社会政策课件第三章社会政策学科的历史发
24页1、2009-9,1,第三章 社会政策学科及研究的发展,2009-9,2,第一节 社会政策学科和理论研究 一、社会政策学科 二、社会政策研究范式的演化 三、社会政策的学科特点 四、高等教育院校的学科教育体系 五、我国的社会政策学科建构,2009-9,3,一、社会政策学科 (一)学科 1、按照学问的性质而划分的门类(discipline) 2、“教学科目”的简称,也称“科目”(subject) (二)独立学科形成的要素 1、研究对象或研究领域(独特的、不可替代) 2、理论体系 3、研究方法 (三)学科与专业,概念、原理、命题 规律形成逻辑系统,2009-9,4,1、构成 2、划分原则 3、追求目标 (四)社会政策学科建立的标志 1、学科范式的形成(库恩):学科共识,即研究者所具有的共同的规范、理论前提、基本观念 2、反映对象的状况 3、组织状况:协会、期刊著作、学科教育、学术交流、人才队伍培养 4、研究方法,培养目标、课程设置、 专业中的人,学科:知识体系 专业:社会对专门人才的 需要,学科:知识的发现和创新,科研成果 专业:培养人才,目标是出人才,2009-9,5,(五)国际社会政策学科范
2、式形成的动力 1、学术大师的出现,形成团队、流派 2、学术交流 3、国际组织的引导作用 二、社会政策研究范式的演化(教材46-51页) (一)研究对象 1、吉尔伯特(Gilbert) (1)研究现实政策的条文 (2)研究政策过程中的社会、政治和技术变量,2009-9,6,(3)研究政策背后的价值、假设和理论 2、教材(52页) (1)社会政策实践 (2)金斯伯格 (二)发展阶段 1、19世纪末20世纪60年代:发轫德国 社会政策学会 瓦格纳(Wagner) :依立法和行政的手段, 以排除分配过程中的弊害的国家政策,2009-9,7,(1)对于市场机制缺陷的认识 (2)政府中心论主导范式时期 (3)早期经验主义的研究方法,后期注重积极福利国家的理论研究 2、20世纪70年代至90年代 (1)对政府机制缺陷的反思 (2)多元论(主体、指导思想、理论) (3)研究方法:从体现政府意志到反映民意 3、20世纪末至今,2009-9,8,(1)全球化 (2)超越国家-市场的二元对立思维 (3)中间道路为主导范式 (4)发展中国家的贡献(经济与社会政策的融合) (5)学科研究的显著变化 贫困研究的丰
3、富 研究重点和主要关注问题的改变(非经济性资源,对人本身) 学科领域拓展,政策手段增加(社会投资),2009-9,9,决策主体和行为主体由单一转向多元 学科的实用性和工具性更鲜明,多角度多元化成为趋势 4、国内的社会政策研究 (1)对制定的原则、价值观的讨论 (2)对西方社会政策宏观理论及具体实践的介绍 (3)对我国实际政策制定体制和执行情况的反思与讨论 (4)应用社会政策:范围扩大、视角多维化,2009-9,10,(5)社会政策理论:新范式、多向化 (6)政府与第三部门 ()本土化问题 三、社会政策学科特点 (一)不同学科知识的融合(教材54页) (二)当代社会政策研究 1、蒂特马斯 理论框架的核心定位于“公平”(Equity)与“权利”(Rights)(社会政策研究的基点),2009-9,11,2、新的视点与支撑点:社会排斥、增权和社会资本 (三)不讳言自己的“价值立场” 1、蒂特马斯:以中立的价值立场讨论社会政策是没有意义的事情 2、1962年联合国社会服务的组织与管理 (1)其宗旨皆为行善 (2)兼有经济与非经济的目标 (3)涉及某些进步的资源再分配手段,劫富济贫,2009-9
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