1、政党政治与政党制度的区别篇一:什么是政党政治什么是政党政治?1含义:一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。政党是沟通民众与公共权力联系的桥梁,是民众控制公共权力之手的延伸。2表现:参与政治活动 掌握国家政权3背景:欧美资产阶级革命的产物,首先产生于英国,由不同政治立场不同的人形成不同的政治派别,在不用派别的基础上形成政党。具体代表性的是英美的两党制和法国的多党制。从英、美、法政党体制的形成来看,一种政党体制的产生和确立并非凭空制造出来,而是在本国的文化传统、政治土壤中,通过不同政治力量对比的此消彼长逐渐演进而成;是从本国的政治经济土壤中生长出来的,而不是人为创造出来的。4实质:在代议制确立,普选权扩大的条件下,保障人们能有有序参与政治生活的需要。代议制确立,普选权扩大,人们都有权力掌握公权力,但是并不是人人都能够真正掌握公权力,为了解决这一矛盾,不同的人,阶层和阶级选出自己的利益代表组成政党参与政治,也就是说公共权力的稀缺性和普选权的扩大化造就了政党政治。5研究现状:政党政治的研究已经取得了丰硕的成果,围绕政党政治的书籍文献汗
2、牛充栋。政党政治的研究主要分为四类:以政党为中心的研究,以政府为中心的研究,以相互间关系为中心的研究以及一种综合视角的研究。这些视角的研究,有的已经取得了令人瞩目的成绩,而有的还处于起步阶段,有待研究者的进一步开拓。政党视角的研究指的是以政党组织作为研究重心的研究。以政党为主题的研究侧重于政党的历史、组织结构、意识形态、人员构成等,其中“党内民主和政党的组织方式”尤受学者关注。从总体上来看,政党视角的研究最重要的理论成果是产生了一个重要的理论范式:一党制两党制一多党制范式。政党视角的研究产生了丰富的理论成果,但它也有其先天的局限性。它在本质上是一种政党中心主义的研究范式。在这一范式的研究当中,无论政府组织,还是政党与政府的关系,都是“在场的缺场者”。在这里政党和党际关系是关注的核心,其他都是次要的因素。在谈到两党制和多党制时,政党数量是关键的因素,意识形态是辅助因素,而政府组织或者政党与政府的关系都没有“出场”。政府视角的研究是指政党政治研究中以政府为中心的研究取向。这种研究主要围绕政党在政府广大的政府中的活动来进行。政府视角的研究产生了重要的理论成果,但是与政党视角的研究相比,其产生
3、的理论与影响要相对逊色得多。这主要表现在:一是这种研究还很难说已经产生了像“一党制一两党制一多党制”这样的理论范式;二是这种视角的研究适用范围甚至比政党视角的研究还要狭窄。相互间关系视角的研究,主要是指政党政治研究中以政党组织和政府组织相互之间的互动作用为中心的研究取向。研究内容主要包括相互间作用的性质、作用的形式、作用的过程等。这一视角研究的主题词主要包括政党政府、党政关系和执政方式等。从总体上来看,相互间关系视角,国内的研究,从数量上来看,要多于国外的有关研究。国外的研究,尤其是西方学术界,还没有对此产生足够的理论兴趣。不过,尽管为数不多,但是其学术价值却不容低估。国内的研究进展,至少从数量上来看,已经取得了一定的优势。但问题在于,有创见、有影响的理论建构,还有待于国内学者的进一步努力。综合视角的研究,是一种综合了上面两种或两种以上视角的研究。综合视角的研究在内容上,一般是对上述主题的一种综合。总结:政党政治的研究现状可以概括如下:其一,政党政治的研究总体上已经取得了非常丰硕的研究成果。其二,政党政治的研究成果在各个视角分布不一。政党视角的研究,最为丰硕;政府视角的研究也取得了不小
