市国土资源局党风廉政建设汇报材料.doc

1、市国土资源局党风廉政建设汇报材料八师XX市国土资源局XX年党风廉政建设情况汇报XX年，八师XX市国土资源局党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕国土资源管理工作中心，服务大局，以贯彻落实党风廉政建设责任制、解决损害群众利益等突出问题为重点，加强制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善监督机制，党风廉政建设取得了新的进展，有力地促进了国土资源管理工作稳步发展。在落实党风廉政建设责任制工作中，我们主要采取以下五点做法开展工作：一、突出一个中心，强化廉政责任局党组把党风廉政建设责任制的落实作为党建的中心工作来抓，通过深入学习实践科学发展观活动，班子牢固树立了科学发展的意识，制定发展措施，党组成员“立党为公，执政为民”的宗旨观念进一步加强，围绕党建抓全局的思想更加明确，把党风廉政始终作为党建的中心工作统一安排，统一部署，形成了层层抓廉政的工作体系，与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。推进惩治和预防腐败体系建设，大力开展廉洁执政教育，健全了反腐倡廉的自律机制。认真

2、完善制度，落实了反腐倡廉的保障机制。全面强化监督，制定了反腐倡廉的制约机制。反腐倡廉工作得到了全面发展，党的建设得到了全面加强。较好的完成了上级赋予的各项工作。一是计划到位。年初，为认真贯彻落实兵团国土资源工作会议精神，局党组及时召开师市国土资源管理工作会议，传达兵团国土资源管理工作会议精神布署年度工作计划。相继制发了师市国土资源局党风廉政建设暨纠风工作计划、师市国土资源局惩防体系XXXX年工作规划实施方案、师市国土资源局党风廉政教育计划等文件，使党风廉政建设各项工作按照计划规范有序推进。二是责任到位。局党组按照“一岗双责”抓党风廉政工作的要求，认真调整了党风廉政建设及纠风工作领导小组，将责任落实到个人，建立了岗位目标责任制。由党组书记对全系统党风廉政建设负总责，局领导班子成员对分管科室党风廉政建设负责，各分局长对本分局党风廉政建设负责。局党组书记与各分局和局机关各科室主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书共35份，按照半年检查、年终考核验收的方法，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。三是贯穿各项工作落实到位。为确保党风廉政工作贯穿于各项工作，从制定计划措施、签订岗位责任书到开展“双

3、保行动”、工程建设领域专项治理、建设用地批后核查和清理小金库等各项专项治理工作，我们都把党风廉政建设与国土资源业务工作紧密结合起来，并按照一岗双责的要求，统一领导，党政一把手负总责。全年局党组共召开党组会研究反腐倡廉工作2次，局惩防体系建设领导小组开展工作6次，局务会研究反腐倡廉工作21项。师局年底从责任分解、责任考核、责任追究三个环节入手，对所属分局党风廉政建设工作进行检查考核，针对存在的问题提出整改意见，形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政责任体系。二、加大两个力度，营造廉政氛围（一）加大宣传力度1、坚持“四个带头”作用，强化中心组和领导干部理论及政策学习。进一步健全了以党组中心组学习为龙头，支部学习为基础，教育活动为载体，集中培训为重点，个人学习为主导的学习机制。健全学习计划，教育方案，考核制度。科室、分局领导带头制定计划、带头学习、带头研讨、带头执行制度。2、坚持党政主要领导上党课制度。通过开展“三会一课”、“党员干部学习日”、上党课、专题研讨等形式组织党员干部对中国共产党巡视工作条例（试行）、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、领导干部廉洁从政若干规定和关于坚决制止公款出国（境

