机关作风“六治六比六创建”活动调研材料.doc

1、机关作风“六治六比六创建”活动调研材料开展机关作风“六治六比六创建”激发基层干部干事创业热情中共*委常委、纪委书记近年来，*按照*市建设*域性国际城市和*“首善之*”，加快五象新*建设，再造一个新*的部署和要求，大力实施“一港两江三*三带”发展战略，全力打造*发展新一极。XX年，*全力推进龙岗商务*建设、回建安置建设、工业园*建设、旧城*改造建设、基础设施建设“五大建设”，挖掘潜力，激发活力，增强实力。日前，邕江大学、广发重工、五菱桂花等一大批重大项目已实现落地建设，*呈现“大开发、大建设、大工地”的火热场景。跟若干年前相比，*广大干部群众干事创业的热情空前高涨，开发建设的主动性、能动性空前增强，经济和社会发展速度空前提高。是什么主导了这一切的发生？其中，狠抓作风建设便是其中一项不可或缺的因素。近两年，*深入开展机关作风“六治六比六创建”活动，着力治“浮”比学习，创建学习型机关；着力治“空”比实效，创建务实型机关；着力治“庸”比突破，创建创新型机关；着力治“慢”比效率，创建效能型机关；着力治“散”比质量，创建服务型机关；着力治“奢”比奉献，创建廉洁型机关。不断激励全城*广大党员领导干部

2、职工以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，投入到城*开发建设的热潮中，不断提高干部队伍的执行力，营造了拼、追、赶、超、快的良好氛围，为开发建设的赶赴跨越提供了优良环境。着力治“浮”比学习，创建学习型机关坚持思想政治理论学习。*委书记王永超在XX年、XX年领导干部培训班上分别作了新形势下如何当好一名合格的领导干部、增强使命感提升执行力凝聚推动*科学发展赶超跨越强劲动力的讲话，启发和引导全城*领导干部对城*经济社会发展中的重点、难点问题进行深入思考和研讨，从而进一步解放思想、理清思路，凝聚发展力。一年来，城*多次组织开展“提升学习力、增强执行力”赠书促学活动、“快乐读书、提升素养”讲座等，*委书记向广大领导干部赠送把信送给加西亚、责任胜于能力、关键在于落实等书籍2500多册，掀起了一股读书学习的热潮，城*广大干部职工勇做尽职敬业的“罗文”，勇当开发建设的“送信人”。城*建立完善学习制度，安排落实学习计划，规定必读书目，保证学习时间，力争做到“一周一学”，建立专门的学习笔记、心得体会，着力营造讲学习、爱读书的氛围。坚持专题教育培训。城*各单位根据各自的业务特点，开展重点工作、相关

3、法律法规以及业务知识培训，每个月至少组织1次以上专题的教育培训活动。把党风廉政建设、职业道德建设、经济社会发展形势和任务、岗位责任、工作制度、管理制度作为任职培训、初任培训、专门业务培训和更新知识培训的重要内容，使广大党员领导干部熟悉当前的形势和任务，熟知法律法规、规章制度、工作规程，提高干部职工的业务能力和综合素质。很多同志第一次走上窗口服务岗位、征地拆迁一线、行政执法一线，便很快摸清门道，很快掌握工作的方法和技巧，完全没有新手的生疏感。坚持横向比较学习。不论是分赴一线的各工作小组，还是各窗口服务部门；不论是执法部门，还是决策管理机关，都进行横向比较，向先进的部门、先进的作法、先进的个人看齐，不断学习先进经验，改进自身工作。比如在防洪堤征地拆迁工作中、在重点项目推进先锋示范活动中，通过每周一次的拆除现场“观摩会”，以及定期召开的“推进会”、“协调会”，让各工作组能够亲眼看、亲耳听、亲身感受，学习体会其他先进工作组的作法并加以运用，这是艰巨的防洪堤征地拆迁工作能够在短短4个多月时间内完成的重要原因，也是XX年城*重大项目建设能够按时按质完成年初设定目标的关键所在。着力治“空”比实效，创

4、建务实型机关狠抓重点工作落实。以城*重点工作落实完成情况来比工作实效。各部门紧紧围绕城*党委政府的中心工作，突出抓好城*固定资产投资、扩大内需、为民办实事、防洪堤征地拆迁、年度攻坚项目等重点工作的落实，体现工作实效。建立重点工作项目专责制，成立专责小组，明确牵头领导，并做到领导带头深入一线办公，做到情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决，强力保障重点工作项目高效运转。比如，城*根据一年多来的工作重点，先后成立了防洪工程（一期）征地拆迁指挥部、重点项目攻坚推进先锋示范指挥部，集中全城*精干力量全力以赴、克难攻坚，强力推进重点工作的落实。严格实行绩效考评。健全岗位责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分解落实到各个乡镇、单位、部门和岗位，使工作主体、责任明确。建立目标任务时间倒排限时完成制度，确保在年底前全部完成各项工作任务。坚持以能力和业绩为导向，以提高领导干部执行力为目标,抓好党员干部的绩效考评及结果的运用，突出激励广大党员干部鼓实劲、出实招、求实效。由城*绩效办牵头成立督查组，采取定期检查与不定期检查相结合，明查与暗访相结合的方式，对各乡镇各单位的工作情况进行量化检查，督促

