区委书记在全区人口和计划生育工作三级干部会议上的讲话
9页1、区委书记在全区人口和计划生育工作三级干部会议上的讲话 同志们: 刚才,区委区政府表彰了XX年度人口和计划生育工作先进集体和先进个人。在此,我代表区委区政府,向受表彰的单位和个人表示最热烈的祝贺!向长期以来奋战在基层第一线的全区计生系统的广大干部职工,表示最亲切的慰问!区委区政府召开这次全区人口和计划生育工作三级干部会议,主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神,总结回顾过去一年全区计生工作,分析当前面临的形势,明确今年全区计生工作的指导思想、奋斗目标和工作措施,动员和组织全区上下进一步解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,不断提高全区计生工作的整体水平,为加快争先崛起、全面建设小康社会提供良好的人口环境。刚才,同志作了一个很好的工作报告,讲得既客观实在、又细致具体,我完全赞同;同志分别宣读了通报和表彰决定,各乡镇及有关部门向区委区政府递交了目标管理责任状,王三个乡镇分别作了大会发言;特别是市计生委吉主任在百忙之中亲自到会并作了重要讲话,既对我区过去一年计划生育工作给予了充分肯定,也对下一步工作提出了非常明确的希望和要求。在此,我代表
2、区委区政府,对吉主任及市计生委各位领导多年来给予我们的大力关心和热情支持,以及这次亲自莅临淮阴检查指导工作,表示最诚挚的欢迎和最衷心的感谢!应该说,这次会议时间虽短,但内容丰富,起到了统一思想、震动鼓劲、加大力度、推动落实的效果,希望大家按照会议的部署,认认真真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个问题。一、从加快争先崛起、构建和谐社会的战略高度,充分认识新形势下加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性人口和计划生育工作,不仅事关经济社会和谐发展、可持续发展,而且对加快推进争先崛起、全面建设小康社会进程都将产生极其重要的影响。近年来,在上级党委政府和各有关部门的正确领导和大力支持下,全区上下特别是广大计生工作者励精图治、负重奋进、迎难而上,在稳定低生育水平、控制人口增长、改善人口结构、提高人口素质、落实奖励扶助政策等方面做了大量卓有成效的工作,取得了明显成绩,为全区经济社会发展和三个文明建设作出了重要贡献。但是,我们也必须清醒地看到,与争创省计生工作先进区的标准相比,与新时期我区推进争先崛起的要求相比,当前全区人口和计划生育工作面临的形势仍然不容乐观,基层计划生育工作还比较薄弱,流动人口的计划
3、生育管理与服务有待进一步加强,有利于计划生育的利益导向机制和社会保障制度还不完善,群众的依法生育观念还没有得到真正确立,少数在职干部职工带头违法生育,低生育率与高增长量之间的矛盾还没有得到根本解决,控制人口增长、提高人口素质的任务仍然十分艰巨。特别是随着人口快速增长得到有效控制和新的计生法律法规的出台,一部分人尤其是部分领导干部对计划生育工作的思想认识出现了偏差,少数乡村和部门一方面存在重视程度下降、领导力度削弱的现象,另一方面存在怕苦畏难情绪,致使计生工作难度增大。这是十分危险的,也是万万要不得的。任何的政策偏差、思想放松、工作力度减弱,都将会导致计生率的反弹,都将会导致目前较好形势的恶性扭转。我们一定要清醒地认识到,新形势下加强人口和计划生育工作,不仅是提高全区计生工作整体水平、改善广大人民群众生活质量的现实需要,也是推进经济社会发展、加快争先崛起的必然选择,更是建设小康淮阴、构建和谐社会的客观要求。全区广大党员特别是领导干部务必要进一步增强责任感、紧迫感和危机感,以对党和国家、对广大人民群众、对子孙后代高度负责的态度,下苦功夫,花大力气,出硬着子,认认真真地抓好各项政策措施的落实
4、,推动全区人口和计划生育工作再上新台阶。二、明晰思路,突出重点,建立完善人口和计划生育工作新机制全区上下要积极适应人口计生工作面临的一系列新变化,加强综合协调,突出重点难点,注重工作导向,加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。一要建立完善目标责任机制。各乡镇、各部门要切实把人口计生工作摆在各项工作的突出位置,强化党政主要领导、分管领导、蹲点包村干部、计生一条线人员的职责,坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,专业人员集中抓,特别是要严格乡镇三套班子领导蹲点包村机制,确保人员到位、责任到位、措施到位。要强化人口和计划生育目标责任制,严格考核,重奖重罚,重点解决一些地方一段时间以来放松领导、放松工作的倾向,对那些工作不力、完不成目标任务的,要严格责任追究,在评先、评优、表彰奖励、提拔晋升等过程中坚决行使计划生育“一票否决”权。计生委、督查部门和计生查处办要进一步加强督查考核,及时通报考核和查处结果,并作为一票否决的依据。二要建立完善宣传教育机制。要把建设现代生育文化纳入“三个文明”建设的总体规划,作为转变群众婚育观念、做好计生工作的基础工程来抓。要
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