危险源辨识与告知制度
5页1、危险源辨识与告知制度 第一章 总 则 第一条 为规范项目部危险源管理工作,对危险源进行识别和评价,确保危险源能够得到充分有效的控制,防范或减少生产安全事故发生,制定本办法。 第二条 本办法依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字2004 56 号)等安全生产法律法规及上级单位相关全管理要求,制定本办法。 第三条 牢固树立“任何风险都可以控制”的理念,坚持“以人为本、安全发展、实事求是、注重实效”的基本原则,按照“分工序、施工部位、理流程”的工作思路,密切结合项目部安全生产实际和安全管理基础开展危险源辨识、评价和控制工作。 第四条 危险源控制实行分级控制、上级监管下级、重点控制重大危险源的管理原则。公路施工中危险源可能造成的事故危害类型主要有:高处坠落、坍塌、车辆伤害、物体打击、起重伤害、触电、 机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸、突泥,突水、煤与瓦斯突出和其他伤害等几种。 第五条 本办法适用于项目部及各施工队。 第二章 管理职责 第八条 项目部职责 (一) 工程管理部门负责对重要危险源管理方案或技术措施的编制,总工程师负责批准;必要时报上级技术管理部门审定; (二)各职能
2、部门负责所属办公/活动和施工/生产区域危险源的识别与评价,建立本部门/厂队职业健康安全风险调查评价表,并报安全环保部; (三)安全环保部负责跟踪和监控项目部危险源,并建立监控台帐。 第九条 项目部安全总监负责审核职业健康安全风险及其控制措施一览表,由项目经理批准发布。 第三章 危险源辨识与评价 第十条 危险源辨识范围 (一)项目部所属管理机关管理活动及办公场所;施工生产和管理活动、产品或服务产生影响与各项业务活动有关的所有危险源(包括生产、生活、办公区域),考虑谁会受到影响和伤害,以及如何受到影响和伤害; (二)施工、生产工序/工艺(常规和非常规的施工、生产活动);包括工作区域、过程、装置、机器和设备、操作规程和工作组织设计的安全技术管理; (三)工作场所设备及设施(自有、租赁、分包及业主提供)的安装、运行和维护、拆除; (四)有毒、有害、易燃、易爆原材料的储存、运输、使用与排放;有毒有害作业部位(如:粉尘、有毒物资、噪声、高低温等); (五)所有进入工作场所人员(包括自有员工、临时工、供货方、分包方、合同方人员、非本单位人员等)的活动; (六)新技术、新工艺、新设备、新材料等“四新”
3、技术的推广及应用; (七)台风、洪涝、雷电、地震及各类地质灾害产生的不利影响和因素; (八)对本单位和周边环境生产生活造成影响和伤害的区域和活动。 第十一条 危险源辨识程序 危险源调查 识别评价确定重要危险源建立重要危险源制定控制方案危险源评审修订 第十二条 危险源评价方法 项目部危险源评价方法采用作业条件危险性评价法(LEC 法)。作业条件危险性评价法影响危险性的三个主要因素是:发生事故的可能性大小,用符号 L 表示;人体暴露于危险环境的频繁程度,用符号 E 表示;发生事故可能产生的后果,用符号 C 表示。作业条件危险性分值用符号 D 表示, D=L*E*C。 (一) L-事故发生的可能性 分数值事故或危险情况发生可能性L值事故或危险情况发生可能性10完全会被预料到0.5可以设想,但高度不可能6相当可能0.2极不可能3可能但不经常0.1实际上不可能1完全意外,极少可能 (二) E暴露于危险环境的频繁程度 人员出现在危险环境中的时间越多,危险性越大。因此将人员连续出现在危险环境的情况定为 10,将非常罕见出现在危险环境中定为 0.5,而介于两者之间的各种情况分别规定出若干中间值 。分数
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