护用品监督管理规定 国家安监总局令第 16 号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国发201023 号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国电发1999579 号 汽轮发电机运行规程 公安部19998 号令 电力设施保护条例实施细则 电监市场200642 号发电厂并网运行管理规定 电监会 5 号令电力二次系统安全防护规定 电监会 4 号令电力生产事故调查暂行规定 电监会 3 号令水电站大坝运行安全管理规定 电监会 2 号令电力安全生产监管办法 电监会 24

7、号令电力可靠性监督管理办法 电监会 22 号令电网运行规则（试行） 电监会 1 号令国家电力监管委员会安全生产令 电监会 13 号令电力企业信息报送规定 电监安全201121 号关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见 电监安全200961 号电力企业应急预案管理办法 电监安全200960 号关于印发的通知 电监安全20094 号 关于印发的通知 电监安全200711 号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知 电监安全200638 号关于印发的通知 电监安全200634 号电力二次系统安全防护总体方案 电监安全200629 号关于进一步加强电力应急管理工作的意见 电监安全200524 号关于印发和的通知 3 电安生1994227 号 电业安全工作规程（热力和机械部分） 财企2006478 号高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 办安全201174 号 关于做好电力安全信息报送工作的通知 水电部86电生火字第 194 号文防止 20 万 KW 机组严重超速事故的技术措施 水电部86电生火字第 193 号文发电机反事故技术措施 水电部85电生火字 87 号文 防止 20 万千瓦机组

8、大轴弯曲事故的技术措施 能源电199345 号 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定 能源电19901083 号预防 110500kV 变压器事故措施 能源部安保安199240 号防止全厂停电措施 质技监局锅发(1999)202 号 锅炉定期检验规则 YD/T 1821-2008通信中心机房环境条件要求 TSG R7001-2004压力容器定期检验规则 TSG Q7015-2008起重机械定期检验规则 SL 75-1994水闸技术管理规程 SL 61-2003水文自动测报系统技术规范 SL 266-2001 水电站厂房设计规范 SL 258-2000 水库大坝安全评价导则 SL 240-1999 水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准 SL 230-1998 混凝土坝养护修理规程 SL 224-1998 水库洪水调度考评规定 SDJ 278-1990 水利水电工程设计防火规范 JTJ 305-2001 船闸总体设计规范 JJG 366-2004 接地电阻表检定规程 JGJ 46-2005施工现场临时用电安全技术规范 GB/Z 19963-2005 风电场接入电力系统技术规

9、定 GB/Z 158-2003工作场所职业病危害警示标识 GB/T 9652.1-2007 水轮机控制系统技术条件 4 GB/T 9043-2008通信设备过电压保护用气体放电管通用技术条件 GB/T 8564-2003水轮发电机组安装技术规范 GB/T 8196-2003机械安全防护装置固定式活动式和防护装置设计与制造一般要求 GB/T 7894-2009水轮发电机基本技术条件 GB/T 7595-2008运行中变压器油质量 GB/T 6096-2009安全带测试方法 GB/T 50138-2010 水位观测标准 GB/T 3787-2006手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB/T 20319-2006 风力发电机组验收规范 GB/T 19960.2-2005 风力发电机组 第 2 部分 通用试验方法 GB/T 19960.1-2005 风力发电机组 第 1 部分 通用技术条件 GB/T 17958-2000 手持式机械作业防振要求 GB/T 17622-2008 带电作业用绝缘手套 GB/T 17189-2007 水力机械(水轮机、蓄能泵和水泵水轮机)振动和脉动现场测试规程 GB/T 16178-1996 厂内机动车辆安全检验技术要求 GB/T 15468-2006 水轮机基本技术条件 GB/T 14542-2005 运行变压器油维护管理导则 GB/T 14285-2006 继电保护和安全自动装置技术规程 GB 9448-1988 焊接与切割安全 GB 6095-2009 安全带 GB 6067-2010 起重机械安全规程 GB 5144-2006 塔式起重机安全规程 GB

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