区党委常委会工作要点
6页1、2015年区党委常委会工作要点2015年是全面深化改革、推进依法治国的重要一年,也是闵行落实“十二五”规划、谋划“十三五”发展的关键一年。区委2015年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央经济工作会议和十届市委七次全会的部署和要求,坚持以改革统领全局,以创新转型促进发展、以深化管理夯实基础,着力推进经济转型升级,着力推进社会治理创新,着力推进党要管党从严治党,为全面完成“十二五”各项目标任务而努力奋斗。一、深入学习贯彻党的十八届三中四中全会精神,坚定不移推进改革创新贯彻依法治国战略。把学习宣传贯彻十八届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,组织学习宣讲,提高党员干部运用法治思维和方式推动全面深化改革的能力。坚持依法执政和依法行政,深化法治政府建设,加强制度规范建设,健全依法决策机制。加强普法宣传教育,增强全民法治观念,完善民生领域法律服务。稳步推进司法改革试点工作,保障法院和检察院依法独立公正行使司法权。深化重点领域改革。坚持市场化改革方向,复制自贸区改革经验,推进贸易便利化和金融制度创新。推进政府机构
2、改革,优化政府组织结构,理顺部门权责关系。强化政府资金和债务管理,创新政府投融资机制,严控政府性债务规模。深化国资国企改革,优化国资功能布局,提升国企市场竞争力和发展品质。深化农村综合配套改革,稳妥推进农村集体经济组织产权制度改革,积极探索“村财镇管”模式,加强规范管理。着力转变政府职能。深化行政审批制度改革,理顺大市场管理体制,强化市场准入、日常监管和综合执法职能。开展城市管理综合执法体制改革试点,推动各类资源整合下沉。深化街道体制改革,剥离街道招商职能,理顺区镇财权事权分配机制,转变镇级经济发展职能。创新镇域管理体制,启动浦江镇析出街道的前期准备工作。深化政府购买公共服务平台建设,探索建立运行监管体系和社会组织信用体系。进一步优化督查和考核工作,加大有错无为问责力度,增强工作执行力。认真谋划“十三五”发展蓝图。坚持问题导向,深入研究“十三五”期间闵行改革发展需要关注的重大问题,注重规划的科学性、创新性和实用性,精心编制“十三五”规划纲要,推进相关专项规划研究,凝聚各方智慧,开展全区范围内的大讨论。二、转型升级提质增效,推动经济平稳健康发展促进产业融合发展。优化产业功能布局,突出先进
3、制造业传统优势,加快现代服务业载体建设,推动产业融合集聚发展。聚焦战略性新兴产业,布局研发智造、智能制造、服务制造等高端产业集群,推动生产型制造业向服务型制造业、生产型服务业转变。大力培育“四新”经济创新发展,打造“创业苗圃专业孵化器特色加速器扩张基地”载体链。加快提升楼宇经济发展能级,增强商贸服务业发展品质。创建国家级农业示范区,发展生态精品农业。优化经济管理体制。加大经济发展统筹力度,内外联合,打造区域经济发展平台,提高区级层面对经济发展资源的统筹力。统筹招商服务资源,规范招商引资政策,建立区级招商引资和企业服务联席会议制度,做好招商、稳商和留商工作。完善企业服务机制,落实“百、千、万”企业服务举措。深化区域合作协商机制,搭建政府与企业、高校、园区之间的有效沟通平台,促进区域经济联动发展。加快莘庄商务区、南方商务区、智慧城、剑川路商务区等重点商务区建设,深化“大九星”综合改造,大力推进重大产业项目落地。加大调整和淘汰落后产能力度,适时启动部分区域土地二次开发。增强科技创新实力。围绕上海建设全球科技创新中心战略,努力打造科技创新中心功能集聚区。布局建设若干功能互补的区域性科技创新载体
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