在xx年全县校园安全工作会议上的讲话.doc

1、在XX年全县校园安全工作会议上的讲话同志们：今天把大家请回来，主要任务是，分析研究当前校园安全工作形势，安排部署学校安全工作任务，动员全县上下进一步提高思想认识，强化安全责任，落实工作措施，努力做好学校安全工作，为广大师生打造一个平安和谐的教育教学环境。XX年2月29日12时03分，犯罪嫌疑人马高潮（XX市人民检察院正处级退休干部）驾驶一辆白色比亚迪越野车（豫RHD235）撞向XX市一高中正在放学的学生，造成12名学生受伤，其中1名学生经抢救无效死亡。经公安机关审讯调查，该犯作案动机主要是对社会不满，悲观厌世，制造事端，引起社会关注。近年来，不法分子报复社会，伤害学生事件时有发生，给家庭幸福、学校安宁、社会稳定带来了极大的干扰和冲击。尚未绽放的花朵因暴力的摧毁而凋零，带给人们的是不尽的惋惜，更让亲人痛彻心扉。虽然安全事故有其偶发性和不确定性，让师生猝不及防、难以预料，但也暴露出师生的安全意识和防范能力上的短板和不足。痛定思痛，作为教师、学校、政府部门，我们该做些什么？那就是吸取血的教训，树立“四个看待”，即：把别人的事故当作自己的事故来看待；把过去的事故当作现在的事故来看待；把一般事故

2、当作重大事故来看待；把安全隐患当作安全事故来看待，做到未雨绸缪，防患未然。亡羊补牢，犹未晚矣！加强学校安全教育与安全管理不容等待，更不容观望！救救孩子，体现在学校身上、体现在社会身上、更体现在每一个人身上。下面，我结合全县教育工作实际，讲三个方面：一、落实责任，倾情编织学校安全工作的“护栏网”做好校园安全工作，明确责任是前提。从近年来发生的安全事故来看，主要问题是出在安全责任不到位。因此，我们很有必要进一步明确各级在学校安全工作中的责任。中小学和幼儿园安全工作实行“一把手”负责制。主要领导要亲自抓，学校校长(园长)和单位负责人是第一责任人，负领导责任；分管的领导和副校长是直接责任人，负直接责任；班主任及其他相关人员根据所承担的工作任务负具体责任。为切实做好中小学校和幼儿园安全工作，从现在起，要实行三线并行的安全工作责任制。第一条线是县政府与乡镇政府、县政府职能部门，乡镇政府与村委会签订学校安全工作责任书；第二条线是县教体局与各乡镇中心学校、中心学校与所辖中小学(幼儿园)、中小学校长(幼儿园园长)与班主任等有关人员要层层签订内容具体、责任明确的安全工作责任书；第三条线是县教体局与分包乡镇

3、工作的股室及下派的安全检查人员签订责任书。在落实安全责任方面要做到“横向到边，纵向到底”，不留空档，不留死角。要建立安全责任追究制。学校安全事故频发的一个重要原因就是责任追究不到位，没有引起应有的警觉和重视。今后，哪个乡镇、哪个学校、哪个部位出现问题，发生安全事故，要层层追究责任，属于哪一级的责任就由哪一级承担。对因领导不重视，责任不到位，防范措施不落实，导致本地中小学校和幼儿园发生重大安全事故的，要坚决依法依纪严肃处理，该处罚的要处罚，该党政纪处分的要给予党政纪处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。在追究责任人的责任时，要做到“四个不放过”，即：事故原因不查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。二、突出重点，精心构筑学校安全工作的“防火墙”（一）要开展更为有效的安全教育。每所学校每周都要增开一堂安全自救课，增强学生的安全意识，提高学生遇到突发事件的自救能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板报等多种形式，生动形象地对学生进行预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水、网络安全、暴恐袭击

4、等方面的安全教育，未雨绸缪，防患于未然。要根据不同学生的特点，在各种教学和日常活动中适时穿插进行，并善于利用发生的安全事故案例教育学生，增强安全教育的效果。各学校每月要面向全体师生开展一次紧急疏散、逃生自救等演练，让学生多掌握一点安全知识，多进行安全演练，危难时刻就多一份生的希望。（二）要加强学校内部安全管理。安全工作要始终贯穿于师生学习、工作和生活的全过程，既要突出重点，又要全面防范。一是切实加强学校日常安全管理。各级各类学校要明确专人负责校园内部安全保卫工作，认真落实岗位安全责任，严格门卫值班和校内巡逻制度，加强对进出校区陌生人员的盘查，防止社会闲杂人员到学校寻衅滋事，防止精神病人和有报复社会意图的人侵害师生。值班、巡逻人员要坚守岗位，发现问题，及时处理。在教学楼进行教学活动和早晚自习，学校必须安排好学生疏散时间和楼道上下顺序，教学楼中楼梯数量少、学生数量多的学校要采取分班下课、有序错峰等方式，保证学生上下楼梯的安全。特别是城镇大班额的学校，更要加强疏导，防止拥挤踩踏事件的发生。二是加强校舍安全工程建设。要加快校安工程进度，确保提前或按时完成工程建设。属D级危房的要坚决拆除，决不能