5、各乡镇各单位要根据绩效目标责任，逐项抓好落实，确保各项指标任务圆满完成。着力治“庸”比突破，创建创新型机关深入开展大讨论活动。在城*开展新一轮的“解放思想、赶赴跨越”大讨论活动，使机关干部真正从思想上认识到创新的重要性，增强创新的主动性、自觉性。鼓励各部门各单位把上级的决策部署与个自的工作实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力在结合中出思路、出实招、出实绩。活动中，每个单位都至少确定2至3项涉及发展、稳定的重点难点工作作为创新的方向和主题，充分调动全体党员干部工作积极性，集中时间、集中精力、集中破解，在全城*形成攻坚克难的形势。建立健全创新工作机制。城*对积极投身创新工作的干部，在时间上给予了充分的保障，在工作经费上给予了适当的倾斜，并及时总结推广干部的创新成果，充分运用绩效考评结果，激发干部的责任感和创造力，更加积极地投入到创新工作中去。在征地拆迁一线、在项目建设一线，经过公开推荐、差额选拔、两轮票决，一大批工作扎实、年富力强、敢于创新一线干部得以直接提拔重用。比如在今年6月份科级干部调整中，我城*共有60名优秀一线干部得到提拔，极大激发了基层一线干部干事创

6、业热情，为推进城*科学发展注入无穷动力、提供坚强保障、焕发无限生机。着力治“慢”比效率，创建效能型机关优化办事流程。继续推行办事公开制、服务承诺制、首问负责制和一次告知制、限时办结制，将责任明确到人，防止和纠正推诿扯皮、工作拖拉现象。深化行政审批制度改革，继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目。重新疏理办事流程和内部审批流程，减少审批环节，缩短办事时间，大力推进行政务服务中心建设和电子政务建设，提高行政水平和办事效率。认真受理对工作人员和机关工作态度、办事效率等方面的投诉，推进依法行政，规范行政行为，坚决查处失职渎职行为。目前，城*5个乡镇全部建成了政务服务中心，还在若干个城市社*推行党员服务、信访接待、维稳调解等“一战式”的服务窗口，对于方便农村群众办事议事，促进基层机关部门转变职能，密切干群关系，意见重大。提高工作效率。各单位结合各自实际制定和完善相关工作制度，进一步规范机关的日常运作，提高办事效率。对办文、办会、办事的具体规程进行梳理和修订，形成规范有序、高效运作的操作办法。重点改进文风会风，尽量少开会、开短会、开小会，把会议内容相关、参会对象雷同的会议合并召开，精简参会人员，

7、压缩会议时间。严格会议审批，召开乡镇、部门党政一把手的会议要经过*委主要领导审批。全面推广限时办结制，要求“小事不过夜、中事不过周、大事不过月”，并要求承办人按照“一般、急、紧急”分别于每天、每三天、每周向责任领导汇报至少一次工作。着力治“散”比质量，创建服务型机关提升服务意识。开展主题实践活动，教育和引领广大干部职工，坚持把服务经济和社会发展作为第一责任和第一要务，着力更新服务理念，做人民利益的保护者，当项目建设的勤务员，争服务发展的排头兵，在工作中实现“三个转变”，即变监督员为指导员，变管理员为服务员，变执法员为宣传员，使快捷、优质、严谨的服务理念牢记于思想里，贯穿在工作中，落实在行动上。提高服务水平。围绕“心、快、特、联”开展服务工作，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务。“心”，即将心比心，就是在工作中心系项目、心系企业、心系群众，用心服务，细心指导，真心办事。“快”，即追求快捷，就是随到随办，件件快办，提高工作效率，确保小事不过夜、大事不过周。“特”，即特事特办，就是对一些特别重要的项目，灵活运用政策，突破条条框框，开辟绿色通道，做好把关和通关工作，做到难事巧办，急事快

8、办。“联”，即加强联动，就是建立协调机制、联动机制、通报机制，加强部门间的联动，疏通环节，提升工作效率和服务水平。着力治“奢”比奉献，创建廉洁型机关加强勤廉教育。开展正反两方面典型教育，筑牢拒腐防变思想防线。开展勤政廉政文化进机关活动，组织知识竞赛、文艺演出、培训讲座等系列活动，营造崇廉尚勤的浓厚氛围。开展廉政准则专题考试，包括城*领导在内的广大领导干部职工均参与其中，并自觉践行廉政准则，严格执行“8个禁止”、“52个不准”。组织广大干部深入学习农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)，乡镇、农村基层干部受教育达到全覆盖。每年都是至少举办一次科级干部培训班、村“两委”干部培训班，通过专家授课、现场观摩、观看警示教育片、发表述职述廉承诺等方式加大勤廉教育力度，让每一个干部职工都能亲耳听、亲眼见、亲口说，不断增强廉洁自律意识。开展专项治理。开展制止奢侈浪费行为专项治理，对公款吃喝、公车私用、公费旅游，擅自改扩建、新建或购买办公楼，豪华装修等问题严肃查处。开展“小金库”专项治理，严格执行“收支两条线”，严肃查处设置账外账、截留挪用、虚假票据入账、乱发奖金等违反财经纪律问题。清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。同时，加强专项治理“回头看”工作力度，建立专项治理工作长效工作机制，以防止治理单位“走过场”、“出现反复”。XX年，城*从人大代表、政协委员、无党派人士等各界人士中聘任6名优化发展环境监督员，从重点项目的业主单位中聘任5名优化发展环境监督测评员，联合城*政府特邀监察员、纪委委员等组成督查组开展一系列作风建设专项督查。深入各项目业主单位、各乡镇、各机关单位开展调研，通过明查暗访、发放问卷、民主评议、召开座谈、单独约谈等方式，与广大领导干部、项目业主、人民群众深入交流。坚持把查找机关单位依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度以及廉洁自律等方面的问题作为重点开展一系列监督测评。同时对受评情况进行书面通报，加强对存在问题整改的检查和督促，通过挖根源、治源头，取得了良好成效。通过“六治六比六创建”活动的开展，机关作风有了明显改善，广大干部职工的精神面貌有了较大提高，树立了高效、勤政、务实的机关干部形象，有力地推进了城*各项事业的发展。第 9 页 共 9 页

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