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汇编浅析深圳市宝安区教育局

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    • 1、2012年全国高考模拟参考部分深圳市宝安区教育局关于印发广州佛山南海教育考察报告的通知局机关、教科培中心各科室、各街道教办、各中小学、幼儿园:现将广州佛山南海教育考察报告印发给你们,请认真组织学习。 深圳市宝安区教育局二一年九月二十七日- 1 -广州佛山南海教育考察报告深圳市宝安区教育局(2010年9月26日)为贯彻落实国家和省、市教育工作会议精神,更好地借鉴我省教育先进地区和先进学校的管理经验,进一步提高我区教育现代化水平。9月1617日,李慧民副区长带领区教育局、区教育督导室、区教科培中心及14所中学的主要负责人,赴广州、佛山、南海三地考察,先后参观了广州市执信中学、广东实验中学、南海市桂城中学,分别与佛山市教育局、南海区教育局的领导进行了座谈。现将考察情况报告如下:一、广州佛山南海三地教育的主要做法和经验(一)站在全球视野新高度,积极推进教育国际化佛山是我国著名的侨乡。凭借这一独特优势,佛山站在全球视野新高度,从三方面推进教育国际化:一是从创建国际学校着手,积极构建国际人才培养立交桥。具体有三个途径:(1)造船出海。如开办华南师大附中南海国际高中、佛山三中国际部;(2)并船出海。

      2、整合各种国际课程,落实到每所学校,形成国际课程体系;(3)借船出海。引进华南师大国际预科中心在公办桂城中学设立南海国际教育中心;二是以教育科研为抓手,加强粤港澳教育合作,禅城区与香港大学、南海区与香港科技大学分别建立了教育合作关系;三是开展常态化国际交流,提高教育国际化合作水平。各区与英国建立了区域合作关系,60多所学校与英国学校结成姊妹学校,定期开展国际教育合作与交流。广东实验中学为赶超上海中学(上海中学1993年经上海市政府批准成立国际部,目前面向世界60多个国家和地区招收学生,在校生达2500余人),开辟了到美国开办实体学校的国际教育新路径。目前这所学校由美国加州政府出土地,基金会出钱,法人代表属于基金会,学校管理由实验中学负责,定位为公办民助学校。实验中学派出校长,派出对外汉语和数、理、化教师,按美国课程标准开课,并利用这一平台实现本部和美国分校师生互派互换和定期交流。中学到国外办实体学校,在全国尚属于惟一的。(二)面向产业结构调整,提升职业教育水平佛山是我省实力雄厚的现代制造业基地。原广东“四小虎”(即顺德、中山、东莞、南海)有两个在佛山。为推进产业转型、城市转型和环境再造,

      3、佛山市高度重视职业教育,专门制定职业教育规划,统筹职业教育发展,使职业教育发展日趋特色化、规模化,服务经济社会的能力大幅度增强。目前,全市中职学校49所(其中国家级重点12所,省级重点11所,高级技工学校2所),中职在校生9.7万人,职高与普高比为4.6:5.4。五个行政区中顺德的职业教育最为发达。南海区同属于佛山职业教育发展得较好区域之一。他们的做法是:(1)把职业学校向两头延伸,对初三学生进行毕业分流,中考划分职高、普高分数线,将文化成绩不够好和不想读普高的学生招收到职高;(2)调整职业学校结构和布局,建5-6所规模较大的职业学校,每所3000人左右,最大规模达5000人;(3)在专业设计上,注意与当地产业结合,当地产业需要什么就培养什么人才;(4)坚持内涵发展,构建校企联合,资源共享,鼓励学校内部改革,有的学校搞三个学期,有的学校搞学分制,有的学校搞弹性学制;(5)专业教师主要靠外聘,政府开通职业学校教师引进“绿色通道”,专业教师经学校选聘,教育部门考核合格,就可调入为正编教师。(三)冲破现有条条框框,开展教育体制机制创新制度是应时代发展需要而生,同时制度又往往落后于时代发展。佛

