1、区司法局XX年工作总结和XX年工作计划今年以来,在区委、区政府的坚强领导和市局的具体指导下,我局全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,切实加强队伍建设和基层基础建设,充分发挥司法行政职能作用,努力推进司法行政事业又好又快发展,为全面建设小康社会、推进XX跨越式发展、构建和谐社会提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法律保障。 一、以依法治区为统领,推进普法依法治理工作向纵深发展。 今年是“五五”普法的关键一年,我们依照XX年普法依法治理工作要点的工作安排,并根据区人大常委会对我们的工作意见和建议,开展了一系列的普法依法治理活动。 (一)围绕中心工作,营造良好的法治环境。 今年以来,我们围绕北京奥运会、“城中村”拆迁建设、长江路东大街建设等中心工作,加大法制宣传力度,营造良好的法制环境。各部门、各单位加强有关土地征用、房屋拆迁、环境保护等方面法律法规的宣传,促进政府依法行政,保障我区各项建设依法、有序、稳健进行。司法行政系统把“人文奥运法治同行”主题宣传活动与开展人民调
2、解百日会战活动紧密结合,在处理社会矛盾纠纷中开展法制宣传教育,引导公民依法表达诉求,依法解决矛盾纠纷,维护自身合法权益。同时,在领导干部和公务人员中继续开展以监督法、公务员法、行政许可法、全面推进依法行政实施纲要、信访条例、国家安全法、保密法以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育,努力提高依法行政、依法办事的能力和水平,为我区中心工作的开展营造良好的法制环境。今年,围绕新出台的劳动合同法、物权法、城乡规划法广泛开展普法宣传,围绕建设法治政府,深入开展依法治理,继续抓好领导干部和公务人员学法用法工作。2月23日组织了一次区委中心组劳动合同法、城乡规划法讲座,提高领导干部的法律水平。 (二)落实各成员单位的普法责任,进一步抓好“法律六进”。 在去年下发XX区依法治区普法教育领导小组成员单位工作职责的基础上,今年又下发了XX区依法治区普法教育领导小组成员单位考核细则,督促各部门的普法责任落实。3月份开始,区“五五”普法讲师团开展法制巡回宣讲活动,针对青少年、社区居民、农民工等普法对象开展了8场不同内容精彩生动的法制讲座,受教育人数达6000余人次。如:和平路司法所针对青少年犯
3、罪开展的法制讲座,三里街“青少年模拟法庭”,使广大青少年学法、用法、守法,提高其法律素养和思想道德水平,避免和减少青少年违法犯罪。磨店乡司法所长期坚持开展“法律知识进农户”活动,发动工作人员走进农户,组织庭院学法、田间学法、座谈学法,使全乡农民的参与热情大大提高。胜利路司法所针对辖区外来打工人口众多的特点,充分利用宣传栏、黑板报、横幅标语、现场咨询、发放宣传资料等途径,采取受众通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,广泛、深入、持久而有效地开展形式多样的宣传教育活动,做到法制宣传与促进经济发展相结合,与维护社会稳定相结合,与各部门履行职责相结合,与维护群众利益相结合,努力营造和谐稳定发展的法治环境和社会氛围。 (三)组织普法中期督查,落实“五五”普法规划任务。 按照省市有关文件精神,六月份我们认真组织开展了“五五”普法中期督查工作。组织开展对全区各乡镇、街道、区直各部门“五五”普法开展以来的中期督查活动,对抓实完成、成效显著的单位给予充分肯定,对普法工作重视不够、开展不力的单位提出整改意见和建议。同时,加强区本级台帐资料的收集归档工作,迎接市普法领导小组的督查。7月1日下午,由卢仕仁副市长任组长