4、的进展;但是相互间关系视角的研究却严重滞后。其三,国内与国外的政党政治研究,即使在数量上,也还存在着非常巨大的差距。其四,结合上文的初步分析可见,国内政党政治的研究,在理论建构与创新上,同样存在着差距。迄今为止,主导性的理论范式,仍然是由国外学者所提出与建构的。最后,国内外研究的 最薄弱环节存在着差异。国外研究在相互间关系视角方面,还处于起步阶段;国内的研究最薄弱的地方并不是相互间关系视角,而是政府视角的研究,这方面几乎没有什么著作。甚至在对国外这方面著作的翻译上,也几乎是一片空白。不过,从上文对各个视角的简要分析也可以看出,国内政党政治的研究在相互间关系方面,可谓已经走到了前面。这为进一步的理论研究,无疑提供了很好的基础。无论是有关党政关系方面的研究,还是有关执政方式的研究,对于相互间关系视角的理论建构,都具有重要的基础性价值。2.如何看待政党政治?“政党政治”这一概念应该能够涵盖中外不同社会制度和国家的一切政党活动和政党制度。但是,鉴于在当代西方政治学理论中,“政党政治”概念有其特定内涵,主要是指实行资产阶级议会民主和通过竞选程序获胜的政党上台执政等一整套资本主义政治制度涵义。因此
5、,人们曾长期认为,“政党政治”属于资产阶级政党和资本主义国家政治制度的概念或范畴,而不适用于工人阶级政党和社会主义国家政治制度。然而,作为工人阶级政治斗争组织形式和社会主义国家政治生活运作形式的“政党政治”,早已是近现代世界历史和现实生活中的客观存在,而且它在主体与客体、内容与形式、目的与手段、制度与规则、作用与本质等各个方面,与资产阶级和资本主义国家的“政党政治”有着鲜明的区别,所以,我们在研究不同社会制度下政党活动和政党制度的基础上,有必要对“政党政治”这一概念加以新的界定,赋予“政党政治”以能够包容工人阶级的政治斗争和当代社会主义国家政党活动和政党制度的新内涵。在这方面的理论创新工作,有待于大力加强。篇二:政党与政党制度的基本理论政党与政党制度的基本理论除了中国共产党,我们国家还有其他政党,他们就是我们通常所说的八大民主党派。哪八大民主党派呢?(民革)、中国民主同盟(民盟)、中国民主建国会(民建)、中国民主促进会(民进)、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟(台盟)。中国共产党与八大民主党派之间是什么样的关系呢?一党领导、多党合作、民主协商。这样的政党制度与西方
6、的竞争性政党制度大不相同。那么,这一制度究竟是怎样形成的呢?它的基本内容是什么?与资本主义国家政党制度相比,中国共产党领导的多党合作与政治协商制度具有哪些特点和优点呢?要想弄清楚这些问题,首先,我们必须掌握政党与政党制度的核心概念和基本理论。一、政党的基本理论(一)政党的涵义1. 政党的词源就跟铁路、轮船、君主立宪、民主共和等事物和概念一样,政党是一个舶来品。很多同学可能会想,怎么可能?我们中学学历史就知道了唐朝的“牛李党争”、明朝的东林党,中国古代不早就有党了吗?政党怎么可能是舶来品呢?的确,中国古籍中很早就出现了“党”字,但没有“政党”一词。中国古籍中的“党”有四种涵义: 一是指居民基层单位;周礼?地官闾胥疏中记载:“五家为比,五比为闾,五闾为族,五族为党。”党指的是古代地方政权组织。五百户为一党。二是指至亲好友; 如“睦于父母之党”。三是指有首领的群体;如“凤飞,群鸟相从以万数,故以朋党字。” 四是由以上涵义引申出来的政治上的官僚帮派的勾结,统治阶级内部的宗派组织:如“诸侯有罪,傅相不举,为阿党”,再如唐朝的牛党、李党。而且,我们在使用“党”字时,往往以贬义居多,比如“党同伐异”
