二讲发展方式转变与结构调整4四川大学经济学博士辅导课件
112页1、转变发展方式 与 经济结构调整,第二讲,近几年政府工作主线,调结构、转方式; 慧民生、促和谐。,问题的提出,城市化建设和重工业化投资拉动的表明,我们尚未脱离传统的增长模式,走上一条新型的工业化道路。 中外历史都证明,这样的增长是无法持续的。 在实施“十二五”规划之际,必须认真思考:怎样才能真正贯彻科学发展观,切实实现经济发展方式的转变。,中央关于制定十二五年规划建议 关于发展方式与经济结构调整的重要论述,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,提高发展的全面性、协调性、可持续性。,加快转变经济发展方式的 基本要求,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。 坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。 坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。,制定“十二五”规划的指导思想。,制定“十二五”规划,必须高举中国
2、特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。,发展现代产业体系,提高产业核心竞争力,改造提升制造业。 培育发展战略性新兴产业。 积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业,加快形成先导性、支柱性产业,切实提高产业核心竞争力和经济效益。,加快发展服务业。 加强现代能源产业和综合运输体系建设。 全面提高信息化水平。,促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化,实施区域发展总体战略和主体功能区战略,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局,逐步实现不
3、同区域基本公共服务均等化。坚持走中国特色城镇化道路,科学制定城镇化发展规划,促进城镇化健康发展。,实施区域发展总体战略。坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,给予特殊政策支持. 实施主体功能区战略 : 重点开发、优化开发、限制开发、禁止开发,完善城市化布局和形态。 以大城市为依托,以中小城市为重点,逐步形成辐射作用大的城市群,促进大中小城市和小城镇协调发展。 加强城镇化管理。 要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。强化规划约束力,加强城市公用设施建设,预防和治理“城市病”。,一、,一、,一、,一、关于发展范畴的辨析 (一) 什么是发展 1. 什么是增长 (1)经济增长的含义 是指一国或一个地区在一定时期内,由于生产要素 的增加或效率提高而引起的经济规模在量上的扩大。 包括商品产出数量的增加,主要用GDP表示。 (2)什么是GDP 是常驻单位在一定时期生产的最终产品价值的总合。 最终产品:一国常驻单位一定时期内提供的不用于再生产过程,或虽用于再生产过程但不被一次性消耗或一次性转移到新产品中去的商品和劳务。,(3)GDP的利弊 a. 利
4、:是反映一国综合实力和经济规模的重要指标 萨缪尔森说:GDP是20世纪人类最伟大的发明之一。 b. 弊:不反映经济增长对环境的影响和资源的消耗 不能准确反映财富的变化 不反映某些重要活动 不反映经济增长的方式和为此付出的代价 不反映经济增长的效率、效益和质量 不反映社会分配的差距和社会公 平 2. 什么是发展 (1)发展的含义 是一国或地区在经济增长的基础上实现经济和社会结构的协调与优化,反映一国的经济结构、社会福利、文教卫生及经济效益的变化情况。 (2)发展的内容 资源节约、生态平衡、经济可持续增长、结构优化、社会协调。,3. 发展与增长的关系 (1)增长是发展的前提和基础 (2)发展是增长的目的 (3)增长与发展有重大差异 (二) 什么是可持续发展 1. 含义 既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 2. 主要指标 绿色GDP 自然资源的耗损数量 人口、环境、资源、经济和社会协调状况 社会发展的五大指数:恩格尔系数、基尼系数、人文发展 指数、二元结构指数、集约化指数,(三)什么是发展方式 是指一定的发展思想观点指导下的发展思路、途径、手段和方式方法。 主要有
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