农业示范区和发展现代农业调研报告
10页1、精品文档 农业示范区和发展现代农业调研报告 以示范区建设为抓手推动现代农业发展 农业农村工作课题调研组“十二五”期间,特别是今年以来,全区上下紧抓省农村改革试验区和农业现代化试点区建设契机,深化农村改革,创新经营机制,强化投入支撑,注重项目建设,“三农”工作保持了良好的发展势头。截至2015年末,全区高标准农田占耕地比重达54%,农业综合机械化水平达87%,农业增加值达59.1亿元,在苏中率先建成农村产权交易市场,农业适度规模经营面积占比达85%万亩,粮食生产实现“十二连增”,农村居民人均可支配收入达17960元,荣获国家现代农业示范区、全国农村集体三资管理示范区称号。主要表现在:一是农村改革取得阶段性成效。截至今年底,全区90%以上的村组基本完成确权登记颁证工作。积极培育农业新型经营主体,今年新增注册登记家庭农场104家,新创省级示范家庭农场5家、示范合作社9家。积极推进土地集中型适度规模经营,新增规模经营面积5万亩、累计占家庭承包地的57%。产权市场交易不断规范,交易额累计超3亿元,为村集体增收节支4500多万元,“两权”抵质押贷款额累计达7000多万元。二是农业产业化水平显著提升
2、。今年新增省级农业龙头企业3家、市级3家,农业龙头企业突破100家。邵伯农产品加工集中区荣获省级加工集中区,小纪镇吉东村创成国家级罗氏沼虾“一村一品”示范村。重大项目支撑明显,超额完成市下达我区新开工、新竣工各4个的项目数,重大项目的实施有力推动了我区农业产业化的加速发展。三是农业的设施条件不断改善。高度重视农机装备结构调整,今年新增各类机具2712台套,夏秋季秸秆还田率分别达90%、65%,实现机插秧55万亩,新增烘干机62台套、一次性粮食烘干能力达1300吨。全年实现农机跨区作业创收2.53亿元,全区农机化综合水平达87%,位居长江以北各县首位。切实加大农业综合开发力度,全年总投资6403万元,实施土地治理4万亩。四是农业信息化服务创新推进。把信息平台建设与新型农业经营主体培育、推进规模经营有机结合,建立健全规模经营主体信息台账,全区71个村完成了土地流转信息采集录入。依托信息平台强化农产品质量监管,目前安全农产品联盟生产的每袋大米都有二维码身份标签,从田头到餐桌全过程监管体系加快构建。农产品电子商务迅猛发展,累计拥有农产品电子商务网络销售点71家,年实现网上销售额达2亿元。近几年
3、来,我区保持了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收的良好势头,但农业农村发展的内外部环境和条件也发生着深刻变化,尤其是在经济下行压力加大的宏观背景下,推进农业优结构、转方式、提质态的任务和压力依然繁重。主要表现为“四个矛盾”:一是现代化生产要求与传统型服务手段的矛盾。由于农业生产周期长、布局分散,基层农技服务力量薄弱,传统的管理服务手段难以适应现代农业发展需求。尤其是在政府公共服务、农业社会化配套服务方面,缺乏行之有效的资源整合、统筹推进机制,服务的针对性、精确性、即时性还不强。二是产业转型升级与发展要素约束的矛盾。生产资源方面,我区人均耕地不足1亩,要保持可持续发展,必须摈弃拼资源、拼环境、拼投入的传统发展模式;人力资源方面,我区农业从业人员中50岁以上的比重占一半以上,“后继乏人”问题十分堪忧;发展资源方面,农业面临着生产成本刚性上抬和农产品价格“触顶”的“双重挤压”。三是稳定农业产量与提高生态质量的矛盾。长期以来农业生产过于追求产量,过分依赖化肥、农药的高投入,农业生态、农产品质量安全建设任重道远,从田头到餐桌的监管体系还未能真正建立。四是率先示范创建与部分指标相对薄弱的矛盾
4、。当前规模以上农产品加工产值与农业总产值之比,新型职业农民培育程度等指标离省定农业现代化指标还有差距,需下大力气攻克难点。“十三五”时期是江都建设更高水平小康社会的重要时期,全区农业农村工作总体要求是:以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循和行动指南,按照生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的要求,以国家现代农业示范区建设为抓手,大力实施农业现代化工程,着力转变农业发展方式,持续深化农村改革,不断改善农村民生,扎实把江都建设成为扬州领先、全省前列、全国有名的现代农业示范区,在全省率先实现农业基本现代化。总体目标:到2018年,全区高标准农田面积占耕地面积比重达64%,农田水利现代化水平达90%,农业综合机械化水平达90%,粮食作物生产基本实现全程机械化。土地集中型适度规模经营面积占家庭承包面积比重达60%,新型职业农民培育程度达50%。规模以上农产品加工产值与农业总产值之比达2.9:1,农业信息化覆盖率达65%,林木覆盖率达22%。农村居民人均可支配收入达23000元。到2018年底,现代农业各项指标基本达到省定农业现代化要求,到2020年各项指标水平再迈上新的台阶。
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