某市计生委关于计生系统贯彻计划生育法律法规情况的汇报
9页1、某市计生委关于计生系统贯彻计划生育法律法规情况的汇报*市计划生育委员会(XX年9月18日)各位领导,同志们:根据会议安排,现将我市计生系统近年来学习、宣传、贯彻国家人口与计划生育法及其配套法规的情况汇报如下。主要是三个方面的工作。一、营造氛围,完善体系,规范行为,努力打造人口与计划生育工作的法治平台计划生育“一法三规省条例”相继出台后,我们提出,“十五”期间全系统都要把法的宣传贯彻作为头等大事,集中时间、集中精力,确保通过两到三年的努力,将全市计划生育工作全面纳入依法治理、依法行政、依法维权的法治化轨道。重点抓了三件事。首先,抓学法,营造计划生育法治氛围。去年,我们提请市委、市政府召开了学习贯彻人口与计划生育法座谈会,就贯彻计生法律法规进行全面部署;提请市委理论学习中心组专题学习了人口与计划生育法;提请市人大就抓好“国法”的宣传和贯彻专门进行了部署;专门举办了乡镇分管领导计划生育法制培训班。此外,还根据省统一部署,在全市开展了声势浩大的计划生育法制宣传月活动。市长季建业同志就贯彻计划生育法向全市人民发表了广播电视讲话;市计生委、市法制办等部门组织计生干部、医疗专家和法律专家在市民广场举
2、办了人口与计划生育法咨询宣传服务活动。各县(市、区)计生部门也都开展了多种形式的集中宣传活动,通过广播、电视、报纸、网络、知识竞赛、法律咨询、送法下乡等途径,普及计划生育法律法规。据统计,近两年来,全市共举办各类计划生育法制培训班120多期,培训人员5700多人次。其次,抓清理,优化计划生育法制环境。围绕落实计划生育法律法规,我们认真清理计划生育规范文件,坚决取消了所有违规的合同和收费,废止了押金和一孩生育证制度,依法落实免费服务经费,依法提供技术服务。与此同时,在深入调研的基础上,结合*实际,数易其稿,形成了*市实施江苏省人口与计划生育条例办法(送审稿),即将由市政府发布。最近,省委李源潮书记关于依法治育的批示精神传达以后,我们又对各地计划生育依法行政情况进行了专项督查,并下发意见重申发现一例乱收费、乱罚款行为,则取消有关单位当年所有的计划生育评先资格。再次,抓规范,落实计划生育法治要求。在全系统进一步建立完善了计划生育行政执法责任制,实行计划生育政务公开。市、县两级计生部门共审批特殊情况照顾生育500多例、符合条件照顾生育4500多例,没有发生一例审批错误。另外,为了做到依法服务,
3、我们还组织对市、县、乡三级计划生育技术服务机构依法进行了执业资格评审,向5个县级指导站、19个中心服务站、103个乡镇计生服务站发放了执业资格证书。今年年初,我们又提请市人口与计生领导小组依法对各成员单位计生工作职责进行了调整和充实。二、综合治理,属地管理,项目推动,基本建成适应依法治国要求的计划生育工作新机制根据依法治国的要求,我们大力推进依法治育工作,着力建设与依法治市相适应的计划生育法治化工作新机制,并且已经在综合治理、属地管理、项目推动等方面取得了一定的进步。1、依法完善综合治理机制。主要是发挥市人口与计划生育领导小组的组织协调功能,建立社会联动,齐抓共管计划生育的综合治理机制。提请市委、市政府每年都召开一次领导小组会议,落实各部门年度计划生育职责并签订责任书;每年都组织市纪委、市委组织部、市政府办、市人事局等部门对各成员单位履行计划生育综合治理职责情况进行考核,并通报表扬一批先进单位。目前,我市人口与计划生育领导小组各成员单位依法履行计生工作职责的意识越来越强,普遍做到了年初有部署,平时有检查,年终有考核;有分管领导问事,有职能处室管事,有经济条件办事。在此基础上,我们还本着
4、融合互动,共同为群众提供服务的原则,积极争取相关部门的支持配合。比如,市委宣传部将人口与计划生育作为文明城市创建、“两大教育工程”和“三下乡”活动的重要内容,不仅抓部署、抓落实,而且有考核、有表彰;市委党校认真开展人口理论教育,得到了国家主管部门的充分肯定;市广播电视局、市日报社XX-XX年共刊播计划生育新闻900多件次;市教育局支持计生部门全面开展学校、家庭、社区“三位一体”青少年性与生殖健康教育工作;市公安、民政、卫生等部门定期与计生部门互通相关的人口和计划生育信息,共同打造完整准确的人口信息平台;市民政局在社区建设上重视计划生育进社区,提出了明确的要求;市卫生局与市计生委在计生技术指导与妇幼保健工作上实行紧密合作,取得了很好的成效。2、依法落实属地管理机制。根据社会经济体制改革的需要,结合市区区划调整后的实际,我们大力加强计划生育属地管理机制的建设。XX年上半年,提请市委、市政府专门召开了城区计划生育会议,下发了计划生育属地管理意见。经过努力,全市所有社区计划生育工作的组织体系、责任体系、信息传输体系、社会协作体系和宣传服务体系基本建立,以计划生育目标管理责任书、社区与驻地单位计
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