      4、山市敢于冲破现有制度的束缚,大胆创新教育管理体制机制,实行政府权力下放,把教育事务权下放到各区、各街道。市教育局只负责制定规划、政策、监督,各镇(街道)成立教育局,由各镇(街道)党委委员兼任教育局长,具体管理辖区教育事务,充分调动各级政府教育管理的积极性和主动性。如佛山市禅城区在佛山三中成立首个公办A-LEVEL国际班,是经禅城区委区政府研究决定,报市教育局同意招生,与剑桥大学考试院在中国的总代理香港尊科公司合办的班。南海区以创建广东省基础教育综合改革示范区作为抓手,提出“以出口拉动进口,通过高中教育改革,拉动学前、小学、初中的教育发展”的新思路,在高中教育改革和发展上先行先试。一是推进高中教学小班化。高中小班化教学首先从示范高中开始,把每班60多人控制到每班42人,学校人员经费和办公经费按班级拨付;二是推进高中办学多样化。全区14所普高实行多样化发展,有的侧重文科,有的侧重理科,重点高中搞科研,普通高中搞特色;三是推进高中教育国际化。2009年11月,南海区在桂城中学划拨一幢大楼,由公办学校和华南师范大学国际预科中心联合建立南海国际教育中心,开设A-Level、IGCSE、AP等课程

      5、,目前已招收学生500多人,为南海学子创设了进入国际一流大学可靠的高效通道。高中小班化后,不仅有效控制了普高人数,大幅提高普高质量,而且迅速扩大了中职规模,适应了产业发展对技能人才培养的需要。高中多样化、国际化之后,又拉动学前、小学、初中的教育发展,从幼儿教育起,各学段教育就重视少年儿童兴趣爱好特长的培养,重视双语教学。执信中学和实验中学也积极探索办学体制改革。执信中学先后创办了公办民助的南海执信中学,民办的番禺执信中学。学校派出校长和骨干教师到这两所学校任职一年,推广执信中学的教育教学管理模式,使两所学校仅在几年时间就迅速建成广东省一级学校,形成了教育品牌集团化发展。实验中学充分发挥教育品牌的辐射作用,目前形成了“一校四区”的发展格局:初中校区坐落在广州市中山四路,高中校区位于广州市荔湾区龙溪大道省实验路1号,天河校区位于广州市天河区天源路,顺德校区位于佛山市顺德区容桂小黄圃。(四)加强教师队伍建设,全面提高教育质量南海区教育优先发展的强势不仅体现在学校办学上,更体现在教师队伍建设上:一是提高校长和教师待遇,鼓励优秀人才从教。教师年均收入12、13万,当地商品房均价在5、6千元,校长

      6、比一般高级教师待遇高出一倍;二是建立教师退出机制。从2002年开始实行“优化教师队伍”政策,对不胜任教师工作的人员,通过提前退休、解聘学历不达标者、调整到非教学岗位或调到非教育系统其他部门工作,让1000多人离开了教师队伍;三是加强教师教科研能力的培养。提出“教育没有难题,只有课题”,重视教师针对教育教学实际问题开展研究。执信中学压缩学生上课时间,把大量时间让学生自主学习、主动发展。为确保学生学习“轻负担,高质量”,学校特别重视教师有效教学和因材施教,特别强调通过教育科研提高课堂教学质量。每年还组织老师前往美国、加拿大、日本参加教师夏令营,让教师拓宽视野,开阔胸怀。由于建设一支高素质的教师队伍,该校高考成绩连续十年重点率在75左右,本科率在98左右,涌现了28人次全省高考总分和单科状元。实验中学作为广东省新课程实验的样本校,在办学体制、教材、教法、第二课堂等方面进行改革实验,除了高质量开齐开好国家必修课程、选修课程外,陆续开发出130余门校本选修课程,为全体学生的个性化发展服务。在推进课程改革实验中,主要依靠课题研究解决教育教学问题,科研成果普通高中新课程实施的研究与实践获“广东省第七

