施工生产安全质量稽查考核评价活动的通知

1、关于开展集团公司2014年上半年施工生产安全质量稽查考核评价活动的通知目前，正值施工生产高峰期、黄金期，同时也是事故易发期、多发期。为进一步加强集团公司施工生产安全质量综合管理工作，确保全集团施工生产安全质量管理平稳发展，经研究决定，自2014年4月8日开始开展集团公司2014年上半年施工生产安全质量稽查考核评价活动。为确保本次稽查考评工作有序进行，取得实效，现将有关事宜通知如下：一、稽查考评组组成及分工组 长： 副组长： 成 员：绿色施工管理（包括文明施工、节能减排、环境保护）：施工生产与管理、施工技术与管理：土建专业安全与管理：机械设备安全与管理：消防治安与管理、卫生防疫与管理：土建专业工程质量与管理：施工用电安全与管理、水电安装质量与管理：综合管理（群安员及人员配备管理、领导带班制落实）二、稽查考评程序本次稽查考评只对各单位所属在施项目部进行稽查考评，不对公司机关进行稽查考评。对项目部稽查考评的具体时间提前一天通知。稽查考评程序：听取汇报管理质询现场检查研读图纸资料核查追溯问责讲评交流。对各单位所属在施项目稽查考评后在机关召开讲评会。要求公司主要领导、总工程师、主管生产副总经理、

2、安全总监、施工生产安全质量管理职能部门全体成员以及公司所在地项目部项目经理、总工程师、主管生产副经理、安全总监、工程部长、安质部长及专业主管参加会议。三、稽查考评标准“集团施工生产安全质量管控红线管理暂行办法”、“集团施工生产安全质量稽查考评暂行办法”及各专业专项稽查考评标准。四、工作要求1.各单位应立即组织对所有在施项目进行全方位稽查，在此基础上集团公司进行重点抽查。各单位稽查过的项目若仍然存在施工生产安全质量管理重大隐患，对公司相关人员进行问责。2.各项目部应大力开展施工生产安全质量大排查活动，坚决消除施工生产安全质量管理隐患。集团公司稽查中若发现项目部仍然存在重大管理隐患，将严肃追究相关岗位人员的责任。3.项目部应根据人员配准情况，全面梳理各人员岗位管理职责，并形成项目部管理文件。集团公司稽查考评组将根据各岗位职责进行履职情况考评。4.项目部应提供完整的施工图纸及建设方工期要求确认文件；并应根据建设方工期要求，结合现场实际，分区域或分系统或分功能等编制有针对性的施工组织设计及进度计划，有效指导施工组织及进度控制，严禁施工组织、工期进度与现场实际“两张皮”现象发生。 5.为提升稽查

3、效果，今年各专业对稽查考评标准（附件1）及“项目部施工生产安全质量管理处罚单”标准（附件2）进行修订调整，明确了“优秀项目”否决项，加强了追溯问责，加大了处罚力度，集团公司级责任追究必须经各单位总经理签字后上报。望各单位及项目部要高度重视，认真研究，逐条落实，全面提升。6.为严肃过程验收，项目部要根据本工程施工内容及特点，梳理验收内容，理顺验收流程，明确验收标准、落实验收责任，并形成“ 项目过程验收内容一览表”及“验收表格”项目文件（附件3）。各项验收应在“验收标准”一览中注明验收使用的方案、交底等编号，“验收表格”应符合行业规范或地方标准要求；无统一表格的，项目部应制定相应验收表格。7.项目部要统筹合理安排，确保稽查考核评价时刻关键管理岗位人员在岗。8.为节约成本，项目部汇报资料只准备电子板即可，不用打印文字资料。项目部工程管理情况汇报资料应注重汇报工程概况、建设方工期或投资完成要求、分区域或分系统或分功能等施工组织设计、目前工程进度及工程进度安排、各专业标准化建设情况及管理亮点。要求图文并茂、语言规范、表述简洁；汇报时间不超过二十分钟。9.稽查考评期间用餐一律在公司机关或项目部食堂

4、。10.未尽事宜请及时与安质环保部联系。 2014年3月28日附件：1集团项目部施工生产安全质量稽查考评汇总表单位： 项目名称： 稽查考评时间： 年 月 日 编号:1-0项目经理生产副经理总工程师安全总监安质部长工程部长工程造价工程进度概况稽 查 内 容 及 分 值施工生产与管理（15分）施工技术与管理（15分）工程质量与管理（20分）土建安全（15分）用电安全（7分）机械安全（8分）消防治安与卫生防疫（5分）绿色施工与管理（5分）综合管理（10分）稽查内容应得分稽查内容实得分稽查得分加分值减分值最终得分最终评价结果优秀项目部 达标项目部 不达标项目部1.责任追究项：2.稽查组确定的其他事项：稽查考评人员： 项目经理：项目部施工生产管理稽查考评表单位： 项目名称： 时间： 年 月 日 编号1-1序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1管理制度（10分）1、未制定项目进度管理办法或制度，扣10分2、办法、制度不全面，每项扣2分（合同交底、总进度计划编制、调整、总工期或节点工期变更、影响总工期的设计变更、付款条件改变、天气等自然因素影响工期、施工组织原因对总工期的影响等）102

