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市优化投资环境完善服务体系调研报告.doc

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常见问题

1、市优化投资环境完善服务体系调研报告近年来，经过全市上下共同努力，我市投资环境有了明显改善，呈现出项目规模大、客商落户多的良好态势，一些外资企业、国内大型知名企业纷纷入驻XX，为XX的经济发展和城市建设作出了重大的贡献。但在目前土地资源受到制约，金融政策紧缩，政策优惠效应减弱，统筹兼顾各方面利益难度加大，各种综合矛盾凸现，发展相对困难的形势下，XX如何在优化投资环境上进一步解放思想，强化亲商、安商、扶商、护商的意识，坚决纠正和防止地方保护等排外情绪，弘扬海纳百川的包容精神，坚持内商外商齐招、内资外资并引，从各方面关心帮助和支持内商与外商，形成和谐紧密的合作关系；如何进一步完善、落实优化投资环境政策措施，巩固、提高优化投资环境成效，拓展和深化优化投资环境工作内容，大力营造亲商、安商、扶商、护商氛围，促成客商在XX“生根、开花、结果”，将服务工作提高到新的高度。一、当前我市投资环境和服务工作中存在的一些问题我市虽然在优化投资环境，完善服务体系方面做了大量工作，并取得显著成绩，然而，由于各部门、各级单位和领导干部对优化投资环境工作的认识和重视程度不一，仍然还存在一些问题：一是思想解放不够。在思

2、想认识上，有些部门和单位在思想上出现机关通了、基层没有通，领导通了、工作人员没有通，口头上通了、思想上没有通的现象。没有真正形成“投资者至上、纳税人至上”的良好氛围。二是全局观念不够。少数单位和部门不能正确处理部门利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，过分强调部门利益，影响了投资环境和对外开放整体水平。三是跟踪落实不够。单纯就执法监督管理部门抓投资环境，就某个方面工作抓得多，而在抓源头治理、抓运行机制、抓全方位联动上不够。四是服务意识不够。有的部门服务意识不够强，办事效率不够高。在外来投资者办理各种手续的过程中办事拖沓，门难进、脸难看、事难办的现象仍然存在。五是协调意识不够。部门间协调不一致，尤其是直管部门与地方政府部门工作协调难度大，一个项目要投入建设，涉及政府、土地、规划、建设、环保、工商、税务、金融等诸多部门，由于在政策口径、办事程序、工作效率上不相统一，常常出现卡壳、短路现象。这些问题对我市招商引资工作的负面影响不可低估，因此，各级各部门必须高度重视，认真加以克服，必须从发展经济的高度，把优化投资环境作为实现我市经济腾飞的基础工程抓紧抓好。二、对今后我市优化投资环境，完善服

3、务体系的几点建议随着经济全球化和新型工业化进程的不断加快，企业和项目对投资环境的要求越来越高。面对新的形势和新的要求，我们只有进一步抓好优化投资环境工作，夯实好自身的招商基础，才能吸引更多的国内外客商到我市投资发展，才能确保投资企业在我市长期地驻扎下去，才能确保我市的经济持续稳定、更快更好发展。为此，建议如下：一是加强沟通，密切关系，主动与企业亲近亲商。推行“面对面交流、心贴心沟通”，对每个企业都要有联系、有走访、有交流，增进感情、加深友情、充满亲情，做到真情沟通。完善企业联系人制度、全天候服务联系网络、重点企业跟踪服务、现场办公制度和首问负责制等制度，及时掌控企业运行状况，发现异常，及时引导，密切政企关系。二是优化环境，健全制度，切实让企业安心安商。规范政府职能，完善城市功能，加快基础设施建设，完善各项配套设施。为内外商创造自主经营、监管有序的生产环境，设施完备、舒适便利的生活环境，治安良好、公正公平的社会环境。研究制定最具吸引力的税收优惠和土地政策，制定实施招商引资优惠政策、奖励办法和项目落地服务等相关政策。完善项目建设工作流程，推行“阳光政务”，实行“一窗式受理、一站式办结、一条

4、龙服务”，清理部门条规，清算收费项目，清查审批事项，把审批减到位，环节压到位，收费降到位。进一步完善和落实企业便捷服务、预约服务、特事特办制度，形成快速办事通道。不光是招进来，还要留得住，能发展。做到真挚关怀。三是真心帮助，大力扶持，真正为企业着想扶商。加大人力、资金、信息、配套等方面扶持力度，在税费减免、融资贷款等方面给予优惠，积极为企业搭建良好的发展平台。想企业之所想、急企业之所急、帮企业之所需、解企业之所难，坚持快办理、快审批、快落实，以最真诚的态度、最快捷的效率为企业提供最优质的服务。不断完善项目建设管理机制和责任机制，落实“一个项目，一名领导，一套人马，一抓到底”的项目建设工作机制。关心支持企业发展，做到真心帮扶。四是提供安全，保障权益，解除企业后顾之忧护商。营造安全、文明、法治的投资环境。进一步规范执法行为，促进司法公正，严厉打击侵害企业合法权益的不法行为，为外来投资者提供法制保障。大力倡导诚实守信、守法经营的道德风尚。深入开展创建文明行业和行风评议活动，切实纠正行业不正之风。有关部门要定期召开外来投资企业座谈会、恳谈会，进一步提高办事效率，规范行政行为，为外来投资企业解决好职工户口、子女上学以及从事商贸活动所需的出入境证件等实际问题，免却外来投资企业的后顾之忧，切实保护投资者合法权益。让每一位投资者安心、顺心、放心、满怀信心地在XX创业发展。第 5 页共 5 页

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