台湾经济发展状况

1、台湾经济发展状况,主要内容,2008年台湾地区的国内生产总值(GDP)为3929.22亿美元，2008年台湾现价GDP实际增长率为0.12% ，1951 年 人年均收入 137美元 ，2008 年 人年均收入 17393美元。 截至2014年，广东、山东、江苏、浙江、河南的GDP都已经超过了台湾，且排名险被河北超过。,台湾经济发展的历程,经济恢复时期(1949-1952),以农养工发展时期(1952-1960),出口导向经济发展时期(1960-1986),经济转型时期(1986年至今),经济恢复时期(1949-1952年),背景：当时台湾人口剧增，物价飞涨，工农业生产几乎停顿，而军事性开支却占财政支出的一半以上，民众生活困难，经济濒临崩溃。 措施：土地改革、改革币制、外汇贸易管制，优先发展电力、肥料及纺织工业等。,结果：50年代台湾农业发展迅速，增长率年均达各4.7。此外，从1950年下半年起，美国开始对台湾实行经济援助，注人大量资金帮助台湾恢复经济。到1952年，台湾经济基本恢复到二战前的最高水平。,以农养工发展时期(1952-1960年),背景：当时台湾经济基本上以农业为主，劳动力

2、过剩，对外贸易和国际收支均逆差严重，外汇极度短缺，民众因收入低而无力消费进口工业品。台湾当局以稳定中求发展为指导思想，确定了以农业培养工业，以工业发展农业的方针。 农业：土地改革促进了农业劳动生产率的提高，农产品及其加工品在总出口中的比重非常高，1957年高达71.5，成为创汇主力。台湾当局又通过肥料换谷、强制收购等不等价交换方式，获取利润，把它转移到工业部门。,主要是三个方面： 一是：“三七五减租”。1949年初，国民党发布条例，规定农民租用地主土地的租额最高不得突破全年粮食产量的37.5%。从而缓和了地方与佃农的矛盾； 二是公地放领。台湾当局将从日本手里接收过来的公地，全部以一年正产粮食两倍半的价格，放领售给农民，分十年付清。 三是赎买土地，对于地主规定最多只能保留一定的土地，多余部分一律由政府收购再按公地放领的原则租给农民。相当一部分地主在得到了政府的赎金后，转向投资工业的道路。为六十年代的台湾的工业经济的快速发展奠定了坚实的基础。随着经济的发展，农村人口开始向城市大幅度流动，这又为台湾地区的集约农业高效农业打下了基础。,工业：重心放在资金需求量不大、技术要求不高、建厂周期短的民

3、生工业上，以岛内生产替代进口，以适应岛内的消费水准，并节省外汇开支，创造更多的就业机会，减轻就业压力。形成了糖、茶、菠萝及香茅油等农副产品加工业，以及水泥、玻璃、木制品、造纸、化肥、纺织、食油、面粉、塑胶原料及制品、人造纤维、自行车、缝纫机和家用电器等进口替代工业。,1962年工厂企业数达22，373家，比1953年增加0.8倍，工业就业人数559万人，比1952年增加0.5倍。十年来增加的工业企业很大一部分是劳动密集型工业。但由于台湾岛内市场有限,出现了生产过剩和对外贸易发展缓慢的局面.,出口导向经济发展时期(1960-1986),背景：由于台湾市场狭小，当时进口替代工业的产品市场已趋饱和，若继续发展将导致经济后劲乏力。台湾抓住当时国际分工变化的机遇，利用低廉工资的国际比较利益，大力发展加工出口工业带动经济发展。,台湾发展外向型经济的原因,(1)当时台湾省内市场消费水平低，平均每人国民收入仅200多美元，耐用消费品和生产资料产品的销路十分有限。 (2)台湾的主要矿产，品种和蕴藏量都很少，能源和原料供应没有保证。按五十年代开采量计算，煤、石油、天然气、铁矿和铜矿等资源，不到本世纪未就可