4、,市委副秘书长刘国华、市司法局副局长唐明德任副组长的市“五五”普法中期督查第四小组一行六人来我区进行 “五五”普法中期督导检查。督查小组对我区普法工作给予了高度评价,组织机构健全,经费保障有力,成员单位责任明确,“五五”普法各项任务完成到位,普法工作有创新,依法治理稳健推进。 (四)开展业务知识培训,狠抓普法软硬件建设。 司法局开展人民调解网上竞赛活动,各乡镇、街道均举办了辖区的普法骨干、人民调解人员培训班,大大提高了全区普法骨干、人民调解员的业务素质。其次,我们以开展“民主法治社区、民主法治村”创建活动为契机,完善基层普法的软硬件的建设。着力抓好“六个一” (一个法制宣传橱窗、建立一个普法学校、每季度给居民上一堂法制课、一个法律书柜、一个志愿者队伍、每个县区要建立一个公益的普法活动场所),引导基层组织和基层干部依法办事,推进基层民主法制建设。 二、以百日会战为契机,进一步加强司法行政基层基础建设。 (一)人民调解工作水平提高。我局自3月中旬起认真开展“人民调解百日会战”活动,周密部署、深入发动、多措并举、扎实推进,充分发挥人民调解维护社会稳定、构建和谐社会的职能作用。截至9月底,全区
5、共排查、调处各类矛盾纠纷540件,调处成功524件,调解成功率为97%。 (1)高度重视,精心组织。为保障“人民调解百日会战”活动顺利开展,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、相关科室负责人为成员的“人民调解百日会战”活动指导小组;各乡镇、街道司法所也相应成立了领导小组。认真组织广大司法行政干警参加省厅、市局的“百日会战”动员等会议及人民调解知识培训;六次召开“百日会战”专题例会,在司法行政系统内层层进行动员并作全面部署;各司法所组织各调委会主任认真传达学习各级关于“人民调解百日会战”的要求和文件精神,确保全区广大人民调解员人人参与,人人锻炼。 (2)大力宣传,营造氛围。我所在公共场所、办公场所悬挂了“迎奥运,促和谐,开展人民调解百日会战活动”的宣传横幅,张贴宣传标语,向各村(居)调委会发放了安徽省人民调解条例,在宣传橱窗中张贴了有关人民调解的宣传资料,利用法制宣传栏、黑板报等宣传人民调解工作程序等,在政法专网、外网发布会战信息,以及运用报刊、广播、互联网、简报等载体,大力宣传我区人民调解百日会战活动,先后有合肥晚报、XX区报、安徽法制、合肥电视台、安徽经济生活频道、安徽卫视、
6、安徽省经济广播电台、安徽省人民广播电台等均对我区百日会战情况进行了报道,深入地宣传人民调解工作的作用,宣传我区人民调解员无私奉献的精神,使广大群众和社会各界更加理解人民调解工作,支持、配合人民调解工作,为人民调解工作的开展奠定牢固的群众基础。 (3)建章立制,深入推进。根据省厅、市局的会战方案,结合实际我局制定了XX区“人民调解百日会战”活动实施方案;建立矛盾纠纷日报制,实时掌握动态,全面分析情况,及时处理问题;建立值班制度,整个活动开展以来,从区局到各司法所均实行无休息值班制度;大力提高我区人民调解员理论业务、调解技能、计算机操作等方面的知识,认真开展网上“人民调解百日会战”竞赛活动:1、提前做好人民调解学习资料的征订工作,为各司法所均征订了安徽省人民调解条例、人民调解工作的方法和技巧、人民调解教程、人民调解员手册;2、认真组织全体参赛人员集中培训,既要培训调解知识又要培训上网技术,使每个参赛人员能操作会做题;3、指定专人搞好电脑网络调试,确保比赛网络畅通。积极推进人民调解组织规范化建设,努力实现乡镇(街道)、村(居)“六统一”(调委会标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书);建
