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金湖县乡镇医疗机构创建农村中医工作先进单位督查情况反馈通报

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1、金湖县医疗机构创建农村中医工作先进单位督查情况反馈通报为迎接国家中医药管理局对我县中医先进单位创建工作的考核验收，根据安排，局创建办组织相关人员于9月20日至9月23日对全县医疗机构中医创建工作进行了全面检查督导。对照上一次(5月10至13日)督查，发现各医疗机构已经开始从观望等待，束手无策的状态中增强了创建意识，纷纷行动起来，陆续从药品、器械设备的购进、中医小区科室建设、人才队伍培养、中医文化氛围营造、软件资料的收集整理等多方面、多渠道付诸实施，部分乡镇卫生院甚至通过中医创建获得了不错的经济效益和社会影响力。应该说中医先进单位创建不仅仅创建本身的事情，通过创建，对继承、弘扬和发展我县的中医药事业可以起到锦上添花、如虎添翼、画龙点睛的作用。但也有个别单位甚至有创建意识淡薄和消极抵触情绪。目前整体创建进展处于攻坚收尾阶段，创建压力还很巨大。现将督查情况通报如下：一、科室设置及硬件设施配备情况塔集、金北、银集、闵桥、吕良、涂沟等卫生院的中医科室及中医药服务区（中医小区）建设和基本硬件设施配备、中医文化氛围的营造都已达到乡镇卫生院中医科室基本标准的要求，塔集还成立了中医妇科特色专科，吕良成

2、立了肝胆胃肠特色专科。县人民医院科室建设分散，无中医创建氛围，未设置中医病床，陈桥、戴楼、前锋等卫生院中药房及药品品种没有达标，大部分乡村社区卫生服务站无中药饮片（和或颗粒剂），中成药品种均没有到达创建所要求的50种以上。二、中医药服务开展情况目前能够正常开展中医药服务的单位有闵桥、塔集、吕良、戴楼、金北、黎城、银集，其中适宜技术开展相对较好的单位是闵桥、塔集、吕良，中药业务暂时领先的单位是黎城、闵桥、塔集、金北。三、人才队伍建设情况具有中医执业医师资格和执业中药师资格人员的单位有金北、戴楼，仅有中医执业医师资格的单位有前锋、陈桥、涂沟、银集、闵桥、黎城，有从业中药师资格的单位有金北、金南、银集、吕良，部分乡镇的乡村医生考取有中医执业（助理）医师资格如银集、塔集、金南等。中医药人才匮乏也是制约中医药事业发展的瓶颈，人才的引进培养势在必行。但也必须看到，由于管理及体制等原因，部分卫生院的中医执业医师的业务在萎缩如前锋、银集等，涂沟、陈桥的中医师一年也看不到几张处方。四、软件资料情况到目前为止，资料按照新标准要求分类做的只有金北、戴楼，并且内容广泛而全面，在质量、内涵上也是名列前茅的，银集

3、、涂沟、金南、吕良的资料相对完整。较差是前锋、黎城。在中医药知识宣传方面，卫生院唯有金北有中医药知识宣传栏，有影像资料。所有的村服务站均未按照标准准备资料，均无中医药知识宣传栏。目前存在的主要问题大致如下：1、对新标准中的考核细则和评分标准未做深入研究和理解。大部分医疗机构的分管领导和创建负责人对新标准心中无数,不知道“查什么和怎么查”等细节问题，所以，部分单位的软件资料还有盲区、缺项或不完整。不能区分适宜技术手册第一册和第二册的要掌握的对象，医师访谈内容未普及辅导，中医药健康保健方案、慢性病健康管理方案未编写，不能与防保、妇保、居民健康档案等资料衔接。2、创建负责人的责任心不够。对村服务站督查时发现，全县只有金北、金南的服务站有考核标准，其他镇的村服务站站长和乡村医生都不知道要做什么。不知道中成药品种至少有50种、中药饮片品种至少有100种，每年要出4期中医健康教育宣传栏，要有针灸、拔罐、推拿等基本的中医适宜技术应用等基础性标准和要求。3、中药饮片（颗粒剂）及相关设备未能及时到各村服务站。全县没有中药饮片的服务站无法开展中药服务，对处方和门诊登记的弥补造成障碍。金南、涂沟、前锋等卫生

4、院的针灸推拿、理疗设备还未完全配备到村服务站，影响服务站适宜技术的普及推广和业务开展。4、部分创建单位领导小组成员因人事调整，影响创建工作。部分医疗机构，各科之间协调工作开展难度较大，管理力度有待加强；有的卫生院，申请资金投入成为难题；有的卫生院，领导魄力不够。创建“全国农村中医工作先进单位”（以前旧标准叫先进县）是市、县政府的工作目标之一，从08年开始到目前已经有3年多了，县局也是从08年就布置了，今年是验收评审之年，验收评审期限就在国庆节过后，时间十分紧迫，任务非常艰巨。根据验收要求，我县县人医和中医院是必查单位，另外随机抽查4家乡镇卫生院和4个村级服务站（卫生室），所以乡镇各单位都有40%以上的概率被抽中检查，来不得半点侥幸心理。依据上述的督查情况，创建形势不容乐观。故局农村中医工作先进单位创建工作领导小组严肃提醒各创建单位：一、单位一把手为创建责任人，立即行动起来，目前要把工作重心转移到创建工作上来，正确认识创建的目的和意义，创建领导小组成员要统一思想，提高创建工作的责任感和使命感，克服为难情绪和侥幸心理，要知难而上，重振创建雄心，认真抓紧布置落实，全院上下营造浓烈的创建氛围。二、单位创建领导小组成员要研究吃透新的创建标准，要知道创建的六大块：1、硬件建设部分 2、人才队伍建设部分。3、软件资料部分4、中医药服务及适宜技术开展。5、健康宣传教育、中医文化氛围建设部分： 6、访谈部分。做到“查什么和怎么查”心中有数，应对自如。三、各单位对照本次督查反馈情况，按照新标准，寻找差距，弥补不足，按要求完成创建工作。四、各单位要制定奖惩制度，对参与创建的人员实行奖勤罚懒，并与绩效考核挂钩。五、本次督查反馈存在的情况和问题务必在月底前必须完善到达到新标准的要求，迎接国家验收评审。金湖县卫生局二一一年九月二十四日

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