山海区政府在全市服务业观摩交流会议上的发言.doc

1、山海区政府在全市服务业观摩交流会议上的发言今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，xx区深入实施“服务业强区”战略，服务业结构调整、资源整合和项目建设均取得较好成效。1-8月份，全区预计实现gdp102亿元，增长19%。其中，实现服务业增加值63亿元，增长 %，占gdp的比重达到62%。地方财政收入 亿元，增长 %；服务业实现税收 亿元，占税收比重达到66%。一、以优化结构为主线，全力推动服务业产业升级坚持突破发展高端服务业、壮大发展现代服务业、改造提升传统服务业，积极在调控中调整、在调整中优化，努力在发展中提升服务业产业层次、转变增长方式、提高发展质量。（一）确立目标，选准高端服务业发展的突破口。结合区情，把数字动漫、it软件、服务外包等产业作为突破口，加快推进高端服务业发展的破题，全面带动服务业升级提档。出台了鼓励发展动漫产业、软件产业和服务外包等三个扶持性文件，对符合条件的高端服务业入驻、原创产品及品牌，由区政府出资给予最高达百万元的奖励，并在注册、服务和技术平台建设等方面给予最大优惠。狠抓了载体建设，投入5000多万元建设了烟台动漫基地，首期 万平方米已

2、经投入使用；签约了总投资2亿多美元的东和新城项目，集中建设全市最大的高端服务业产业聚集区和集约招商示范区；沿青年南路两侧创建青年科技创业大道，借助鲁东大学科研人才和设施优势，着力打造集科技成果研发、孵化、中试及生产为一体的高科技产业平台。加快了ibm、nec等服务外包项目引进步伐，与国内最早专业从事it外包业务的柯莱特信息系统公司进行了实质性接触，首批服务外包人才培训工作将于10月份开始。强化高端服务业专门人才支撑，引进了全国首批、山东省首家清华美术学院cg学院动漫培训基地，启动了国家信息技术紧缺人才培养工程烟台游戏动漫人才培养项目。推动了烟台大学、鲁东大学、烟台职业学院等驻烟高校在烟台动漫基地建立教育实训和培训机构。营造了浓厚的发展氛围，今年5月份成功举办了加快高端服务业发展新闻发布会；今年8月份承办了烟台首届国际动漫艺术节暨山东网络动漫嘉年华等活动，为动漫基地引进了26户中外知名动漫企业。（二）突出重点，狠抓现代服务业的发展壮大。旅游、金融保险、现代物流等重点行业规模不断壮大。1-8月份全区接待国内外游客 万人，增长28%，实现旅游总收入 亿元，增长24%。首开集团崆峒岛开发、xx

3、岛旅游开发等项目进入实质阶段，总投资1亿美元的xx岛游艇码头项目注入首期资金，启动了夹河东岸、幸福北部沿海一带的旅游开发规划。论证规划了沿南大街、解放路十字延伸的金融特色街区，现已有银行、保险、证券、财务等金融类企业23家，与新加坡和韩国的一批外资银行达成落户意向。进一步放大区港联动效应，积极打造黄务、珠玑、北部港口三个物流中心，配合推进的总投资9625万美元、年通过能力90万标准箱以上的东龙国际集装箱码头项目已正式运营，协调推进了总投资 亿元的烟台汽车南站货运站项目建设，海尔物流、瑞康药业、朗越物流等物流企业发展加快。（三）加快改造，不断提升传统服务业档次。传统商贸流通领域行业发展档次不断提升，实现了消费市场的供需两旺、健康运行。1-8月份，全区实现社会消费品零售总额 亿元，增长 %。振华、沃尔玛、百盛等10户重点调控的商贸企业实现销售收入 亿元，增长55%；上缴税金9972万元，增长78%，其中振华集团实现销售收入 亿元，增长87%；上缴税金8970万元，增长80%。加快大流通、大市场建设，以世回尧汽车交易广场、三站批发市场、安德水产品市场、现代果蔬市场等为抓手，各类区域性批发市场

4、建设初具规模。1-8月份，销售收入过亿元的专业市场达到5家，过十亿元的达到2家，其中汽车交易广场销售汽车 万辆，增长 %；实现销售收入33亿元，增长 %。二、以资源整合为抓手，大力拓展发展空间随着经济社会快速发展，老城区发展空间越来越小，我区立足现有资源，积极整合，高效利用，为服务业发展谋得了更加广阔的发展空间。（一）把城市建设与经济发展、产业发展有机结合起来，大力整合老城区空间资源。近年来，我区从旧城旧居改造着手，大力发展产业地产，有规划、有步骤地提高写字楼比重，增加服务业发展空间。在去年旧城旧居改造开工面积突破172万平方米的基础上，今年确定了180万平方米的目标，力争达到200万平方米，通过旧城旧居改造和南部新城建设，加快推进了天鸿凯旋城、天鸿五星级酒店、世茂五星级酒店、阳光100城市广场、温州商贸城等一批重大服务业项目，滨海景区不足1公里范围内，未来三年内将耸立起包括山东省第一高楼世茂大厦在内的22座高层建筑，成为烟台的中央商务区。（二）把城市功能规划、空间布局与服务业发展结合起来，大力整合现有商业资源。我们以海港路市级商贸中心和幸福商贸次中心为核心，不断整合周边商业资源，实现

5、了聚集化、规模化和产业化发展。海港路中心商贸区北起北马路、南至南大街、东起西南河路、西至建设路，整个区域占地面积2250亩，现有商贸企业6120多家，年营业收入120亿元，逐步形成了以振华、沃尔玛、百盛、大润发等为代表的高档商品特色商圈；以国美电器、苏宁电器、五星电器、大商电器、三联电器等为代表的家用电器特色商圈；以三站电脑城、科技市场、青年路手机市场和赛格数码城为代表的电子信息特色商圈；以三站各种小商品经营等为代表的小商品特色商圈。同时，借助三站市场西扩的有利时机，进一步浓厚xx屯路的商业氛围，以西大街-xx屯路为纽带，连接起海港路市级商业中心和幸福区级商业次中心，逐步形成一条特色鲜明、人气旺盛的商业带。 （三）把培育特色经济与集约发展结合起来，大力整合特色街区和楼宇资源。作为中心城区，实现集约化发展，必须进一步整合现有街区和楼宇资源，在集约发展中打造特色亮点。一方面努力把特色街区作“特”。今年来，我们在继续完善提升北大西精品服装街、东方巴黎步行街、上夼西路美食街等特色街区的基础上，重点借助市里鼓励发展特色街区的宝贵机遇，全力打造滨海广场国际商业步行街、朝阳街、辛庄古玩文化街等特色街区，营造新的经济景观带。另一方面，全力把专业楼宇作“专”。我区现有建筑面积5000平方米以上的商务楼宇34幢，商务建筑面积57万平方米，针对楼宇资源丰富的特点，我们从培育一幢专业楼宇，形成一个增长点，带动一方发展的角度出发，走“打造专业楼宇平台、发展特色产业集群”之路，精心挑选培育了10幢专业楼宇，其中7幢专业楼宇年地方财政收入已经超过1000万元，逐步形成了东部以金融和高级商务为主的中央商务楼宇集群，中部以高级商贸、电器电子销售和软件研发为主的专业楼宇集群，西部以国际贸易、客运货代为主的专业楼宇集群。三、以项目建设为载体，切实增强发展后劲（一）积12下一页第 6 页 共 6 页

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