市民政局xx年工作总结和xx年工作计划.doc

1、市民政局XX年工作总结和XX年工作计划市政府: 今年以来，全市民政工作在市委、市政府的领导下，在省民政厅的指导下，始终坚持以改革创新为动力、制度建设为手段、为民服务为宗旨，按照“突出重点、培育亮点、巩固成绩、再求突破”的工作思路，紧紧围绕市委、市政府的安排部署，逐级明确相关责任，落实工作措施，各项业务工作整体推进、进展顺利、成效显著，圆满完成了各项年度目标任务。 一、全年民政工作任务完成情况 （一）沉着应对，灾害救助迅速有效。充分发挥民政部门职能作用，成功抗击了特大雨雪冰冻灾害、暴雨洪涝灾害的袭击和“ ”汶川特大地震的波及，及时启动救灾应急预案，迅速组织人员查灾核灾，开展灾后重建，全年共下拨自然灾害生活和灾后重建补助经费 亿元，紧急转移安置受灾群众 万人次，救助缺粮群众 万人次，发放救助口粮 万吨，救助缺衣被群众 万人次，发放救助衣被 万件，救助伤病人员2177人，确保了灾民“五有”。全市需重建9542户、29379间，目前，全市恢复重建规划率和选址率均达100%，已竣工9360户、28790间，重建竣工率达98%。全面落实确保受灾群众和困难群众安全温暖越冬保障措施，对生活困难仍需政府

2、救助的受灾群众实行了分类施救，将5127名因灾符合相关条件人员纳入城市低保、6988人纳入农村低保、1211人纳入农村五保供养，对不符合城乡低保和农村五保供养条件而生活确有困难人员作为冬春生活救助对象给予了临时救助。积极支援地震重灾区，在送去大量援助款物的同时，先后选派25名民政系统干部分批赴灾区和省民政厅参与运输抢险救灾物资、协助抗震救灾、援助灾后重建等，抗震救灾工作得到了民政部、省民政厅和市委、市政府的表彰。 （二）着力实施，民生工程顺利推进。积极落实工作责任、制定优惠政策、争取资金支持、强化工作督查，各项民政民生工程有序实施、进展顺利，提前完成了各项目标任务。城市低保全年累计保障 万人次，人均月补差 元，实现了动态管理下的应保尽保；纳入农村低保 万人，累计人均月补助 元；城市医疗救助累计救助8845人次，发放城市医疗救助资金1138万元，人均医疗救助水平按城市低保人数计达 元；农村医疗救助累计资助参加新农合 万人，参加新农合后二次救助 万人，发放医疗救助金 万元，人均医疗救助水平按农村低保人数计达 元；农村五保集中供养14276人，集中供养率达 %，改、扩、新建敬老院22所，敬老

3、院新增床位1950张；完成民生安居建房任务1900户，国办社会福利机构新增床位100张。 （三）夯实基础，政权建设基础扎实。全面落实市委、市政府关于加强社区建设构建和谐社区的意见精神，大力推进社区建设，各地积极加大经费投入，落实社区干部待遇，深化社区服务。全市建设社区综合服务中心4个、社区工作站50个，开展了集公共服务、便民服务为一体的“一站式” 办公，进一步规范了社区救助程序，探索建立了会员制救助制度。社区工作条件有所改善，85%的社区办公用房达到了100平方米以上。启动农村社区建设试点工作，全市建设农村社区13个。通川区完成了朝阳街道办事处社区综合服务中心建设项目，社区服务进步很快，特别是社区干部“两保”问题落实较好。宣汉县、通川区、渠县在社区场地建设、设施改造方面进步明显。大竹县竹阳镇、宣汉县东乡镇、渠县渠江镇创建“省级和谐社区模范乡镇”工作已通过自检，待省厅验收。圆满完成了第七届村（居）民委员会的换届选举工作，建立健全了村(居)民委员会下属各委员会、村（居）务公开监督小组和民主理财小组，培训村（居）委会干部7500人，培训新当选的城市社区居委会主任46人。村务公开率达100%，