4、）旅游的通知为主要内容的党纪条规等资料进行了系统的学习，年度内完成党员干部撰写XX字以上、党组成员撰写3000字以上的学习心得体会。3、加强日常学习教育，做到自警自律。通过学习牛玉儒、任长霞、陈刚毅等先进模范人物的事迹，观看大河、永不凋谢的巴山红叶王瑛、公仆、蜕变的权力等专题教育片，听服刑人员现身说法等形式，加强系统人员廉洁自律意识教育。按照廉政准则的有关规定，进一步强化了对配偶、子女的管理教育，坚持重大事项报告和礼品登记制度，促进了领导干部廉洁从政，做到“为民、务实、清廉”。（二）加大监管力度根据兵团关于建立健全兵团土地执法长效监管机制的通知精神，师局制定了土地执法监管长效机制方案，确保最严格的土地管理制度落到实处。加强对土地批、供、用、补、查等环节的执法监管。认真做好信访监督工作。通过开通土地违法举报电话12336、XX国土资源网局长信箱，以及群众来信来访举报等，加强对本系统工作及人员的监督。XX年，师局共处理群众来信来访举报件79起，已全部了结。三、抓住三个重点，预防腐败行为1、抓住对领导干部的监督管理。一是把廉政档案建设工作作为落实党内各项监督制度，促进领导干部廉洁从政的一项重

5、要内容抓实抓好。初步建立了领导干部廉政档案信息报送备案制度，对副处以上领导干部的收入进行了登记申报。目前，我局9名副处级以上干部全部建立了廉政档案，让领导干部“亮家底”、受监督和制约。二是抓好了节日期间领导干部廉洁自律工作。我局党组专门下发通知，明确五项要求，强化节日期间领导干部廉洁自律工作。第一，严禁收送现金、有价证券和支付凭证。第二，禁止以各种名义用公款相互宴请和进行高消费活动，加强公务用车管理，所有机关干部和职工必须严格执行车辆管理制度，严禁巧立名目向管理者或服务对象乱摊派、乱收费。第三，严禁借节日之机违反规定发放津贴、补贴，严禁以各种名义突击滥发钱物。第四，严禁参与赌博或搞迷信活动，领导干部要做到率先垂范。通过采取以上措施，广大干部职工都能做到自警自律，没有出现违法违规行为，确保国土资源系统的党员干部欢乐、祥和、廉洁的度过每一个节日。2、抓住土地出让行为的监督。一是规范操作程序，严格依法办事。严格按照招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）规定的程序和要求开展国有土地招标拍卖挂牌出让工作。二是实行集体决策。规定所有的土地出让方案都必须在局务会议研究后方可上报市人民政府审批，避

6、免了审批工作的随意性和暗箱操作的现象的发生。三是加强保密工作。所有的招标拍卖挂牌底价都在招标拍卖挂牌活动前一天或一个小时确定，实行全程保密，包括底价、竞买人信息等，不准打听、不准泄露。3、抓好行风政风建设。一是落实耕地保护和征地补偿，维护农牧民的切身利益。今年师与各团场签订了耕地保护考核目标责任书20份，团与连共签订了耕地保护考核目标责任书393份，全面落实了到XX年300万亩耕地保有量的指标。二是加强政风行风评议工作。我们向机关工委、市检察院、财政局及街道办等单位聘请政风行风义务监督员7名，全年召开了2次座谈会听取了监督员的意见和建议，共收集整理意见建议12条，通过查摆整改使存在问题逐步向管理规范化趋势发展。向社会、企业、街道等发放征求意见函，群众对本部门工作满意度达98%。三是落实政务公开制度，推进国土资源信息化建设。公开了政府规章、规范性文件以及与经济、社会和公共服务相关的其他文件；国土资源管理职能、岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限和办事结果；干部交流、人事变动、考核考评及其他重要事项等政务活动，今年我们在政府网站及各媒体公开各类信息1380条（篇），年度内划拨、出让建设用

7、地全部进行了挂牌公告（公示）。四是大力开展“行业文明示范窗口”建设。在分局开展“四个一”服务，即问一声好，让一个座，倒一杯水，给一个满意答复。进行岗位承诺，落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制。四、把握四个环节，注重标本兼治1、把握党员干部党性修养这一根本环节，不断加强党性锻炼。通过认真组织学习胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，使系统人员准确把握了十七届三次全会对反腐倡廉建设提出的新要求，深入学习实践科学发展观活动，开展了“学习讨论转观念、科学发展明得失、双保行动聚共识”活动。通过学习系统内党员干部的宗旨意识，责任意识有所提高。2、把握干部的选拔任用这一关键环节，对权力运行实行有效监督。一是加强科级干部任职前后的监督。要求科级以上领导每年必须在规定的范围内述职述廉一次，对新任的或新调整岗位的科级干部，严格履行干部考核、廉政鉴定、考核评议、任职前廉政谈话等程序。今年干部任职调整，共开展了59人次任前诫勉谈话，任期审计4次。二是加强“三重一大”的监督。凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局党组会、局务会、局长办公会、进行