      7、届普通教育教学成果奖一等奖”。通过课程改革、教育科研,以及海外培训,该校教师实现了专业发展。目前全校有特级教师5人、高级教师132人、一级教师180人。教师中博士2人、硕士100人、研究生课程班25人、国家级和省级骨干培训班60人。(五)着眼于学生终生发展,深入开展素质教育执信中学确立“以学生发展为本”的教育理念,明确办学定位就是“要办一个符合社会发展和人民需要的教育,做一所最适合学生发展的学校”,积极构建有利于学生主动发展的新型管理模式。规定学生每天早上7:40上学,下午4:30放学,周六、周日和寒假、暑假从不补课,高三学生也只有暑假才补两周课,给学生足够的时间自主学习、主动发展。学校特别重视学生综合素质的培养,鼓励学生参与学校管理和社会义工活动,让学生组织“模拟联合国”等活动,使大批学生进入高校后都成为学生会干部。注重对学生的技能思维的训练,开发以培养学生创新精神和实践能力为重点的研究性课程。该校素质教育和课程改革先后得到李岚清副总理和陈小娅副部长的高度评价。实验中学明确提出要使每一位学生“有一门艺术特长,有一项体育爱好,有一种科技兴趣”的“三有”目标。每学年举办社团节、体育节、艺

      8、术节和科技节,使之成为四大传统校园文化活动。注重以科研为引领,以课程为平台,以社团为依托,以竞赛为磨炼,打造科技、艺术和体育三大特色教育品牌。二、几点思考和建议我们考察广州、佛山、南海三地教育收获很多,感触很深,真是不枉此行,不虚此行!佛山市教育改革先行先试的气魄,南海区教育优先发展的强势,广东实验中学到美国办学的胆识,广州执信中学轻负高质教学的探索,南海桂城中学中西文化碰撞的氛围这些都很值得我们学习和借鉴。与我省教育先进地区相比,我区教育既有很多亮点,也有明显不足。如教育国际化问题,我区被香港中联办领导誉为“内地与香港教育交流最活跃、成效最明显的地区”,全区有2所港人台商子弟学校,有4所民办学校设立海外部或国际部,接收境外学生有1898人,但是公办的品牌学校既没有成立国际部,也没有开设国际课程;又如职业教育问题,以校企合作为核心的“宝安职教模式”成为全省中等职业教育三大模式之一,被中国教育报头版头条专题报道,但是全区中等职校仅有2所,中职生只有4千多人,中职与普高比仅为2:8,而且没有一所高职院校。因此,我们建议今后要以更开阔的国际视野、更先进的教育理念、更科学的教育方法、更灵活的体

      9、制机制,谋划和推进宝安教育的长远发展。一是创新教育投入机制。在加大区财政教育投入并争取更多的市财政投入基础上,多渠道扩充教育发展基金,鼓励社会力量参与办学,积极引进品牌学校、知名教育机构来我区兴办学校和教育机构,鼓励品牌学校集团化发展。二是提升教育国际化水平。加强对国际学校的统筹管理,规范和扶持现有民办学校的国际部,提升现有的教育国际化水平。选取一两所公办品牌中学建立国际部,或与国内外知名教育机构联合举办国际课程班。三是大力发展职业教育。结合产业需要合理布局专业设置和职教层次,加快宝安职校新校区建设,扩大中等职业教育规模,引进高职院校到宝安办学,实现中职与高职人才培养对接。四是加强教师队伍建设。创新教师编制管理,探索适当增加公办品牌学校教师编制,用于扶持民办学校的办法。切实发挥“绿色通道”作用,扩大学校选人用人自主权,加大引进硕士以上优秀应届毕业生和省级以上学科带头人的力度。五是深入推进素质教育。引导全社会树立科学的人才观,营造更加有利于培养学生创新精神和实践能力的育人环境。深入开展社区教育、家庭教育,进一步提升全民素质。附件1.广州佛山南海教育基本情况2.南海区与宝安区教育考察团座谈提纲附件1:广州佛山南海教育基本情况广州市执信中学这是孙中山先生于1921年为纪念民主革命家朱执信先生而亲手创办的一所纪念性、示范性学校。早在19世纪20年代就是国内37所重点中学之一,1978年再次定为广东省16所重点中学之一,2008年成为首批广东省国家级示范性普通高中。建校近90年来,一直秉承朱执信先生“革命、好学”精神,坚持“崇德瀹智”的校训,坚持“育德立人,为学生终身发展奠基”的育人理念,形成了“主动发展”的办学思想,培养了李大钊、蔡元培、廖仲恺等一大批杰出的革命家和教育家,涌现了廖承志副委员长、蒲蛰龙院士、魏钢将军等一大批社会栋梁之才。广东实验中学这是直属广东省教育厅直属省级重点中学,广东省首批国家级示范性高中,中国十大名牌中学之一。它的前身始于

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