4、村务公开规范率达85%。万源市创建省级“村民自治模范市” 工作已通过自检，待省厅验收，45个乡镇被市政府授予为“村民自治模范乡镇”称号，343个村被授予“村民自治模范村”称号。 （四）落实措施，双拥创建全面推进。进一步落实了双拥创建各级各部门责任。各地在双拥标牌设置、活动开展、资料整理、窗口建设等方面做了大量工作，为创建省级双拥模范城奠定了基础，营造了氛围。全面落实了优抚政策，确保了优抚对象抚恤标准调整及时到位，制定下发了#市一至六级残疾军人医疗保障办法#市优抚对象医疗保障办法，完善了优抚对象医疗保障制度，缓解了优抚对象“三难”问题。进一步推行自谋职业安置，全市接受XX年退役士兵2957人（其中城镇退役士兵1130人），目前已安置符合条件（中央、省属驻达单位职工子女）人员89人，纳入自谋职业安置1083人，全年共办理就业安置和自谋职业手续1035人，占应办理自谋职业总数的 %。发放一次性经济补助费 万元（市本级 万元），待分配期间一次性生活费 万元、培训费 万元。大力加强城乡退役士兵自谋职业就业信息服务，建立退役士兵自谋职业技能培训基地9个，提供就业信息服务800余人次，为城市退役士兵

5、推荐岗位560个，实际就业356人。经市政府批准，我市城镇退役士兵一次性经济补助标准即将大幅度提升。全面落实军休干部“两个待遇”，全年接收军队退休干部4人，完成了1-4批军休干部住房改革调查模底工作和218名军队离退休人员、63名无军籍退休退职职工清理及军休干部数据库更新工作。全力做好过往部队应急保障工作，市军供站和万源市军供站先后接待入川救灾军列30余次共21362人次，保证了军列的后勤供应，为抗震救灾做出了积极贡献。 （五）加大力度，福利事业快速发展。大力实施“幸福家园”工程，各县（市、区）均已建设了社会救助福利中心，市社会福利院一期工程已竣工，年底将入住100名老人、80名孤儿，二期工程顺利进行。福彩销量不断增长，截至12月5日共销售福利彩票 亿元，仅次于成都市、宜宾市，居全省第3位，超额完成了省厅下达的目标任务，实现了量增位升，预计年底将达到 亿元。社会福利企业管理规范有序，全市共有福利企业49家，有职工3824人，其中残疾职工1727人，产值 亿元，减免税达6800万元。婚姻收养登记规范，全市共办理结婚登记40343对、离婚登记6430对，办理收养登记65人，合格率均达100

6、%。宣汉县、大竹县婚姻登记处被评为省婚姻登记规范化建设示范窗口单位，达县婚姻登记处正在申报全国婚姻登记规范化建设合格单位。 （六）为民服务，区划地名和社会事务水平不断提升。深入推行撤并乡镇“便民为民服务代理制”，及时代理、承办相关事项。在大竹县、宣汉县、渠县开展了地名规划，引导社会各界积极参与，共同推进了城市地名规划进程。着力巩固渝川平安边界成果，开展了川陕平安边界创建工作，渠县广安、通川宣汉、万源宣汉3条县级边界创建达标。进一步完善、扩充空间地名数据库，启动了地名信息化服务体系建设，全年共补录入各类属性地名信息数据5050条。完成了#市行政区划图资料收集和印制前期工作，颁布了行政区域界线。全面完成乡镇和农村地名标志设置任务，通川区、大竹县、渠县设标面已达到全覆盖，达县、宣汉县、开江县设标覆盖率达95%以上。加大城市流浪乞讨人员救助力度，全年共救助13309人（其中：救助未成年人2659人、精神病人741人、危重病人155人、痴、呆、傻人员134人），送安置118人。强化殡葬管理，开展了殡葬市场清理和整顿，确保了清明节期间群众祭祀活动的文明开展。 （七）严格监管，民间组织健康发展。严格

