1、区人防办XX年工作计划 XX年是深入贯彻落实党的十七大精神、挑战金融风暴关键之年。我区人防工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻十七大精神和武清区委三届六次会议精神,按照市人防的总体部署和要求,以做好应急准备和形成应急能力为目标,时刻以临战和实战姿态为标准,发扬改革创新的精神,抓基础、保重点、求创新,全面提升“两防一体化”应急能力,为政府搭建应急指挥保障平台。今年的工作重点是:加快武清区防空防灾应急指挥中心建设速度,确保XX年投入使用,新建人防隐蔽工程万平方米,预计到XX年达到人均1平方米以上,完善指挥通信设备的招标及安装工作,完成人防专业队,重要目标防护和应急救援演练任务;认真贯彻执行市政府关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见,继续提高人防教育基地和人口疏散接收基地建设水平,全面打造服务武清经济发展的品牌,加快人防机关“准军事化”建设水平,使XX区人防建设具备应急能力,达到战时要求。 一、创建人防服务品牌,为提升服务环境做贡献。 1、强化发展意识,增强责任感、使命感和紧迫感。时刻牢记服务他人就是发展自己的理念,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识武清区实现新跨
2、越所面临的新形势、新机遇和新挑战。在金融风暴关键年,要善于抓住机遇、迎接挑战,确定融入大局,主动服务,借势发展的指导思想,创新思路、战胜困难、谋求武清人防建设新的增长点和支撑点。经过两年努力,跨入全市先进行列。 2、优化服务环境,打造人防服务品牌。要想实招、用实劲、求实效。深化“满意在武清”特色服务品牌创建工作,以人防行政审批窗口为重点,在改进服务措施上下功夫。一是主管主任每周两天到行政大厅现场办公制度;二是主任深入市、区两级大项目所在单位现场签发批件制度;三是对大项目全程跟踪服务,坚持特事特办制度;四是引导服务,坚持人防工程以建为主、以收促建制度;五是超前服务,实行“一把手”参与先期规划制度;六是完善“5加2”“白加黑”工作机制和全天候预约办公制度。总之,对市、区两级大项目及全区社会主义新农村建设,要主动沟通,靠前服务,真正为他们解决一些实际问题。 3、为加强对人防办行风建设工作领导,成立XX年行风建设领导小组,组长:张宗福;副组长:丁洪旺、陈晓红、代锴、李万彬;成员:刘林祥、高贤奇、鲍丽丽、陈广芝、李飞。真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实责任、明确任务。按照党组分工完成好
3、行风建设工作。 二、夯实人防基础建设,推进“两防一体化”建设上水平。 4、积极推进天津市民防体制和机构的建立。建设防空防灾一体化的民防体系是人防改革发展的方向,要以提高社会应急能力、为群众办好事、办实事为重点,认真落实国家人防和市、区两级安排部署,夯实人防基础性工作,把人防应急管理与突发事件管理紧密结合起来,尽快建立战时防空与平时防灾一体化的民防体制。 5、加快防空防灾指挥中心建设。保质量、抢工期。年初完成通信配套的设计和招标工作,争取10月份开始设备安装。空调、电梯、装修等与土建工程相关部分应尽快招标。建成后的指挥中心实现与区政府应急体系资源共享,对接联网。加强社会公共管理。充分运用现代信息手段,强化机制建设,着力提高以危机管理为重点的社会管理水平,积极配合区政府整合人防、国防、公安、城市管理、电子政务等信息系统,为搭建全区统一的应急指挥联动平台献计出力。 6、进一步完善应急预案体系,加强实战演练,提高应对突发事件的能力,建立统一指挥,分工明确,快速反应,高效处置的长效管理机制。 7、加快五大体系建设,全面提高人防应急能力。认真落实市政府关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见建立健
4、全各级人民防空指挥体系。按照武清区防空应急行动方案的要求强化训练和演练。一是防护工程体系。高起点规划好防护工程建设,按照指挥工程、医疗救护工程、防护专业队工程、人员隐蔽工程、配套工程等五大类高标准,高起点编制好防护工程建设规划。年内要新增人防工程万平方米,确保XX年达到国家人均1平方米标准;二是信息保障体系。配置人防应急机动指挥车,新增电声警报器6台,保证有线、无线通信畅通;年内完成指挥通信的协同通信保障演练。三是人防专业队体系。按照要求完成七种专业队的编组和训练任务。确保按编实名进行演练,使各专业队了解方案、熟知战法、掌握技能、反映快速,能有效遂行防空应急救援任务;四是人口疏散体系,年内开展疏散地域情况普查,着重抓好疏散地域建设,疏散预置要精确到位、保障单位任务明确、设施配套完善、行动指南详实准确;五是重点目标防护体系,建立组织,明确责任,措施落实,疏散演练。 三、加大两防知识宣传力度,开创人防发展新局面。 8、拓展两防知识教育的深度和广度,把“七进入”和“七位一体”做为今年工作的重点。一是力争市办在武清召开“两防”工作研讨会;二是编印“武清人防在前进”宣传书籍;三是重新编写宣讲计划
