本质安全型发电企业要素管控重点要求
129页1、附件3:本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求(2011版)中国大唐集团公司本质安全型发电企业安全风险要素管控重点要求目 录要素1:方针1要素2:目标2要素3:安全生产责任制3要素4:安全生产管理机构4要素5:法律、法规和其他要求5要素6:安全生产费用管理6要素7:文件与记录7要素8:安全生产会议9要素9:安全生产信息10要素10:信息系统安全管理11要素11:承包商管理13要素12:供应商管理16要素13:外部市场管理18要素14:重大危险源管理21要素15:安全检查与评价23要素16:两措管理24要素17:消防管理25要素18:防灾减灾管理30要素19:应急管理33要素20:事故、事件管理36要素21:审核与纠正管理41要素22:安全文化管理42要素23:培训与能力44要素24:生产任务管理46要素25:两票48要素26:三讲一落实50要素27:班组管理52要素28:人员准入54要素29:规划设计56要素30:监造安装60要素31:试运调试62要素32:生产人员准备65要素33:生产资料准备67要素34:生产物资准备69要素35:设备工况与状况71要素36:交接班制74要素37
2、:巡回检查制75要素38:设备定期轮换与试验制76要素39:点检77要素40:缺陷管理79要素41:设备检修81要素42:技术改造86要素43:可靠性管理88要素44:节能管理90要素45:环境保护92要素46:技术监控94要素47:技术资料96要素48:科技进步98要素49:实验室101要素50:特种设备102要素51:安全工器具与劳动防护用品104要素52:危化品106要素53:备品配件108要素54:燃料110要素55:职业健康112要素56:安全设施管理114要素57:6S管理116要素58:交通安全117要素59:治安保卫119123中国大唐集团公司本质安全型发电企业风险要素管控重点要求要素1:方针序号控制节点重点要求1.1制定依据安全生产工作规定要求,结合企业生产实际,制定本企业方针,方针应满足以下要求:1.体现国家有关“安全第一、预防为主、综合治理”的要求2.体现企业发展的方向3.体现企业持续改进安全生产工作的承诺4.体现员工、社会和其他相关方的需求1.2传达与沟通所有员工应熟悉并理解安全生产方针,方针的传达与沟通应满足以下要求:1.方针制定或修订后,应以正式文件下发,并
3、通过安全日活动、三级安全教育以及各类专项安全培训进行传达2.通过报纸、电视、网络、会议进行强化3.向承包商、供应商及其他相关方传递4.利用公众开放日等向公众披露方针1.3回顾与修订企业每年至少对方针回顾、修订一次,以保持其适宜性1.4评价指标宣贯到位率100%要素2:目标序号控制节点重点要求2.1设定依据上级要求,结合生产实际,制定企业安全生产目标,并满足以下要求:1.符合或严于上级下达的目标及相关方的要求,并应予以量化2.涵盖安全指标、职业健康指标、生产技术指标3.高于同类企业平均水平4.体现持续改进要求,不低于上一年度水平2.2确认目标确认和分解应量化、可考核并满足以下要求:1.按层次逐级进行,横向分解到各部门(车间、值、项目部)2.纵向按照四级控制要求分杜绝指标和控制指标分解到各级、直至每个人2.3实施与监测各级制定实现安全目标的保证措施,措施应经行政正职审核,并逐级上报备案员工(含项目部人员)填写员工安全承诺书,承诺书应明确岗位安全目标,制定保证目标实现的措施应结合岗位实际按月对目标(指标)和相应工作计划及完成情况进行监测、分析,发现偏差及时采取改进措施2.4回顾与奖惩每年对目
4、标(指标)制定的科学性、合理性进行回顾,并在需要时及时修正或更新定期对目标(指标)的完成情况进行绩效评价与考核2.5评价指标目标宣贯到位率100%目标完成率100%要素3:安全生产责任制序号控制节点重点要求3.1管理制度依据安全生产法、集团公司安全生产工作规定要求,制定本企业各级安全生产责任制管理制度,并满足以下要求:1.安全生产保证体系和安全生产监督体系职责清晰,充分发挥各自的作用2.与企业存在资产或管理关系的多种经营、租赁经营、职工持股会兴办的企业等纳入企业的统一管理范畴3.针对规范中各要素的流程节点,明确其领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任4.每个岗位、每个人安全生产责任明确3.2落实与沟通安全生产责任制的修订应书面发放到每个员工,并由上级部门组织学习签字,确保各级人员熟悉自身岗位安全职责安全生产第一责任人责任制的落实1.建立、健全本企业安全生产责任制2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3.保证本单位安全生产投入的有效实施4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案6.及时、如实报告生产安全事故各级
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