4、能枯竭。 (3) “美援”即将停止，建设资金不足。在五十年代， “美援”对台湾经济的发展起了重大作用“美援”进口占进口总额的35以上,“美援”固定资本投资占固定资本总投资的30以上，而且大部分外贸逆差是出“美援”弥补的。,(4) 技术水平低，发展重工业有不少困难。1961年熟练工人只占生产工人的464，还不到一半;受中等以上教育的制造业从业人员也不到四分之一；大多数工业企业生产设备简单，难以发展重工业。 (5)重工业建设进度慢，技术和资金装备程度高，不利于扩大就业，而台湾主要的过剩资源是劳动力，不能迅速扩大就业就无法较快发展经济。,措施：如进行外汇贸易的改革、实施“奖励投资条例”、鼓励民间储蓄、对外销厂商实行税收和融资的优惠、设立出口加工区和保税仓库等。这个时期外资对台湾工业化和出口扩张起了重要作用，民间企业从进口替代转向出口产业，成为经济成长的主力。,结果：台湾企业从日本进口生产资料，向美国出口工业品，形成了生产上依赖日本、市场上依赖美国的三角贸易关系。台湾工业得到了高速发展。从1963-1973年，工业年均增长率高达18.3，其中制造业的年均增长率达20.1，工业产值在台湾GDP中

5、的比重由1960年的26.9%提高到1973年的43.8%;出口贸易额中工业制品的比重由1960年的32.3增至l973年的84.6。至此，台湾工业建立起了一个以出口加工区为依托，以轻纺、家电等加工工业为核心的产业支柱，由此带动了经济的发展。,经济转型时期(1986年至今),背景：自80年代以来，由于台湾内外经济环境的变化，新台币兑美元汇率大幅升值，工资也大幅上涨，劳动力短缺，劳动密集型加工出口工业逐渐丧失比较利益和比较优势，导致民间投资意愿低落，经济发展陷入困境。 措施：台湾当局于1986中提出了实行自由化、国际化、制度化的经济转型，进一步健全和完善市场经济机制，并以产业升级和拓展美国以外的外贸市场作为重大调整内容，确定以通讯、信息、消费电子、半导体、精密器械与自动化、航天、高级材料、特用化学及制药、医疗保健及污染防治等十大新兴产业为支柱产业。,结果：经过近10年的经济转型，台湾经济在自由化、国际化方面取得一定进展，产业升级也初现成效，资本和技术密集型工业占制造业的比重目前已达61.5%，其中信息产业发展尤为突出，其产值已名列世界前茅。台湾对外出口市场的重心也逐渐从欧美转向亚洲，对美

6、国出口比重已由1984年的48.8%下降到1995中的23.7，对亚洲的出口比重则由1998年的32.8%上升到1995年的52.6。出口产品结构也发生了很大变化，电子、信息、机械、电机和运输工具产品已占总出口的50以上。对外投资大幅度增长，开始成为净资本输出地区，累计至1995中，对外投资约300亿美元。在这一时期，台湾与祖国大陆及香港的经济联系也日趋密切。,2003年台湾当局已投入新台币385亿元在园区的软硬件建设。园区内共设立370家高科技公司，成功地将台湾推向信息产业全球第三、半导体产业全球第四的地位；并透过与跨国企业的智慧财产权的交叉授权和技术策略联盟，建立了台湾科技产业之雄厚实力。,台湾的经济在20世纪内从农业经济转型为工业经济，而它的战后经济发展也已成为开发中国家的最大奇迹之一。以固定价格计算，在50年代中期到80年代中期之间，国民生产毛额成长了10倍以上，这主要是因为在不断扩展的全球经济中大力提升出口所致。人均生产和个人所得增加了4倍，而相对平等的所得分配也变得更为公正。主要原因是土地所有权和资本的初期广泛分配以及劳工的高所得，最初仅限于农业，后来扩及于出口工业。增加和

7、偿还家庭资源的义务是个别中国人努力的动机，并在很大程度上造就了台湾经济的快速成长。,自1952年至1977年，工业每年平均增长60%，社会并能做到均富，私人企业繁盛，中产阶级正快速兴起。” 1953年对外进出口贸易总额仅有三亿二千万美圆, 1988年则增为一万一千零二百四十一亿美圆，三十六年间增加了344倍，成为世界贸易大“国”之一 1949年人均收入尚不如中国大陆，1950年代人均收入还在100美圆以下，1967年亦只有249美圆，但自1968年起即已快速增加，至1990年已达人均8000美圆的纪录，41年间增加800倍，超过大陆数十倍之巨 1950年代，外汇存底尚不能进入世界排行榜,至1986年，外汇存底已达世界第二位。,台湾经济发展较快的原因,美国经济援助以及战后资本主义世界经济的发展 从祖国大陆带去的财物和人才有不可忽略的作用 台湾民众为经济发展作出了重要贡献 台湾当局制定了稳定中求发展等经济政策 两岸经贸关系的发展,美国经济援助以及战后资本主义世界经济的发展,美国从自身战略利益出发，从1950年至1965年给台湾的经济援助共计l5亿美元。15年间，“美援平均约占台湾投资毛额的

