县运输管理所三整顿、三创建活动开展情况报告.doc

1、县运输管理所三整顿、三创建活动开展情况报告市运管处：根据市运管处和县交通运输局关于“三整顿、三创建”的部署，xx县道路运输管理所主要做好：“道路运输市场清理整顿活动”、“行风专项整治活动”、交通执法“促规范、树形象”创先达标活动。现将上述活动开展情况报告如下：一、开局工作十分扎实。xx县道路运输管理所对“三整顿、三创建”活动高度重视，XX年初，成立所长任组长的“三整顿、三创建”领导组，制定xx县道路运输行业“三整顿、三创建”活动实施方案（西运管XX5号），向社会公布举报投诉电话：0394-2551666，积极向县交通运输局、县纠风办汇报此项工作，与公安交警、广播等职能部门进行协调沟通，取得他们的支持和配合。然后，分别召开全体运管人员大会和运输企业负责人会议，传达学习省、市、县交通部门关于“三整顿、三创建”活动文件、有关领导讲话，发放xx县道路运输行业“三整顿、三创建”活动实施方案，会上，所长、书记动员讲话，对活动进行动员，统一思想、提高认识。最后，充分发挥宣传工作这一政治优势，大张旗鼓地开展宣传活动，在运管所大门等地悬挂过街联，在客运站、运政执法中心等地张贴宣传标语，通过宣传，让人民群

2、众知道整顿创建活动是利国利民的好事，取得支持、营造氛围。二、道路运输市场清理整顿活动开展情况。XX年4月，全市道路运输市场秩序整顿创建工作现场会在xx县成功召开。会后，县领导对整顿创建工作十分重视和支持，主持召开了由纠风、公安、广播、交通等部门参加的道路运输市场整顿协调会，形成政府各部门齐抓共管的局面。xx县道路运输管理所作为现场会承办者，决心更加认真、更加扎实地落实会议精神，全力做好整顿创建这项工作，据统计，上半年共查处客、货、修、出租车、驾驶员培训等非法经营行163起，罚款 万元。总之，现场会为xx县道路运输市场整顿创建工作注入强大动力，并且使全县各项道路运输管理工作再上新台阶。具体情况如下：（一）在客运市场清理整顿中注重与创建精品班线、文明规范客运站创建活动相结合。一是摸清底数、掌握情况，做到有的放矢。我们通过查验档案、实地考察、走访群众，对企业个数、客运班线、经营范围、车辆数、班线数、运力投放、座位数、经营期限、实载率、沉淀线路数、黑车及违法违规经营车辆数等底数，进行认真清查、充分摸清，在此基础上进行清理整顿。二是清理经营资格和客运班线，把好准入关，对全县客运企业、客运站的经营

3、资格和经营范围进行重新审核，按照县内、县际、市际、省际的顺序对经营班线进行清查，做好对沉淀线路的清查，并深入到客运站对每条线路的实载率进行调查。三是对不进站营、超范围经营、兜圈拉客、未按线路经营、异地驻点经营、严重侵犯旅客利益、恶意竞争等扰乱市场行为，集中进行整治和打击，共查处上述违法经营行为61起。对游离于行业监管外的黑车，使出“重拳”进行打击，加大稽查处罚力度，按照道条规定的上限进行处罚，整顿工作得到了公安部门大力支持，通过掐“尖”拔“刺”，使黑车经营现象在全县基本绝迹，据统计，共查处黑车33车次。（二）在XX年货运安全专项整治基础上，深入开展货运及物流市场清理整顿。一是继续开展货运安全整治排查，全面消除道路货物运输安全隐患，上半年，我们十余次深入到全县所有货运企业进行排查，进行安全约谈，对照车辆台帐逐项排查车辆档案，并严查安全例会、安全教育开展情况，对查出的问题实行跟踪监督，共下达整改通知书36份，不整改决不罢休，经过不懈地努力，全县货运安全形势持续不断地好转。二是依据市处货运及物流市场清理整顿工作方案，开展清理整顿工作，对货运企业经营行为进行规范，重点加强基础档案工作，例如：安

