黑龙江大学事故灾难类突发事件应急预案信息公开
12页1、黑龙江大学事故灾难类突发事件应急预案1 总则1.1编制目的建立和健全防范、指挥、处置事故灾难类突发公共事件的工作机制,做到分工明确、责任到人、常备不懈;进一步提高黑龙江大学应对事故灾难类突发公共事件的能力,保障学校师生员工生命和财产安全,维护学校正常的教学、科研秩序,维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法、国务院生产安全事故报告与调查处理条例、师生伤害事故处理办法等法律法规和教育系统突发公共事件总体应急预案、黑龙江省教育系统突发事件总体应急预案、黑龙江大学突发公共事件总体应急预案等预案,结合我校实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于黑龙江大学各校区、校办企业应对事故灾难类突发公共事件的应急处置工作。1.4分类分级本预案所指的事故灾难类突发公共事件,是指突然发生,造成或可能造成危及学校师生员工生命财产安全或影响我校乃至社会稳定的紧急事件。按照事故灾难类突发公共事件的性质、机理和发生过程,事故灾难类突发公共事件分为以下几类:学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故;校园重大交通安全事故;水面冰面溺亡事故;大型群体活动公共安全事故;造成较大影响的师生
2、非正常死亡事件;造成重大影响和损失的有毒有害气体及化学品引起的中毒、危险品泄露;后勤供水、电、气、热、油等事故及电梯等特种设备事故;组织师生员工外出军训、实习、参观等发生的安全事故;影响学校安全与稳定的安全事故;校园周边、学校所属单位发生的突发安全事故等。根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例,事故灾难按严重程度,从低至高可分为四级。1.4.1一般事件(级)出现下列情况之一的,为一般事件(级);其他则视情需要作为级事件对待。(1)造成3人以下师生死亡;(2)10人以下师生重伤;(3)学校遭受1000万元以下直接经济损失;(4)对学校教学秩序产生一定影响。1.4.2较大事件(级)出现下列情况之一的,为较大事件(级);其他则视情需要作为级事件对待。(1)造成3人以上10人以下师生死亡;(2)10人以上50人以下师生重伤;(3)学校遭受1000万元以上5000万元以下直接经济损失;(4)对学校教学秩序产生较大影响。1.4.3重大事件(级)出现下列情况之一的,为重大事件(级);其他则视情需要作为级事件对待。(1)造成10人以上30人以下师生死亡; (2)造成50人以上100人以下师生重伤;
3、(3)学校遭受5000万元以上1亿元以下直接经济损失;(4)对本地区的教学秩序产生重大影响。1.4.4特别重大事件(I级)出现下列情况之一的,为特别重大事件(I级);其他则视情需要作为级事件对待。(1)造成30人以上师生死亡;(2)100人以上师生重伤;(3)学校遭受1亿元以上直接经济损失;(4)对本地区的教学秩序产生特别重大影响。1.5工作原则1.5.1统一领导,快速反应成立事故灾难类突发公共事件应急处置工作领导小组,全面负责应对事故灾难类突发公共事件的处置工作,形成预防和处置事故灾难类突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。1.5.2预防为本,及时控制立足于防范,强化信息的广泛收集和深层次分析,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。1.5.3分级负责,协调配合学校相关院部(处)及教职工要明确职责任务,在事故灾难类突发公共事件应急处置工作领导小组统一领导下开展工作,按照预案分工,互相协调,通力配合,
4、对突发事件进行妥善处置。1.5.4临危不乱,处置有序在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110、120、119等报警求救电话;在规定时间内向学校及上级行政主管部门报告事故情况;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。 1.5.5以人为本,生命至上无论发生何种事故灾难类突发公共事件,在处置过程中,第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面:要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入;有人员伤亡的情况下,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作,当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年师生参与救火、抢险等活动。1.5.6加强保障,重在建设建立健全安全工作制度,科学设置组织机构和岗位职责。学校为处置突发事件提供监控、应急广播、防毒面具、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。 2 应急处置组织机构及其主要职责按席位制成立事故灾难
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