5、岗位职责（10分）1、未配进度管理人员，扣10分2、缺岗位职责、或职责不清，扣5分3、进度管理人员对工作不熟悉，扣3-6分103进度管理（60分）1、项目施工准备阶段，不掌握合同中进度相关条款内容、不掌握施工进度总体计划、阶段性计划及产值完成计划，扣8分2、施工期间总进度计划调整未写明调整依据、未经业主或业主指定人员签字认可、,5分3、总工期或节点工期变更未保存原始记录，扣3分；未及时调整总进度计划，扣5分4、付款条件改变、天气等自然因素影响工期、施工组织原因对总工期的影响未及时分析原因并采取对策，扣5分5、不掌握各项目施工进度及产值完成与计划的对比情况，扣5分,未按月对偏差进行分析并提出具体要求，扣5分6、不掌握项目合同重大变更情况，及变更后对施工的影响，未采取相应措施，扣3-5分7、未按要求编写季度施工生产总结，扣3-5分8、未按时按质提供报表，扣5-10分9、集团重点工程未做到每周对进度和产值计划的完成情况进行总结分析，对出现的偏差及时采取措施，扣5-10分。10、未按要求及时准确做好重点工程周报，扣10分604管理效果（20分）1、进度未满足总进度计划要求，我方原因影响节点工期

6、计划扣3分，影响总工期计划扣8分，严重拖后造成不良影响扣15分，造成不良影响又未及时采取措施的，进度管理不能评为优秀2、我方原因施工产值未完成公司下达计划（或铁路项目投资计划），每差10%扣2分3、业主原因不能按总进度计划完成，未及时办理相关手续扣5分20小计： (实得分： )(应得分： )100= 分稽查考评人员： 项目经理：项目部施工技术与管理稽查考评表单位: 项目名称： 时间： 年 月 日 编号:1-2序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数备 注1管理职责(10分)1.项目技术管理机构设置不健全扣3分32.未建立各级技术管理岗位责任制，每缺一项扣2分23.技术管理制度不健全，每缺一项扣3分34.无管理标准及管理目标，每缺一项扣5分22施组方案(40分)1.深化设计图未经设计院确认且已经开始施工10同时具备2条技术管理不能评为优秀2.方案与设计图不符、或与国家标准规范不符103.需专家论证的专项方案未编制、或未论证通过且已实施104.施工现场没有平面布置图或现场布置与平面图严重不符。每一项扣2 分55未编制实施性施组、未及时按计划编制方案、或方案无针对性，每一项扣3 分

7、53技术交底(15分)未作技术交底，每一项扣5分；交底不规范，每一项扣3分154检验试验(10分)1.无必要的测量试验器具，每一件扣5分；未及时检定，每一项扣2分52.检验试验与施工不同步，每一项扣2分55文件控制(10分)1.施工图纸、变更、洽商文件收发管理受控状态不符合规定扣3-5分，资料整理不及时，不符合标准扣5分52.过程检验记录不及时、不规范、不真实，每项扣2分56其他（5分）上级稽查资料不全或检查组认为应该扣分的其他事项或上述检查项应该加大扣分的事项57科技管理(10分)项目组织编写，每完成一项加2分；推广应用科技成果、工法、专利每一项加2分10小计： (实得分： )(应得分： )100= 分稽查考评人员： 项目经理：项目部地基与基础工程质量稽查考评表单位： 项目名称： 时间： 年 月 日 编号131序号检查内容扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1土方工程1.土方挖填时对桩点及水准控制点造成破坏，每处扣2分2.土方回填不满足设计（或规范）要求的，发生不均匀沉降或不合理变形造成裂缝的，每处扣5分3.回填土未按设计（或规范）要求进行密实度检测的或相关试验资料不完整，每项扣3分4.基坑支护结构严重变形或渗漏严重或基坑周边裂缝严重（否决项）202地基基础1.地基处理方法或地基承载力不满足设计要求的，扣9分2.沉降观测点设置不足的，每点扣3分153桩基工程1.现场或桩未按设计要求进行处理或处理资料不闭合，扣5分2.桩基单桩承载力检测记录、桩身完整性检测记录、桩基应变报告不齐全的，每项扣5分204地下防水1.地下防水渗漏严重（否决项）2.防水基层处理不到位或细部节点不符合设计（或规范）要求的，每处扣2分3.缺少地下结构防水效果检查记录的，每项扣2分205混凝土（砌体）基础1.原材缺少质量证明材料或现场未进行复试的，每项扣2分2.隧

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