国地税分设以来国税系统重大事件

1、国地税分设以来国税系统重大事件1.“金税工程”工作会议在北京召开，金税系统一期工程开始启动。简述：1994年5月19日，财政部、国家税务总局、电子工业部在北京召开“金税工程”工作会议，部署金税系统一期工程实施工作。 “金税工程”试点工作于1994年3月启动。2.国家税务总局颁发税务代理试行办法，税务代理业进入全面试行阶段。简述：1994年9月16日，国家税务总局印发税务代理试行办法，我国税务代理业进入全面试行阶段。该办法包括总则、税务师的资格认定、税务代理机构、税务代理业务范围、税务代理关系的确立和终止、税务代理人的权利和义务、代理责任、附则。3.国家税务总局召开成立45周年庆祝大会，首次对从事税务工作30年以上人员颁发荣誉证章、证书。简述：1994年11月24日，国家税务总局召开成立45周年庆祝大会，国务院副总理吴邦国出席会议并作重要讲话。国家主席江泽民、国务院总理李鹏等题词。国家税务总局发布关于颁发税务人员荣誉证章、证书的通知，对从事税务工作30年以上人员颁发荣誉证章、证书，以表彰他们献身社会主义建设事业以及在改革开放中为国家经济建设作出的贡献。4、1995年2月28日，（中国税务

2、咨询协会）成立大会在北京召开，会议讨论通过了协会章程，选举产生了协会理事和协会领导成员。该机构是全国性税务咨询代理行业自律管理机构，全国一级社会团体，具有独立社团法人资格。5.税收征管改革全面推进，新的税收征管模式初步建立。简述：1997年1月23日，国务院办公厅转发国家税务总局报送的关于深化税收征管改革的方案。这次税收征管改革的任务是：建立以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的新的征管模式。征管改革的基本原则是：依法治税、规范统一、整体协调、实用易行、监督制约。征管改革的主要内容是：建立纳税人自行申报纳税制度；建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系；建立以计算机网络为依托的管理监控体系；建立人工与计算机结合的稽查体系；建立以征管功能为主的机构设置体系。6、1997年9月26日，国家税务总局、邮电部发布（邮寄纳税申报办法）。该办法规定，凡实行查账征收方式的纳税人，经主管税务机关批准，可采用（邮寄纳税申报）。7、2003年7月开始，全国5213个办税大厅按照总局的统一要求，全面推行了增值税申报纳税（ “一窗式”管理模式）。8、2004年7月27日，国家税

3、务总局党组书记、局长谢旭人在全国税收征管工作会议的讲话中提出，要大力实施科学化、精细化管理，正确理解和落实“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式。9.第28届亚洲税收管理研究组织年会在北京举行。简述：1998年9月22日9月26日，第二十八届亚洲税收管理研究组织年会在北京举行，这是中国首次主办国际性税收管理会议。有14个国家和地区的代表参加了会议。中国国家税务总局局长金人庆出席会议并讲话。10.中纪委在北京召开新闻发布会，通报有关涉税案件查处情况。简述：1998年11月4日，中共中央纪律检查委员会在北京召开新闻发布会，通报国家税务总局、中共浙江省委、省人民政府、省纪委等有关部门查处的浙江省金华县虚开增值税专用发票案。11.税收收入突破万亿元大关。简述：1999年度，全国税收收入突破万亿元大关，当年实现税收收入10315亿元。2008年，实现税收收入57862亿元。税收收入平稳较快地增长，为提高经济发展质量和水平、增强抵御外部风险的能力、扶持就业和进一步改善民生等发挥出重大作用。12.中共十六届三中全会通过完善社会主义市场经济体制若

4、干问题的决定，提出深化税制改革的原则和内容。简述：2003年10月14日，中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，提出了深化税制改革的原则、内容，确定了“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革基本方向。13、2005年10月20日国家税务总局制定并下发了纳税服务工作规范（试行）：一是主要明确出台规范的依据，纳税服务的含义、宗旨、目标、原则、组织协调机构、总体要求等。二是主要明确纳税服务内容，涵盖税法宣传、纳税咨询、简化办税方式和程序、纳税信用等级评定管理等，涉及税收管理员、税务稽查、税收法律救济等工作。三是主要明确办税服务厅的设置、管理、服务规范。四是主要明确12366纳税服务热线与税务网站等纳税服务现代信息技术平台的设置与管理。五是主要明确税务机关开展和加强纳税服务考核与监督的有关制度和要求。14.新的中华人民共和国企业所得税法开始施行。简述：2007年3月16日，第十届全国人民代表大会第五次会议通过新的中华人民共和国企业所得税法，自2008年1月1日起施行。统一内资、外资企业所得税制度，结束了我国企业所得税制度对内资、