8、集体讨论研究并做出决定。同时，还邀请上级部门参加局党组召开的专题民主生活会，对我局民主生活会情况实行全程监督。3、把握重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作。一是通过加强对领导干部重点领域、重点环节、关键岗位的监督，规范了土地征用和使用权出让制度、建立健全了用地审批集体决策制度、土地储备制度、用地、征地程序审批制度、监督防范制度等规章制度。二是通过坚持会签会审、政务公开、简化内部审批程序为着力点，简政放权，提高保障能力，从程序上进一步完善了行政行为。三是通过规范土地使用权出让、开展土地使用权出让专项检查、批后核查、严格执行矿产资源分类管理和矿业权有偿取得制度等措施为突破口，从措施上进一步约束了行政行为。四是通过加强对领导班子成员从政行为的监督，加强对土地整理、征地赔偿项目的跟踪监督。4、把握廉政文化建设这一基础环节，充分发挥反腐倡廉基地教育作用。我局主要采取了“请进来、走出去”的活动方式，组织国土系统干部职工参观警示教育基地、听服刑人员现身说法、阅读廉政教育书籍、观看警示教育电教片、座谈本系统典型案例、瞻仰周总理纪念碑、国土资源科普基地军垦博物馆等主题教育活动，使广大国土干部从正反

9、两类人的不同人生轨迹和结局中，清醒地认识到，必须时时刻刻在思想上绷紧“廉洁弦”、耳根边常敲“廉洁钟”、心头永挂“廉洁剑”。五、开展专项治理工作，促进廉政建设1、开展了“小金库”专项清理工作。根据兵团国土局及师市文件要求，开展了小金库专项清理工作，通过全面清理，没有发现在账户外私设银行账户、违反财政票据管理收取资金、超标准发放津补贴等违反各种资金管理使用规定的问题。2、开展第十一个党风廉政教育月活动。按照兵团及师市文件精神，认真开展第十一个党风廉政教育月活动。教育月期间一是认真学习必修书目从政提醒党员干部不能做的150件事，9名副处以上领导干部参加了师市纪委组织的廉洁从政行为规范知识测试，平均成绩92分。二是组织局机关全体党员参加正反典型教育大会。三是组织新老党员重温入党誓词。四是认真剖析国土资源系统违反党纪政纪典型案例，对党员干部进行警示教育，做到拒腐防变，警钟长鸣，同时要求党员干部撰写参加警示教育心得体会，做到学有所获。3、认真贯彻落实维护新疆稳定决策部署，抓好了本系统的内部稳定。一是及时传达兵团及师市维稳会议精神，统一思想认识，坚定做到“三个不动摇”。二是落实维稳措施，制定了维稳预案，严格执行了领导干部值班制度，及时上报维稳情况。三是大力开展民族团结宣传教育活动。四是全面组织清理了本系统人员手机、电脑及存储介质中的“ ”事件的暴力图片活动。通过以上维稳工作的实施，确保了本系统人员思想统一，民族团结意识牢固。4、开展工程建设领域突出问题的专项治理工作。按照开展工程建设领域突出问题专项治理的安排部署，我局及时成立机构，制定工作实施方案，在八师XX市治理工程建设领域突出问题动员大会上我局做了大会发言，对此项工作的开展表了态。目前这项工作正按照方案正常开展。5、开展了党员领导干部报告个人有关事项工作。局党组认真落实副处级以上干部执行每年一次述职述廉报告制度，以加强对党员领导干部报告个人有关事项执行情况的监督检查。截止目前，我局有科级干部112人，副处级以上干部9人，没有发现

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