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行政管理运用总结.doc

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    • 1、行政管理运用总结篇一:社会实践总结中央广播电视大学行政管理专业(专科)社会实践总结题目: XX县人民法院社会实践总结指导教师:专业: 行政管理 年级学号:姓名:社会实践总结评语和答辩评定结果 社会实践指导教师评语:该同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想能武装头脑,不断增强贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性,具有较高的政治素养和政策理论水平。在法院实践中比较注重学习,有较扎实的理论功底和文字工作能力,能自觉加强法律法规的学习,不断提高业务工作水平,不断提高自身素质。指导教师(签字): 年月日毕业答辩委员会评定意见:评定成绩:答辩委员会成员(签字):年 月 日XX县人民法院社会实践总结一、实践单位概况XX县人民法院位于XX县XXX街,负责审理本辖区的民事案件、行政案件和刑事案件。全院人员编制为XX人,现有干警XX人。机构编制为XX个,即:立案庭、民事审判庭、行政审判庭、刑事审判庭、审判监督庭、执行局、XX人民法庭、政工科、办公室、调研室、法警队、纪检组、监察室。20XX年以来,先后荣获XXX省优质服务金奖单位、“学东莱,创建人民满意的政法单位、政法干警”活动人民满意单位、全

      2、市法院系统先进法院、市级文明单位等荣誉称号。二、社会实践的情况20XX年3月5日至15日,我来到XX县人民法院执行庭进行了社会实践,在这10天中,我同法院的各级领导、各庭法官以及相关工作人员进行了座谈和深入的讨论,也亲身经历了一些案件的审理和事后执行过程,并且同个别当事人进行了一些交流,从中了解到近来几年的法院变化以及群众对法院的态度。之所以选择在执行庭实践,是因为“执行难”问题一直是困扰我国司法和执法系统的重大难题,一直给我国法院的司法形象和权威造成了极大的负面影响。自1999年全国法院开展“执行年”以来,为解决“执行难”问题,已经采取了相应的对策和措施,比如大力推行委托执行,组织执行大会战、完善执行机制,改进执行程序,提级、交叉执行,建立全国法院执行信息连网系统等。通过以上措施的实施,“执行难”问题虽然得到了初步缓解,但要从根本上解决执行难,决非朝夕之功,将是一项长期、艰巨的任务。法院在执行问题上仍面临着很多困境,多有掣肘之时。我在XX法院的实践过程中,经历过每个案件的执行都是一个非常艰难的攻坚战,案件执行十分困难。我总结,“执行难”的原因主要包括以下几方面:第一,由于当事人原因造

      3、成的执行难。我国历史上人治的传统意识根深蒂固,而人们的法制意识却很淡薄,民众对法律了解甚少。在这种情况下,暴力抗法,抗拒履行生效的法律文书,或者过分依赖法院,而惰于依靠自力救济去保护自己的权利等现象层出不穷。第二,我国相关法律规定存在缺陷,给予不法分子以可乘之机。我国属于“审执合一”的立法模式,至今没有一部真正意义上的强制执行法。民事诉讼法的第三编“执行程序”是主要的民事执行立法,该编只有30条,规定的比较概括、简单、缺乏操作性,这必然导致强制执行制度的不完备和执行中的无法可依。此外,不恰当的执行程序也使得法院执行雪上加霜。执行通知书的发放成为了执行的前提条件,便为不愿履行生效法律文书义务的被执行人提供了转移、隐匿财产进而逃避执行的时间和机会,束缚了执行人员的手脚。第三,法院的内部原因也是造成执行难的重要原因。案件数量上升,未结、未执案件也呈上升趋势,加上法院靠地方财政解决开支受制于地方经济,给执行工作带来诸多物质条件上的限制,这给法院执行工作造成较大压力,以致某些案件久拖不决或者久决不执,造成恶性循环。第四,社会上的某些不良现象也是造成执行难的重要原因。这其中,最明显、影响最恶劣的就

