企业安全文化课件
93页1、推进安全文化建设 打造企业本质安全,国家安全监管总局宣传教育中心 安全文化研究所 董成文 2014年4月,提 纲,一、安全文化概述 二、我国企业安全文化发展历程 三、企业安全文化建设主要内容 四、企业安全文化建设的作用意义 五、企业安全文化建设情况及发展方向 六、示范企业的申报与监管 七、企业安全文化建设典型案例,一、安全文化概述,安全:是人类防范生产、生活风险的状态和能力。 文化:是人类活动所创造的精神价值与物质价值的总和。,安全文化 安全+文化 安全文化 安全管理+文化活动 安全文化 企业文化,燃烧着的切尔诺贝利核电站四号机组,爆炸之后的切尔诺贝利核电站,切尔诺贝利事故造就的死城,在切尔诺贝利附近被遗弃村庄普里皮亚特,事故后,全欧洲受到核辐射的剂量示意图,切尔诺贝利地区的先天畸型儿童,一、安全文化概述,一、安全文化概述,1安全文化的提出 1986年国际核安全咨询组(INSAG)在前苏联切尔诺贝利核事故评审会的总结报告中第一次出现和采用“安全文化”这个术语。INSAG在1991年出版的安全丛书75-INSAG-4(安全文化)中提出了“安全文化”这一全新的安全管理思想和原则。 主要原因
2、:有人做了不该做的事,有人没做该做的事! 事故教训:先进、严格的管理不能避免事故的发生! 经验启示:对于人,必须上升到安全文化管控才有效!,2中国古代安全文化 原 始 人:制造了石器和木器,为了安全和生产。 半坡部落:距今6300年前,在村子周围挖掘鸿沟护卫村落。 公元132年:张衡发明地动仪,预测、预防地震。 公元610年:隋代巢元方著的诸病源候论中记载“凡古 井冢和深坑井中多有毒气,不可辄入” 公元989年:北宋木结构建筑匠喻皓在建造开宝寺灵感塔时 每建一层都在塔的周围安设帷幕遮挡,避免施工伤人。 公元1637年:宋应星编著的天工开物中详细记载了处理 矿内瓦斯技术,“初见煤端时,毒气灼人,有将巨竹凿 去中节,尖锐其末,插入其炭中,其毒烟从竹中透上”。,一、安全文化概述,2中国古代安全文化 左传襄公十一年:“居安思危,思则有备,有备无患”; 元史张桢传:有不尽者,亦宜防微杜渐而禁于未然。 诗经豳风鸱鴞:“迨天之未阴雨,彻彼桑土,绸缪牖户” 战国策 楚策四:“亡羊而补牢,未为迟也”,一、安全文化概述,3中国近代安全文化 十八世纪工业革命后,在帝国主义用坚船利炮打开大门之后,中国从小农经
3、济历经晚清的洋务运动,新中国的建设,逐渐建成近代工业体系。由于我们的工业学的都是西方的,起步晚、起点低,科技含量不高,对安全及灾害的了解还处于局部的或初级的系统认识论阶段,相比于国际安全管理,整体安全管理水平还处于初级水准,安全文化也处于较低的水平,停留于器质与系统控制之间。,一、安全文化概述,4 国外安全文化 (1)核工业界首先兴起安全文化 国际原子能机构(IAEA)在1986年提出安全文化的概念以后,包括其下属的国际核安全咨询组(INSAG)在内,为使核能领域安全文化不断向系统化发展,制定了一系列的指导文件。,一、安全文化概述,1991年,75-INSAG-4 Safety Culture 安全文化 1994年,TECDOC 743 ASCOT Guidelines Guidelines for Organizational Selfassessment of Safety Culture and for Reviews by the Assessment of Safety Culture in Organizations Team 安全文化组织评估指南 1997年,Safety
4、 Reports 1Examples of Safety Culture Practices 安全文化实例 1998年, Safety Reports 11 Developing Safety Culture in Nuclear Activities, Practical Suggestions to Assist Progress在核活动中发展安全文化,帮助进步的实际建议 2002年,INSAG-15Key Practical Issues in Strengthening Safety Culture 加强安全文化的关键实践问题,一、安全文化概述,4 国外安全文化发展概况 (2)国际劳工组织( ILO)开始对安全文化的加以重视 2003 年第 91 届国际劳工大会上提出了“国家预防性安全与卫生文化”的概念: “组织和个人的信念、价值观、态度和行为方式的集合,预防据之被给予最高的优先权”。,一、安全文化概述,4 国外安全文化发展 (2)国际劳工组织( ILO)开始对安全文化的加以重视 强有力的安全领导和对高标准的职业安全与卫生的明显承诺。 普遍的安全意识。 当事故确实发生时,整个企
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