改革推进大信息通信市场布局转基因式变革拓宽新增长路径
6页1、改革推进大信息通信市场布局 转基因式变革拓宽新增长路径林琳2012-11-27 15:20:28来源:通信信息报2012年11月22日信息化,是我国社会经济民生发展的关键词:十六大报告提出,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;十七大报告进一步强调,坚持走中国特色新型工业化道路,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强;而十八大报告则再一次提到,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。我国信息通信产业的十年,是波澜壮阔、极不平凡的十年,是坚持科学发展、综合实力显着增强的十年。自改革开放以来,信息通信业经历了从行政性管理到通过引入竞争、企业重组和调整企业产权结构而逐步实现市场竞争和开放的渐进式发展历程。如今,信息通信业正以科学发展观为指引,以改革发展为大旗,引入和强化竞争,形成有效的市场竞争格局,在大信息通信市场的大潮中实现产业的可持续性
2、发展。大刀阔斧推进重组:三家全业务运营商塑格局十年间,信息通信产业大力破除垄断、引入竞争、推进电信运营和监管体制改革、推动基础电信企业上市与重组,逐步形成3家基础电信企业全业务运营和2万余家增值电信企业充分竞争的格局。重组,是信息通信业发展不能跳过的关键词。2002年5月,国务院对电信进行南北拆分重组,将北方九省一市划给中国网通,成立新的中国电信集团公司,电信业的改革经历“摸着石头过河”阶段;2008年,推进新一轮重组,现有6家运营商变成“3+1”模式,其中中国联通的CDMA网与GSM网被拆分,前者并入中国电信,组建为新电信,后者吸纳中国网通成立新联通,铁通则并入中国移动,组成新移动,原有的中国卫通保持不变。由此,重组后形成新电信、新联通、新移动加上原有的卫通,也就是“31”的格局。这是一次为改变电信竞争架构严重失衡,合理配置电信网络资源,形成相对均衡的电信竞争格局而深化的电信体制改革。历时十年的改革,涉及各方复杂利益调整,关乎产业命运前程,取决监管层观念变革,触及复杂体制变革,但电信运营业在思维的变革、机制的创新、组织架构的再造、价值取向的重建等方面,经历了从被动到主动、从浅层到深化
3、、从探索到实践,脱胎换骨式的改革为产业注入全新活力。2008年电信业重组的目的是扭转竞争格局失衡局面,从目前三大运营商的利润率、增长速度看,重组预期初步实现。重组改革为电信业的发展注入全新的活力:电信业2012年前三季度收入同比增9%超GDP增速,同时电信业增加值占同期GDP的比重持续保持在1.5%左右;电信业从失衡垄断走向均衡竞争,三足鼎立之势渐成;3G发展拉开大幕,2亿3G用户渗透率达20%;我国已发展成全球手机生产第一大国,智能手机用户跃居全球第一;全国手机用户总数增长2倍,用户数约14亿户;通信网络覆盖到广袤的农村和边远山区,实现所有行政村通电话、乡镇通宽带,行政村通宽带比例超80%,自然村通电话比重达94.5%;手机电视、IPTV、移动支付等服务快速兴起。此外,自主研发的TDSCDMA和TDLTE增强型技术分别成为3G、4G国际标准,加速我国通信技术升级步伐。敢为先下先谋转型:华丽转身立潮头转型,是通信业这十年改革发展又一个绕不开的关键词。通信业已成为社会经济转型的中坚力量,以巨大的能量强力驱动着社会经济的科学发展、跨越发展,同时在支撑社会经济大发展的同时,也不断加快自身转型
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