法国居民消费价格调查以及政府应对民众质疑的举措解析
4页1、法国居民消费价格调查以及政府应对民众质疑的举措 调研世界2012年第1期他山之石法国居民消费价格(CPI)调查和编制工作历史悠久,其调查的地区范围和产品范围不断增加。法国CPI调查目标明确,方法清晰,但数据的准确性也不时遭到民众的质疑。为此,法国国家统计局不回避矛盾,通过多种途径帮助民众了解指数,消除疑虑。 一、法国CPI调查 (一)法国CPI调查的作用法国CPI调查始于1914年。与其他国家一样,法国CPI也反映消费的商品和服务“单纯的”价格变化,也就是说同等质量产品价格的变化,其目的是衡量通货膨胀。法国CPI数据在经济、社会以及货币金融领域发挥着重要作用。在经济领域,它提供了测算法国通货膨胀率的月度数据。该数据还被用作消费和收入方面数据的缩减指数,以此消除价格因素影响;在社会领域,可以用作调整私人契约的基准,如离异夫妇对未成年儿童的抚养费、退休金和最低工资的发放等;在货币金融领域,为加强国际比较,法国国家统计局遵循欧盟统计局的调整方法在CPI的基础上加工出调和消费者价格指数,即HCPI。包括法国在内的欧盟各国HCPI数据成为欧洲央行制定货币政策的主要依据。从时间序列数据看,法国CP
2、I和HCPI数据的变动趋势和变动幅度高度接近,两个指数的计算方法极为接近。1998年,法国历史上第一次将价格指数与金融工具的收益率挂钩。 (二)法国CPI调查方法 法国CPI调查为抽样调查,分类依照为“按目的划分的个人消费的国际分类”(COICOP),它包括12个大类、86个中类和161个小类以及部分短期分类。法国现行CPI基期为1998年,为法国CPI历史上第七次基期调整。CPI价格采集地点分布在全国各地的商品和服务销售地点,但电力、通信、铁路和航空的价格以及函购价格在国家一级统一采集。 一般性商品和服务的价格一个月采集一次,新鲜蔬菜和水果的价格则每两周采集一次。CPI抽样地域:在全国居民数量超过2000户的106个城区调查,包括法国本土7个省和2个海外省。CPI产品:调查161类产品下的1000多个品种,这1000多个品种是最初级被监测的产品,用于逐级计算CPI指数,基本数据是保密的,只公布其中部分产品的平均价格。CPI采价点类型:调查2.7万个销售点,并按品牌、分销商、采购方式等分类,监测各类商品的价格变动情况。销售地点分为大型超市、低价薄利超市、传统型小商店等。法国每项商品和服
3、务的报价必须包含以上3个指标,即产品-地区-销售类型,如南特大型超市的三星级干邑酒的报价。蔬菜,水果,鱼类,虾蟹和鲜花因其季节性和地区性,价格信息不是以产品-销售点来收集的而仅以销售点来收集。 为编制全国CPI数据,法国国家统计局每月约采集法国居民消费价格调查以及政府应对民众质疑的举措王金萍内容摘要:CPI调查在一国统计调查体系中占据重要地位。本报告在介绍法国CPI调查的作用、调查方法、计算方法和数据发布后,特别以法国布列坦尼地区的CPI调查为例,指出法国CPI调查中面临的困难以及克服困难的具体措施。报告还介绍了法国国家统计局在应对民众对CPI数据质疑方面的作为。 关键词:法国CPI调查;质疑;举措 58调研世界2012年第1期 他山之石20万种商品的价格,其中16万条价格信息由派驻各地区统计机构采集并提供,另有大约4万种商品价格在国家一级统一采集。法国CPI为链式拉氏指数,每年更新样本,并通过引入新产品的方式反映消费行为的变化。所有价格信息都是每月15日采集的。 (三)法国CPI计算方法 法国CPI计算方法的基础单位是“品种/地区”。 对于A地区,B品种的不加权均价首先计算出来,不加
4、权均价的计算基础是不少于4个同地区同品种产品的价格信息。例如,南特三星级干邑酒的价格必须在至少4对“三星级干邑酒/南特”的基础上计算得出,得出某一个品种B在某一个地区A的价格后,接下来计算这个品种B的全国价格。全国价格是由各地区人口数量加权平均而得来的(各地区人口数量权数会每10或15年人口普查改变一次),然后所有品种的全国品种价格指数会被汇总到不同水平的分类中。如儿童冬季长裤价格通过加权平均依次汇总到儿童服装类和服装类价格指数。 这些权数反映出CPI项下住户每一类支出占总消费支出的比重。但是,有大约5%的商品和服务价格没有纳入CPI的计算中,主要是私人医院服务、人寿保险和博彩业。其原因主要是计算难度大。例如,人寿保险产品一般来说既是保险消费,又是投资。 保险消费应计入CPI项下,但投资又不应包括在CPI中。由于两种功能难以准确分离,所以监测保险服务价格困难较大。值得注意的是,占住户消费总额千分之一以上的产品类别均会被计入CPI调查样本中。法国CPI监测的商品价格包含增值税和其他税,并考虑促销和打折因素,但积分卡优惠和现金券消费不包括在内。权数每年根据国家统计、家庭预算调查、私人调查、
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