5、在危房中从事教学及其它活动，防止房屋倒塌等安全事故发生。三是加强饮食卫生管理。要保证食品卫生安全和饮水安全，防止食物中毒事件的发生。四是加强对传染性疾病的预防。随着气温的回升，要认真落实流行疾病防控工作方案，严格执行学校突发公共卫生事件报告制度，加强公共场所日常管理，适时进行环境卫生整治和消毒，切实把各项防控措施落到实处。五是加强对学生集体活动的管理。学校组织学生到校外参观、教学实习、社会实践、体检、考试等大型活动时，应加强组织和指导，确保活动安全，严防群体性伤害事件的发生。严禁组织学生参加商业性庆典、演出等活动，严禁组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力以外的各种活动。六是加强校车管理。强化对校车驾驶员的安全教育，切实做好校车安全技术检验工作，凡用于接送学生的校车必须经交警部门审核合格才能投入使用。坚决制止校车超载、超速和使用故障车、拼装车、报废车等违规违章行为，从源头上消除安全隐患。（三）要严格落实学校安保措施。各乡镇各学校要认真落实中小学幼儿园安全防范工作规范，采取人防、物防、技防等多种有效举措，并使之常态化、制度化。一是加强人防。各学校要配备必要的保安人员，完善学校门卫

6、管理制度，做到一看、二问、三查、四登记，切实把好学校安全“第一关”，认真履行外来人员及车辆出入登记制度。要落实值班、带班制度，校领导、值班教师、安保人员必须在学校大门口迎接学生上、放学。要切实落实低年级学生上下学接送的交接制度，严格学生外出登记请销假制度，不得将晚离校的学生交给无关人员。寄宿制学校要加强夜间值班和巡逻。二是加强物防。在学校安保设施配备中，要配齐配足警棍、钢叉、辣椒水、橡胶棒、强光手电、防护盾牌、防暴头盔等安保器械，在学校建设中，要突出校舍安全性能，学校要完善上下楼通道、楼梯、照明设备设施；依据规定在教室、食堂、宿舍配齐必要的消防设施设备。在楼梯显著位置安装上楼、下楼或紧急疏散指示牌，并要建立设施检查检修制度。学校还要主动与家长、社区、村镇联系，在学生上下学必经水域等容易出现溺水事故的地方设置警示标识。三是加强技防。要善于发挥技术设施在威慑不法分子犯罪、保障广大师生安全、维护校园正常秩序方面的作用。要积极争取条件，在学校门口和重点部位安装视频监控，设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。遇到意外情况公安机关能快速出警。（四）要加强学校周边治安综合治理。教育部门要积极

7、协同当地综治、公安、工商、文化等部门严厉打击侵害师生的各种刑事犯罪和扰乱正常教学秩序、危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力；进一步完善校园周边交通标志、标线及各类安全设施，大力整治学校周边交通秩序；严格校园周边商业网点、摊点管理，加大对无证(照)经营的查处力度，取缔干扰学校秩序的非法经营活动；加强清理非法出版物，坚决查缴以未成年人为销售对象的有害印刷品和音像制品，封堵和查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情等文化垃圾，清理整顿学校及周边非法经营的各种文化娱乐场所；继续抓好学校周边“黑网吧”等专项治理工作，加强对校园周边网吧违规接纳未成年人的监管，加大对含有宣传淫秽、色情、暴力、赌博等内容的违法网络游戏打击力度。三、完善机制，合力打造学校师生的“安全港”一是加强组织领导。学校安全工作需要各部门密切配合、通力协作、齐抓共管，才能将此项工作做好、做实。因此，要建立学校安全工作联席会议制度，各成员单位要定期召开会议，研究学校安全形势，共同部署开展学校安全工作，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。乡镇政府要把学校安全工作列入重要议事日程，切实加强此项工作的领导。教育部门要加强对学校的管

8、理，细致安排安全工作，严格执行安全制度，认真落实安全措施，确保学校安全工作万无一失。公安部门要在城区和乡镇所在地学校较多、学生密集的地方增设岗哨，加强昼夜值班；优先在城区学校开展“三警”（交警、特巡警、治安警）入校工作；在学生上、放学时间段，学校大门口附近要见警灯、见警车、见警察，增强处理突发事件的能力。二是完善重特大安全事故预案。各乡镇、各学校要根据本地本学校实际情况，制定科学、实用的预防交通事故、触电火灾、房屋倒塌、饮食中毒、传染病流行、危化物品泄漏、暴恐袭击等涉及师生群体生命安全的重特大安全事故应急处理预案，做到未雨绸缪，有备无患。一旦发生事故要做到信息通畅、指挥得力、行动迅速、处置妥当，切实把事故损失降到最低限度，防止因盲目处理而造成的人员伤亡和财产损失扩大。三是认真落实安全事故报告制度。今后凡发生学生安全事故的要在第一时间逐级上报，并不断续报处理进展情况。对隐情不报、漏报、迟报的，要视情节轻重和事故后果，对相关责任人进行严肃处理。同志们，安全无小事，责任重如山，学校安全工作是全社会关注的焦点，只有我们把学校安全工作做实了、做细了、做好了，才能让每一位孩子开开心心上学，平平安安到家！第 9 页 共 9 页

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