      4、是地方保护主义阻扰执行的现象。现阶段法院的财政依附于地方财政,地方政府为保护本地区的利益,依仗职权对抗法院的执行或给法院施加压力,迫使其放弃执行。执行人员在某种程度上受人大和政府的领导,“上级”的指令在执行工作中“生效”,为生效法律文书的执行增加了难度。有些金融机构为了保护客户的利益,对于法院的执行工作不予协助或不予有效协助,有的甚至设置障碍,使得执行工作难上加难。执行人员长期工作在一定区域工作、日常生活都要与该地区发生各种各样的社会关系,执行人员在其执行过程中难免要受到“人缘”或“地缘”的干扰,开展执行工作必有难度。三、社会实践的收获体会我在XX法院实践的10天中,接触到的执行案例,难度最大的就是地方保护主义的阻扰,其中尤以跨地区执行难度最大;其次便是债务人想方设法转移、隐匿财产以逃避执行,甚至会出现暴力抗法的事件。一些当事人胜诉之后,却得不到法律规定的权益,法院执行部门对此也经常束手无策,这就使得某些当事人对于法院的权威产生了质疑。我认为,如果这一状况得不到有效地改善,久而久之,这些当事人可能就会通过非法律的途径来讨回自己的权益,这样一来,对于我国的法制建设无疑是一个重大的打击。民

      5、事案件执行难的问题必须尽快、有效的解决。我认为,解决“执行难”的难题,应当从以下几方面下手:第一,制定与完善执行及其相关的法律制度。制定专门的强制执行法,以国家强制力强迫债务人履行执行依据确定的义务,保障债权人债权全面实现。对现有执行制度中不合理之处予以修改,增加新的执行手段,创设新的具体执行制度。对于要建立科学完善的法律制裁体系,加大对民事执行中各种违法犯罪行为的打击力度,彻底解决现有制裁体系无序和约束无力的现状,树立司法权威,为解决执行难提供最强有力的法律保障。第二,保障司法独立,树立司法权威。通过国家单列预算,统一由国库开支所需经费,可以摆脱地方政府的控制和支配,减少“人缘”、“地缘”的影响,改善经费不足问题,加强通讯、交通等装备的建设,改善执法工作的物质条件,为法院创造良好的执法环境。篇二:行政管理归纳最终版1、 行政管理学的创始人:威尔逊第一次明确提出应该把行政管理当作一门独立的学科来研究。2、 最早提出“行政学”的人是德国的斯坦因3、 霍桑实验中关于人性假设:美国哈佛大学梅奥等三位教授于19271932年的“霍桑实验”,得出了在其它条件不变的情况下,可通过注重人的行为来提高

      6、效率的新理论。经济人:它假设人的行为动机就是为了满足自己的私利,工作是为了得到经济报酬。“经济人”理论代表代表早期资本主义企业管理的方式。社会人:与“自然人”相对。在社会学中指具有自然和社会双重属性的完整意义上的人。通过社会化,使自然人在适应社会环境、参与社会生活、学习社会规范、履行社会角色的过程中,逐渐认识自我,并获得社会的认可,取得社会成员的资格。4、 法约尔科学管理五大职能:计划、组织、指挥、协调、控制5、 雷格斯(行政生态学模式)管理三大模型:人类的行政模式可以分为融合性的农业型行政模式、棱柱型的过渡模式、衍射型工业型行政模式三种模式。它们分别反映三种社会形态的发展水平,因而能够解释现代工业社会、过渡社会和农业社会国家的行政现象 。6、 经济体制的核心要素:社会资源调配机制的问题 一个国家的行政体制的形成和发展必然受到该国特定的经济、政治、文化、历史传统和国际环境等因素的制约和影响 政府与社会、市场关系7、 决策模式:罗弗特西蒙(满意原则)赫伯特西蒙对决策理论的贡献:(有限决策,满意原则)第一,突出决策在管理中的地位和作用,从决策角度分析管理行为; 第二,对决策原理提出了很多新