8、34%，从而弥补了台湾商品及劳务人超的91”。美国对台湾的经济援助不仅限于资金、物资，还包括军事援助、低利贷款、直接投资、技术转让和人才支援等。在1952-1962年的台湾的资本形成总额中，美援占到30以上，在1954年竟商达50以上。正是由于美援的输入，才使得50年代的台湾经济能以较快的速度增长着。,美援在台湾经济发展过程中的作用非同小可。台湾学者认为如果没有美援，“台湾经济至少要比现在落后20-3O年“。此外，战后西方国家在60-7O年代的经济繁荣，给台湾发展出口导向型经济提供了巨大的市场,祖国大陆带去的财物和人才有不可忽略的作用,国民党统治集团败退台湾时，从上海运送黄金以及大量银元、美钞到台湾，由孔、宋家族将20亿美金转移至美国花旗、大众等银行，并带去了大批各类财经人才。这些资金和人才对台湾经济的发展发挥了重要作用，此外，国民党统治集团还将大量的机器设备运到台湾。,据1949年3月25日联合社报道，老蒋政府的金银外汇储备2.75亿美元，在上海保管者不过1/3，约0.73亿美元的储备已运台湾，余均存国外。上海解放前夕，蒋两次下令用轮船从上海运走国库黄金2775358两、银元1520

9、万枚、美元1537万元、珠宝以及大量外汇，总价值约5亿美元。,台湾民众为经济发展作出了重要贡献,台湾民众勤奋节俭、吃苦耐劳，对台湾在提高储蓄率以集聚资本，以及开拓国际市场等方面作出了重要贡献。农民在工业化过程中作出了牺性，中小企业者成为出口贸易的主角。,台湾当局制定了稳定中求发展等经济政策,在发展策略上先发展农业及劳动密集型工业，再发展资本与技术密集工业；先发展进口替代工业，然后发展出口导向工业，较好地结合了台湾的实际情况，并有效地利用了国际经济环境变化的契机。,两岸经贸关系的发展,近十多年来，两岸的经济交流与合作已具一定规模，互补互利的局面正在形成，祖国大陆已成为台湾经济发展的腹地。台湾每年从两岸贸易中获得巨额顺差，保证了其贸易收支的平衡，且提高了其在本岛的投资能力。大批台湾劳动密集型企业投资大陆，缓解了其在本岛发展的困难，并且有利于台湾产业的转型与升级，特别是有利于高新技术产业的成长。祖国大陆在台湾出口份额中的比重上升，减轻了台湾外贸对美国市场的过度依赖，对台湾经济的稳定也有重要作用。,目前台湾经济存在的问题,“浅碟子经济”,财政状况不佳,内政纷争以及不稳定的两岸关系,“浅碟子经济“,台湾经济虽人均GDP较高，但内需市场狭小，自然资源较少，科技基础薄弱，井受此制约，形成了“浅碟子经济“的特点。这一特点主要表现在对海外市场和技术的依赖程度较高。1980年，台湾经济发展对对外贸易依存度高达95.6，其中对出口贸易依存度也达47.89%；1995年的依存度虽有所下降,但仍高达81.65%，其中对出口贸易依存度还有42.36。近几年来虽然台湾产业升级取得一定成效，但关键技术仍然对外依赖性较高，如集成电路芯片产量已跃居世界前列，但其电路设计这一关键技术仍主要依靠发达国家。所以，台湾产业升级虽有进展，但整体工业技术并无突破性发展，工业技术自主开发能力不强的基本格局仍未改变。台湾经济对外依赖程度较高，受外部环境的影响和制约较大。,财政状况不佳,长期以来，台湾财政状况不佳，税基萎缩，赋税收入年增长率从1992年19.7%一路下滑到2001年的-6.7。同时，各级公库和“国库“支出增长很快，在支出结构中，军备开支占了财政预算的很大比重，如1996年的财政预算中，“国防支出“(未含外购军备的特期预算)占了22.

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