7、立激励机制,将活动开展情况纳入本年度各所目标任务考核,对活动中表现突出、成绩优异的单位和个人给予表彰及奖励。 (4)狠抓排查调解,注重工作实效。我局要求各司法所将“矛盾排查表”、“矛盾调处表”下发到辖区的各个调委会,每日下午4点前各个调委会将当天的摸排及调处情况报司法所,司法所再于4点半前上报区局汇总。在会战中,我司法所人员和各级人民调解组织深入一线,对矛盾纠纷开展全方位多角度的摸排,在积极做好婚姻、家庭、邻里和债权债务等常见性、多发性矛盾纠纷排查调处的同时,针对当前辖区的重点工作,摸清情况,找准症结,加大调处力度,做到一般纠纷当天调处,复杂疑难纠纷一周之内调结,对涉及社会稳定的矛盾纠纷,重点排查、重点分析、及时上报、联合调处,为了及时调解纠纷,有的司法所还与社居委共建了流动调解庭,针对排查出的矛盾纠纷,做到及时调处、迅速结案,有效预防和化解各种不安定因素,确保纠纷调解成功率,努力营造和谐安定的社会氛围。 (5)发挥优势,为党委政府分忧解难。今年我区东大街和一环路畅通工程、磨店乡职教基地、大兴镇的合肥市第二人民医院新址建设工程等拆迁任务重,并且时间紧、阻力大、拆迁情况复杂,面对种种困难
8、,我局要求各级调委会和调解员不等不靠,充分发挥他们的主观能动性,不厌其烦的深入到群众中进行拆迁政策宣传,做群众的思想疏导工作。我区广大调解员不怕磨破嘴、跑断腿,牺牲双休日、节假日时间,不分白天、晚上,收集纠纷信息,掌握矛盾动态,及时调处纠纷,他们以人为本、以情制胜、以理服人,创新工作方法,积极化解各种矛盾纠纷,受到党委政府的好评。 (6)调解治“标”,普法治“本”。调处已发生的矛盾和纠纷,只是治“标”,更重要的是治“本”,我局则通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、守法、用法的自觉性,有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生,达到治“本”的效果。如磨店乡司法所以村(居)为单位每月给农民上一次法制课,讲授与农民生活密切相关的法律法规;三里街街道凤阳路社区以社区法制夜校为载体,开展了宪法、继承法、选举法、治安管理处罚法、拆违法律知识等专题法制课,增强了居民的法律意识,减少了邻里间的矛盾纠纷,并于5月30日下午和三里街司法所联合合肥市第十一中学成功举办了一次青少年模拟法庭活动,引导青少年自觉学法、守法、用法,预防和减少青少年违法犯罪,促进了社会治安的稳定。 (二)帮教安置工作稳步开
9、展。截至9月底,我区共接收刑释解教人员33人,其中,解除劳教1人,刑释32人,各所均按照一人一档的标准进行登记建档,切实做到底数清,情况明。对帮教对象从思想上给予正确引导,采取社会帮教和家庭帮教相结合的方式,加强联系沟通,掌握其思想动态。落实谈话制度,做好回访记录,按照就业市场化的原则多方位、多层次帮助就业,有效化解社会不稳定因素。 (三)社区矫正工作扎实推进。积极开展社区矫正工作,探索矫正对象分类教育、管理的方式、手段,加强对矫正对象的衔接管控,落实日常管理教育措施,防止脱管失控。截至9月底,我区共接收矫正对象60名,已解矫24名,现实际管理矫正对象36名,重新犯罪率为零。我局在分类教育分类管理的基础上,对管制、假释、缓刑、监外执行四类矫正对象的特点进行了分析,结合每名矫正对象的家庭、技能、就业、心态等情况进行再犯罪的可能性分析,制定针对性的矫正方案,为矫正工作的顺利实施打下了良好的基础。按照研究制定的矫正方案和矫正措施对社区服刑人员进行有针对性的教育和管理,严格落实报到、思想汇报、谈话教育、公益劳动、家访走访等制度,对不能按时报到等违规行为给予批评教育,对考核的结果及时进行公示,让其清楚地意识到不遵守社区矫正制度,不服从矫正组织的教育和管理,有可能会撤销缓刑,到监狱服刑。通过严格考核,公正执法,做到了奖惩分明,充分体现了公平、公开、公正的原则,矫正对象的遵纪守法的意识、思想觉悟都有了很大程度的提高。今年9月20日,我区又有24名安大高材生成为XX区社区矫正志愿者,其中法律系法学专业学生12名,哲学系应用心理学专业学生12名,进一步充实和壮大我区社区矫正队伍,提高社区矫正的质量和效果。 三、以服务为宗旨,法律服务业社会效益日益突显 (一)法律服务工作快速发展。加强对律师事务所的管理,强化职业道德、执业纪律和诚信体系建设,规范法律服务人员执业行为,有针对性地解
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