7、、“结党营私”。由此可见,中国古籍中的“党”同现代政治意义上的政党涵义迥异。我们现在使用的“政党”一词,来自日语,日语来自英语Party,英语来自拉丁文Pars,本意为“一部分”,后逐渐演进为一个专指一种社会政治组织的概念,现代政治意义上的政党一词显然源于西方。恰如梁启超所说,“政党者,以国家之目的而结合者也;朋党者,以个人目的而结合者也。”2. 政党产生的条件物以类聚,人以群分。以利益和志趣形成团体或组织,是人的天性。可见,基于一定团体或组织形成的党与派自古有之,但由此所形成的政党,则是人类社会迈入现代化,出现了现代民主体制之后。意大利政治学家G.萨托利说:“政党,我们知道,是一个为新的事物而起的新名字。说这个名字新是因为事物是新的。这个词直到16世纪才在政治意义上使用。”因此,政党不是随意就能够产生的,它必须具有一定的前提条件:(1)资本主义生产关系的发展物质条件和阶级基础。(2)代议制的产生和普选权的实现制度条件和政治基础。 (3)民主、平等、人权等政治观念和意识的传播社会心理基础。这三大前提条件决定了任何试图迈入现代化,并进行现代国家建设的社会,都必然会产生出政党。17-18世
8、纪,“政党”一词开始在欧美等国的政治生活中流行起来。当时政党与派别同义,并且同时使用,指社会上一部分政治观点和利益相同的人组成的政治集团。到19世纪,政党与派别才正式分开,特指为了通过选举赢得政府权力而组织的政治团体。但是,这一定义只适用于欧美的议会民主制国家。而实际上随着欧美现代民主政治向世界的传播,政党的产生形成了不同的模式。3. 政党产生的模式现代意义上最早的政党出现在英国。以西欧、北美国家为典型的政党产生模式被称为“原生型模式”,即政党的产生是本国内部条件造成的结果。社会生产力相当发展以后,人们因经济利益的差距形成不同的社会群体,阶级的分化导致政治上的冲突,具有不同经济利益的人们具有强烈的参政意识,为实现自己的经济利益而参与政治,然后政党应运而生。这些国家的政党大多在体制内产生,先有国家而后有政党。这样的政党一般是议会民主型政党,其任务是争取选票,而政党之间的关系通常是和平合法的竞争性关系。另一种模式被称为“次生型模式”,即政党的产生是由于受到外界政治因素的刺激,是由于帝国主义、殖民主义侵略引起的社会变化的结果,被侵略国家的一些先进知识分子仿效西方国家政党方式而组织的。次生型政
9、党是在经济发展比较落后国家的体制外产生的,依赖于政党领导这些国家的民族民主革命,推翻旧政权,建立一个新的国家政权,先有政党而后有国家。一般说来,这样的政党是革命性政党,甚至是掌握武装的政党,因社会基础和组织程度的不同又有资产阶级革命政党和无产阶级革命政党的区别。由此形成的政党关系则呈现出多样性,有掌握政权的政党一党专政的垄断性政党关系,也有各在野政党之间为实现共同目标形成的合作性关系。4. 政党的涵义及其特点因此,能够涵盖以上两种模式的政党的概念应该是:政党是由阶级的积极分子组成的,代表一定阶级、阶层或集团的利益,旨在通过选举及其他途径执掌或参与国家政权,以实现其政治纲领的政治组织。政党具有以下特点和要素:(1)有明确的纲领;(2)有定型的组织体系;(3)有一定数量的党员和领导人;(4)有约束党员行为的纪律;(5)有为实现政纲而开展的活动;(6)政党活动的目的是取得政权或分享政权。(二)政党的类型依据本质属性,政党可以分为无产阶级政党和资产阶级政党;依据是否掌握政权,政党可以分为执政党、参政党、反对党和在野党;依据其法律地位,政党可以分为合法政党和非法政党,依据其活动范围,政党可以分为国内政党、跨国政党联盟和地区性政党。(三)政党的作用第一,凝聚阶级的利益要求和政治意识;第二,集合和发展阶级政治力量;第三,影响和领导社会政治生活;第四,培养本阶级的政治骨干分子;第五,影响国际政治和国际事务。二、政党制度的基本理论(一)政党制度的涵义政党制度,是指由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的政治地位和作用以及执掌、参与或影响政权的方式、方法、程序的规范。包含如下要素:1)政党与政党的关系2)政党与政权的关系;3)政党与群众的关系;4)政党内部的关系。(二)政党制度的
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