4、全责任书签订情况、车辆技术档案、GPS监控运行情况、企业与驾驶员签订劳动合同情况等，确保货运企业主体责任落实到位；对全县货运代理、货运信息服务部进行排查，摸清全县货运代理经营业户的底数，建立健全有关台帐，对履行xx省道路货运及物流企业文明守信经营公约情况进行排查，查处无证经营的黑物流3家，进一步管好市场、管活市场。（三）维修市场整顿注重结合机动车维修服务规范宣贯活动、“文明示范维修企业”创建活动。一是严格维修企业资质管理和从业资格管理，打击维修行业非法经营，运管所对全县所有机动车维修企业的资质进行重新审核，重新换发经营许可证，对全县所有维修从业人员进行资格审查，对超范围、无证、使用假冒伪劣配件、作业漏项、只收费不维修等行为进行严厉打击，上半共查处31起。二是督促落实维修管理制度，进一步规范企业经营行为，要求维修企业建立健全质量管理、安全生产、档案管理、内部管理、“五公开”、“四单一证”等制度，重点加强机动车维修服务规范宣贯工作，加大宣传力度，监督企业认真组织实施。三是加强车辆技术管理，做好机动车检测和二级维护管理工作，督促检测站把好检测质量关，对检测设备及时进行更新，实事求是地提供检测

5、数据，保证真实性、公正性、科学性；督促承担二级维护的企业严格按规定进行作业，严禁缺项、漏项或只收费不维护的行为，严禁倒卖竣工合格证行为。（四）结合文明创建评选活动，开展出租车市场清理整顿工作，全县出租车行业十分稳定。一是数次深入企业进行清理排查，审核企业经营资质，规范企业内部管理工作，对驾驶员从业资格逐一排查，对所有出租汽车进行检测，不合格者的人或车严禁从事出租经营活动。二是规范出租车经营活动，要求驾驶员“四按五文明”经营，对出租顶灯、标识、服务监督卡、计价器等车容车貌设施逐车进行规范，对拒载、宰客、强行拼载等行为严厉查处，上半年，共查处15起投诉案件，每个案件都做到有落实、有回音。三是清理整顿企业收费项目，确保行业稳定，严禁公司向司机收取高额风险抵押金或保证金，严禁经营权私自转让和倒买倒卖，要求企业及时发布投资风险提示，从源头上化解不稳定因素。四是依据周口市文明出租汽车企业评比标准和周口市出租汽车及驾驶员评比标准，开展出租汽车行业文明创建评选活动，通过活动，提升行业文明水平，树立“窗口行业”文明形象。（五）开展驾培市场清理整顿和“文明驾校”创建活动。一是审查驾校经营资格条件，规范驾校

6、基础工作，我们深入驾校，对各种制度、公示项目、教学设施等进行排查，审核“培训记录”、监督“结业证书”发放，重点规范教学档案，实行一车一档、一教员一档、一学员一档，督促驾校落实信息化工作，逐步实行对驾校计算机网络化管理。二是对教练车进行排查建档，所有的教练车必须参加技术检测和技术等级评定，实行二级维护，统一喷涂标识，确保副刹车等车辆技术设备合格。三是打击非法驾校和违规经营行为，我们深入到全县各乡镇，对随意行驶、无统一标示的教练车辆进行查处，严厉查处私设分校和报名点、虚假广告等非法经营行为10起。（六）道路运输安全万无一失。xx县道路运输管理所运管所认真落实道路运输安全“四项机制”，实行一岗双责制度、安全联系人制度、安全约谈制度等，运管所与企业签订安全承包书，运输企业与生产一线人员又进一步签订安全责任书，使全县道路运输行业安全责任细化到全行业每位人员，构筑了全面的道路运输安全网络。在安全工作中，运管所坚持从“企业、从业人员、运输车辆、客货运站”等源头入手，落实企业安全主体责任。一是严把道路运输从业资格关，认真抓好运输从业人员教育工作，从制度上、技术上、思想上抓好道路运输安全工作的“第一因素