      7、见解,包括以“满意标准”代替自亚当斯密以来古典经济学家的“最优标准”,提出目标冲突、创新时机等新思想; 第三,既强调在决策中运用定量、计算机技术等新方法,又重视心理、人际关系等社会因素在决策中的作用。决策理论研究的代表者西蒙认为,决策至少包括这样几层涵义:第一,它是一种行为,一种过程,而不是一个结果,是从一定动机到达一定结果的桥梁;第二,它是一种选择的过程,是对多种可能的行为取向的一种判定和“择一而行”的选择;第三,这种过程既可能是理性的,也可能是非理性的。8、 企业家政府理论:以公众为主,政府围绕公众需求提供服务9、 行政体制与行政环境相适应是行政改革的动力。行政体制又称行政管理体制,主要是指一个国家行政系统中的权力的划分、职能配置、组织结构和运行机制等制度的总和。行政体制既是政治体制的组成部分,又是政治体制与经济体制的结合部分,它由该国的基本的政治制度规定,受该国经济制度、文化传统等因素的制约。 1)其核心内容是行政权力的划分和行政职能的配置。权力划分决定行政职能的配置,行政职能的配置又左右行政组织结构和运行方式。2)行政组织结构是其表现形式,行政组织(机构)是行政权力和行政职能的

      8、载体。3)运行机制是其灵魂。若无决策、执行、反馈等连续不断的运行活动,行政权力的行使就是一句空话,行政组织就失去了存在价值。4)行政体制是政治体制的有机组成部分,与立法体制、司法体制连体,共同构成国家管理体制,行政体制受其制约。5)在我国,共产党的组织具有行政化的特征,领导并与行政体制共同执掌行政权力,形成难分难解的党政关系,在实质上,中国共产党执掌行政权力的体制也是行政体制的组成部分。 一个国家的行政体制的形成和发展不是孤立于社会之外的,必然要受到该国特定经济、政治、文化、历史传统和国际环境等因素的制约和影响。正确分析、认识影响国家行政体制的诸因素,不但有利于把握本国行政体制的特点、利弊,而且还有利于借鉴各国行政管理体制的先进经验,更有利于本国行政体制改革的推进。 书P234910、 行政机构的类型1.首脑机关或领导机关;2.职能机关,亦称本部机关或运作机构或实作机构;3.办公机关或幕僚机关或辅助机关;4.咨询机关或智囊机关或参谋机关;5.信息机关;6.派出机关。11、 会议管理(政务管理)核心内容(会议质量控制问题)12、 行政职能的界定:是职责与功能相统一 是以狭义政府(即国家行

      9、政机关)为维护统治阶级统治和促进社会发展(目的),在社会各个领域所承担的职责和所发挥的功能。行政职能反映政府活动的范围、内容、过程和方式等,即包括政府的行政职责,也包括政府的行政职能,是二者的辩证统一;是国家职能的具体执行和体现。 行政职能的定位:行政职能是一个历史的范畴,随着社会需求的变化,其在性质、内容、手段和价值判断标准等方面都会发生变化。 政府职能转变的根本原因和动力是社会生产力发展所导致社会变革的客观要求我国行政职能转变的具体内容1)职能重心的转变由政治职能为主向经济职能为主转变;2)职能方式的转变由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主,经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合;由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主;由重视计划、排斥市场转向把计划和市场有机结合起来。3)职能关系的转变理顺中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系;理顺政企关系;理顺政府与市场的关系;理顺政府与社会的关系理顺政府内部各职能部门的关系。13、 行政监督的三大基本理论 分权制衡理论:以权力制约权力 人民主权理论:以权利制约权力 社会契约论:以道德制约权力14、 行政职权:由职位派生出来15、 行政组织结构管理幅度与管理层次二者是组织结构的基本范畴。幅度构成组织的横向结构,层次构成组织

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