5、、大纲和宣传资料,利用多种有效形式使宣传进社区、进集镇、进乡村、进农户,取得实效。 9、以人防基地建设为依托,开辟学校宣传教育的新途径,增加训练科目,丰富训练内容,在全区中小学校开展“应急连着千万家”活动,小天使、小橱窗、小黑板、小锦囊、小班会等小中见大的行之有效宣传教育方式宣传人防。与区委党校密切配合,组织党校学员学习观摩学生训练表演和人民防空应急演练,不断提高领导干部的应急指挥能力。 10、加大媒体宣传力度,积极参与市办在有关媒体开办的人防教育专栏和领导话人防等宣传活动,在天津市电视台、武清电视台、武清资讯、运河杂志,开办情系国防、建设人防专栏和应急知识讲座等活动。同时加强市、区网络信息的宣传力度,并参加评比活动;继续对全区副处级以上领导、人大代表、政协委员、村党支部书记、村委会发行“武清应急信息”刊物,宣传人防政策法规和两防知识,以提高人防工作在公众心里的认知度,提高公民的防空意识和应急避险能力。 11、积极开展创优争先活动。继续深化服务型机关、学习型机关和“准军事化”文明机关的创建活动。努力实现党内民主化、管理规范化、办公自动化、行动军事化、工作标准化。年内,对全办人员组织一次
6、高科技知识集中学习,一次军训,一次网上防空演练,一次外出参观,一次学术研讨活动或专业技能比赛。 12、继续学习贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,以做和谐人,创和谐机关,弘扬人防精神为动力,广泛开展“立功在武清、奉献在人防”的主题教育活动,充分调动全办人员的积极性和创造性,用科学发展观检验行动,用重点工作考核业绩,用关键时刻体现素质,圆满完成XX年市区两级赋予的各项工作任务。 13、强化素质教育,尽快适应人防应急工作需要。结合人防应急工作和我区人防编制不合理的实际强化政令、军令畅通,增强服从命令听从指挥的意识,加强业务培训,积极参加国家人防、北京军区、市人防举办各种培训工作,尽快提高指挥办公自动化理论知识和操作技能。适应军事斗争准备和社会应急管理工作需要。 14、加强计划财务管理、提高生财、聚财、理财的能力和水平,努力做好增收节支工作,为人防发展提供保障。严格执行财经纪律,杜绝浪费现象,做好财务监督工作,积极开发平战结合创收项目,提升人防长期发展能力。 15、大力加强党的建设,为人防发展提供坚强保降,全面加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设,为建设新武清提供保证。 16、坚持正确用人导向,激发干部职工干事创业热情,按照干中锻炼、考察、使用干部的要求,推荐后备干部,给那些肯干事、能成事、干成事的干部作为选拔任用的先决条件。充分调动一切积极因素,弘扬同心协力干大事的优良传统。 17、大力加强作风建设,坚持求真务实的工作作风,推动全办人员把精力用在抓落实上,把功夫下在求实效上。深入开展“下基层、办实事、解难题、交朋友、做善事”活动,深入开展调研服务,密切和乡镇、委办局、村(街)联系,坚持民主集中制原则,完善落实党组会和民主生活会制度,营造团结和谐的组织生活环境。 18、深入推进反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制,抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项工作落实,坚持用制度管权管事管人,加大体制机制创新力度,为干成事、出成绩提供机制保障。坚决纠正损害群众利益的不正之风。 XX年目标已经确定,任务异常艰巨,责任使命重大,我们坚信,在市、区两级的坚强领导下,团结带领干部职工,同心同德、锐意创新,以更加过硬的作风拼出一流业绩,拼出高水平行风建设,为武清区人民防空事业发展做出更大贡献。 武清区人防办第 8 页 共 8 页
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