5、外资分别征收的局面。15、2007年8月30日，国家税务总局（关于落实 “两个减负”优化纳税服务工作的意见），促进减轻纳税人不必要的办税负担和基层税务机关额外的工作负担，进一步优化纳税服务。16、2008年4月是国第17个税收宣传月，宣传活动主题是（税收.发展.民生）2009、2010均以此为主题。17.国家税务总局及国税系统改革内设机构，设立纳税服务和大企业税收管理等部门。简述：2008年6月25日，国务院常务会议审议通过了国家税务总局主要职责、内设机构和人员编制规定，并于7月17日正式下发，新一轮国家税务总局及国税系统内设机构改革开始启动。这次机构改革主要设立了纳税服务司、大企业税收管理司等部门。2008年7月18日，国家税务总局召开机关机构改革动员大会，贯彻落实总局新的“三定”方案，对机构改革工作进行动员和部署，国税系统机构改革也开始进行。18.全国税务系统提出“服务科学发展，共建和谐税收”的税收工作主题。简述：2008年10月8日，国家税务总局召开全国税务系统视频会议，部署总局机关开展深入学习实践科学发展观活动。国家税务总局党组书记、局长肖捷在讲话中提出“服务科学发展，共建和谐

6、税收”的税收工作主题。19、2008年10月9日，国家税务总局制定了纳税人涉税保密信息管理暂行办法：办法首次明确纳税人涉税保密信息的范围，规定对于纳税人的涉税保密信息，税务机关和税务人员应依法为其保密。除按照法律、法规的规定应予公布的信息，法定第三方依法查询的信息，纳税人自身查询的信息，经纳税人同意公开的信息外，纳税人涉税保密信息均不得向外部门、社会公众或个人提供。20.国务院决定全面实施增值税转型改革。简述：2008年11月10日，国务院发布新修订的中华人民共和国增值税暂行条例、中华人民共和国消费税暂行条例和中华人民共和国营业税暂行条例，决定自2009年1月1日起在全国推行增值税转型改革。此前，我国增值税转型改革经过了东北地区、中部部分城市、内蒙古自治区东部5个盟市、四川地震灾区等地的试点。21.国家出台税收政策措施应对国际金融危机。简述：在2008年国际金融危机的大背景下，国家税务总局按照党中央、国务院的部署和要求，及时提出有关扩内需、保增长、调结构的政策建议，并会同有关部门，报送国务院审批后实施，为促进经济平稳较好较快发展作出了积极贡献。主要内容是：实行结构性减税，实施成品油税费

7、改革，多次调整出口退税政策，支持资本市场健康发展，减轻个人税收负担，促进资源节约利用等。22.国家税务总局首次召开全国税务系统纳税服务工作会议。简述：2009年7月9日7月10日，国家税务总局在浙江省杭州市首次召开全国税务系统纳税服务工作会议。会议总结和分析了当前纳税服务工作取得的成绩及不足，提出全国20102012年纳税服务工作规划，要求税务部门秉承“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，进一步改进和优化纳税服务，全面开创纳税服务工作新局面。23、2009年9月8-9日，（全国大企业税收管理工作会议）在沈阳召开。指出，当前和今后一个时期，（大企业税收管理）与（服务工作）要坚持依法治税，优化纳税服务，防控税务风险，实施专业管理，加强统筹协调，不断改革创新，探索适合我国国情的大企业税收管理新路，提高税收征管的整体质量与效率。24、2009年11月6日，税务总局发布了纳税人权利与义务公告。该公告（第一次以税收规范性文件）的形式，将中华人民共和国税收征收管理法及其实施细则和相关税收法律、行政法规中有关纳税人权利与义务的规定进行了系统的归纳和整理，列明了纳税人（享有的权利）和（应该履行的义务）。25、2010年4月1日，国税总局新修订的税务行政复议规则实施，（和解与调解制度）正式写进新修订的税务行政复议规则。7

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