7、”；二是严把车辆技术关，对所有参运的车辆进行检查、检测，严禁技术不合格车辆参加营运；三是加强驻站监督管理，要求汽车站不卖超载票、不发超载车，督促汽车站认真做好“三品”检查，严禁“三品”进站上车；四是大力宣传、落实道路运输安全制度，如运输安全基础管理十项制度、事故责任追究“三铁”、客运站管理三不进站、五不出站，事故责任追究四不放过等；五是针对客运包车和加班车、三品、超载、疲劳驾驶等道路运输安全的薄弱环节，实行有重点的监管，严格包车牌发放制度，加强对加班车的管理；六是督促运输企业严格执行连续驾驶时间不超过4小时、长途客车强制停车休息等安全技术性规定，充分利用GPS监控的科技手段，确保安全规定落到实处。为进一步做好安全工作，运管所按照上级统一部署，认真开展“打非治违”活动，积极开展“安全生产年、安全生产月、安全生产日”及“客运安全年活动”，还认真落实省厅“安全创建行动计划”，与交警部门联合落实“文明交通行动计划”，联合开展“关爱生命、文明出行”活动。三、行风专项整治活动开展情况。根据上级交通运输部门和县委县政府要求，xx县道路运输管理所认真组织开展“交通运输系统政风行风专项整治”活动和“作风

8、转变暨环境创优活动”，通过活动，运管人员在思想上更加统一、在政治上更加进步、在作风上更加扎实、在业务上更加过硬，在全所营造出高效、文明、规范、便民的运管工作新气象。一是建设一支又红又专的运管队伍。根据“作风转变暨环境创优活动”安排，xx县道路运输管理所采取集中学习、自学等方式，认真学习xx县“作风纪律整顿及环境创优”活动资料汇编和徐光书记在市纪委三届二次全会上的讲话，全所每位运管人员积极参加学习，每人写出5篇学习笔记、3篇心得体会，其中有两名运管人员代表县交通运输局参加县委举办的演讲比赛。与此同时，还开展以行政强制法为重点的业务学习，进行执法知识考试，积极参与交通运输局军事队列训练，发扬不怕苦、不怕累、不怕高温的战斗精神，养成过硬的作风和纪律。二是进行自我剖析、认真查摆问题。根据“作风转变暨环境创优活动”安排要求，xx县道路运输管理所召开全体领导干部民生生活会，局分管领导、全体领导班子成员、股室站长参加会议，民主生活会动真格、不走过场，每位领导干部都对自身存在的问题进行深刻剖析，严肃认真地进行批评与自我批评，会后，与会人员写出剖析材料。根据“交通运输系统政风行风专项整治”活动安排，xx

9、县道路运输管理所对照整顿内容，开展自查、召开运输业户座谈会、发放调查问卷、走访群众等活动，广泛征求对运管机构、运管人员的意见和建议，对收集的意见和建议进行归纳整理、解决落实、答复反馈等工作，全面进行自查自纠。三是实行督查制度、严格工作纪律。xx县道路运输管理所成立作风整顿督查组，班子成员担任督查组成员，坚持每天不定时督查，对全体运管人员出勤情况、工作纪律、工作情况进行督查，并坚持做好督查日志。严格实行考勤签到制度、人员外出公示制度（外出人员在公示栏进行公示）、八小时工作制（上午8时至12时、下午15时至19时），严禁迟到、缺勤、旷工、早退等行为。进一步加强作风建设，上班期间严厉禁止打游戏、闲聊、干私活、打牌、仪容不整等行为，严禁“门难进、脸难看、话难听、事难听”现象，严禁“吃拿卡要”行为，严格执行上级交通运输部门禁令、忌语，重点禁止中午饮酒现象，明确规定：在上班期间，中午饮酒者一律开除。四、交通执法“促规范、树形象”创先达标活动开展情况。根据xx省交通执法“促规范、树形象”创先达标活动综合评估表和交通运输行政执法形象建设考评表内容，xx县道路运输管理所逐项逐条进行落实，全面推进运政执法规范化建设，强素质、树形象，全所运政执法实现“四统一”。一是开展执法人员大培训活动。今年，xx县道路运输管理所根据省厅行政强制法学习资料，重点学习xx省交通运输行政强制行为规范（试行）、交通运输行政强制文书填写说明（试行）、省级交通运输行政强制权梳理一览表（暂行），要求每位运管人员学会、吃透、会用、活用。另外，针对XX年新出台的有关道路运输法律法规进行学习培训，如：道路货物运输及场管理规定（修订）、道路旅客运输及客运站管理规定（修订）、出租车驾驶员从业资格管理规定等，在学习活动中，对执法人员进行了考核，严格考试纪律，不合格者不准上岗。二是实行运政执法“四统一”，树立执法形象。XX年，xx县道路运输管理所建设并投入运行道路运输行政执法中心，该中心作为全市

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