7、民间组织登记管理，新登记成立社团63个，变更登记97个。依法开展年检，参检社团组织791个，年检率97%，年检合格率为98%，参检民办非企业单位有596个, 年检率97%，年检办结率为100%。通过年检，对未依法履行职责和开展活动的社会组织提出了整改意见，发出了整改通知书和行政处罚告知通知书，依法注销登记11个，并对职业中介、婚介所进行了抽查。着力培育发展农村专业经济协会，共登记农村专业经济组织12个，备案223个。加强基层社会组织备案管理，社区社会组织登记15个，备案58个。大力开展民办非企业诚信与自律建设，启动了行业协会改革，制定了#市整顿规范行业协会和中介机构的实施方案和#市中介机构惩戒制度，下发了关于整顿规范行业协会和中介机构的通知，对民办非企业单位进行了行政执法检查。 （八）规范运作，慈善事业稳步前进。慈善网络进一步完善，全市7个县、市、区都成立了慈善会，共新建慈善超市23个，设立慈善工作点20个、募捐接收点50个，设置募捐箱26个，为社会各界提供了高效便捷的捐赠服务。积极开展捐赠活动，及时启动了“向汶川地震灾区献爱心”抗震救灾捐赠和“向灾民和生活困难群众献爱心”捐赠活动，全

8、市共组织抗震救灾捐款 万元、物资折币 万元，绝大部分用于支援重灾区灾后重建；共接收本地捐赠棉被（毛毯）29万床、棉衣裤35万件（套）、现金57万元，接收兄弟省市捐赠棉衣裤等900吨、50万件（套）、棉被7万床，大部分物资已于11月底分发至困难群众手中。开展了#市第一届“慈善企业”、“慈善之星”的评选表彰活动，对“慈善爱心企业”和“慈善之星”进行了评选表彰。为规范捐赠款物管理，建议市政府下发了系列规范性文件，对救灾捐赠资金的范围界定、安排使用、监督管理等各项内容、环节及资金使用顺序等进行了逐一明确和规范，确保了整个捐赠工作和赈灾款物的安全运行、安全使用。积极开展慈善帮困助学活动，共组织资金 万元，资助贫困大学新生1821人；开展“关爱女姓”活动，免费为3273名妇女进行了体检、咨询和诊断，并为了30名患者提供了免费手术；大力实施“微笑列车” 手术康复项目，共为190名城乡唇腭裂患者免费实施了康复手术；积极开展其他救助活动，共助医476人，助残、助孤579人。与世界宣明会和深圳狮子合作，援建小学两所、灾后重建110户，引进彩超机10台，价值800万元。 （九）加快发展，老龄工作进步明显。进

9、一步完善、落实了老年优待政策，解决了提高百岁老人长寿补贴、70岁以上老人乘坐城乡公交车半价优惠、在西外新区增设专门的老年活动场所等问题。加大老年活动场地设施建设，动工建设了滨河路门球场等老年活动场所，对市老年活动中心、老年大学3个教学点进行了维修改造，添置了钢琴等教学设备。加强载体建设，加大宣传力度，积极开展走访慰问活动，举办了全市老年教育成果图片展，开展了第三届敬老爱老助老主题教育评选表彰活动，营造了敬老、爱老的浓厚氛围。积极开展第二轮“敬老模范县（市、区）”创建活动，大竹县被省政府命名为“敬老模范县（市、区）”，宣汉县、万源市被表彰为创建“敬老模范县（市、区）”工作先进单位。 （十）建设队伍，效能建设成效显著。着力提高队伍综合素质，加强了局机关及直属事业单位班子、制度、组织、行政执法建设、党风廉政建设和政风行风建设，加大了业务培训力度，组织全市民政系统干部职工及基层社会工作者共计196人参加了全国首次社会工作者职业水平考试，倡导了竭诚为民、求真务实、严谨科学、廉洁自律、公开公正、雷厉风行的作风，树立了民政部门良好形象。进一步强化效能建设，组织完善了民政工作规则和岗位责任制，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，并按照“两集中、两到位”的要求，成立了行政审批科并在第一时间整体入驻市政务服务中心，对涉及行政审批的事项进行了严格清理、规范和完善，实现了部门业务专网与政务服务中心窗口的互联互通，有效提升了行政效能，民政审批项目现场办结率达90%，按时办结率达100%。 （十一）多措并举，信访维稳扎实有力。坚持了24小时节假日值班制度，健全了信访首问责任、局领导下访、责任查究等制度，层层落实了各级信访、安全、维稳责任。制定、完善了信访工作相关应急预案，探索建立了信访维稳责任分解、信息报送、排查化解、调处终结、督查通报和应急管理等工作机制。加大民政政策落实力度，切实解决社会弱势群体的实际困难，对老上访户、缠访户等重点对象严格按

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