农村土地承包经营权确权登记技术服务

1、农村土地承包经营权确权登记技术服务合同书（合同编号：2016-03 ） 项目名称：软件技术服务采购 项目编号： GXRHQG2016F112甲方：浦北县农业局乙方：广州建通测绘地理信息技术股份有限公司 合同签订时间：2016年8月 日本合同甲方委托乙方开展农村土地承包经营权确权登记颁证软件服务。乙方根据甲方提供的标准正射影像开展土地承包经营权调查、测绘及数据库建库工作，甲方负责支付项目生产经费和报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国测绘法和有关法律法规，达成如下合同条款，并由双方共同恪守。第一条 工作范围浦北县安石和张黄镇共34个村委700个村民小组，农户约27449户，原有承包耕地面积63070亩，其中水田36461亩。具体计价范围以实际调查测量可确权登记颁证面积（含调查登记在册并入库但不发证的那部分面积）为准。第二条 工作内容1、外业勘界调查指界和内业成图，必需采用平板调绘的外业调绘方式；2、公示审核签字确认：在公示期间，发包方和承包方提出异议的，乙方应配合确权登记颁证工作小组及时进行核实、修正，并再次进行公示，公示期限

2、不少于7天，公示要严格进行2次公示，公示图要求达到防水效果。3、登记造册：二次公示无异议的，以组为单位将农户签字确认的公示结果归户表、地块公示图、确认表、合同书、登记簿、申请书等登记造册，然后上报镇人民政府。4、证书报批及打印发证：负责经营权证农户信息录入及打印证书，含空白证书的印刷。5、建立数据库：建立除了满足农业部和广西区农业厅建库标准的各镇的信息系统的基础数据库，还应保证能够在甲方指定的管理信息系统上实现数据交汇和并网要求的各镇基础数据库。6、资料整理归档：按照农业部的标准要求进行档案整理归档。7、检查验收：土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收参照农业部农村土地承包经营权登记颁证成果检查验收办法（试行）（农经办20155号）。第三条 技术要求（1）坐标基础采用2000国家大地坐标系(China Geodetic Coordinate System 2000, CGCS2000)。CGCS2000实施条件不具备的地区可采用1980西安坐标系,但应与CGCS2000进行联测或建立转换关系。（2）精度要求地块平面位置精度，以1:2000为主，局部地区根据需要在1:500-1:5000

3、范围内；采用航测法、图解法以及组合法计算的面积与实测法的面积误差不得超过 5。（3）编码按农业部土地承包经营权要素编码规则的要求，对发包方、承包方、承包地块、承包合同实行规范编码，作业编码需按照浦北县农业部门相关编码规则实施。（4）保密严格执行国家测绘局、保密局关于测绘管理工作秘密范围的规定（国测办【2003】17号）。在项目实施过程中，各类信息资料（含电子文件和纸质文件）不得遗失和外泄。（5）计量单位长度单位采用米(m)，面积计算单位采用平方米()和亩，面积统计汇总单位采用公顷(hm)和亩，均保留2位小数。（6）技术参考标准1）农村土地承包经营确权登记颁证成果检查验收办法（试行）（农办经20155号）；2）农业部中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见（农经发20152号）；3）农业部 国家档案局关于印发的通知（农经发201412号）；4）农业部办公厅关于印发的通知（农办经201219号）；5）国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（国土资发201

4、1178号）；6）广西国土资源厅、财政厅、农业厅的通知（桂国土资发201262 号）；7）地籍调查规程（TDT10012012）；8）地籍测绘规范（CH5002-94）；9）第二次全国土地调查技术规程（TD/T1014-2007）；10）土地利用现状分类（GB/T21010-2007）；11） 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范（CH/T2009-2010）；12）数字测绘成果质量检查与验收（GB/T18316-2008）；13）国家基本比例尺地形图分幅与编号（GB/T 13989-1992）；14） 国家土地管理局关于确定土地所有权和使用权的若干规定（1995国土籍字第26号）；15）工程测量规范（GB50026-2007）；16） 1：500、1：1000、1：2000地形图要素分类与代码（GB14804-93）；17）1：500、1：1000、1：2000地形图图式（GB/T 20257.1-2007）；18）基础地理信息数字成果 1：500 1：1000 1：2000 数字高程模型（CH/T 9008.2-2010）；19）遥感影像平面图制作规范（GB15968-199

5、5）；20）农村土地承包经营权调查规程（NY/T2537-2014）；21）农村土地承包经营权要素编码规则（NY/T2538-2014）；22）农村土地承包经营权确权登记数据库规范（NY/T2539-2014）；23）基础地理信息数据库基本规定（CHT 9005-2009）；24）基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923-2006）；25）国土基础信息数据分类与代码（GB/T13923-92）；26）土地利用数据库标准（TD/T 10162007）；27）城镇地籍数据库标准(TD/T 1015-2007)；28）宗地代码编制规则（试行）（国土资厅201157号）；第四条 项目经费及计价、支付方式1、项目经费金额本合同金额为人民币（大写）： 贰佰壹拾壹万贰仟捌佰肆拾伍元整（￥2112845元），最终结算金额以实际测量可登记颁证面积计算最终项目款（即项目实际总金额=2112845元63070亩以实际调查测量可登记颁证面积）。2、项目经费计价方式项目实际总金额=33.5元/亩实际调查测量可登记颁证面积。3、项目经费支付方式按服务项目进度分五次支付，具体支付时间和方式如下：（1）合同签

6、订之日起30个工作日内甲方向乙方预付首期服务项目款人民币肆拾贰万贰仟伍佰陆拾玖元整（￥422569元，占项目价款经费总额的20%）。（2）乙方在完成二次公示工作后，经甲方核实确认后的30个工作日内，乙方提供完善相关手续后，甲方向乙方支付人民币肆拾贰万贰仟伍佰陆拾玖元整（￥422569元，占项目价款经费总额的20%）。（3）乙方在全部完成所有的项目工作并向甲方提交成果资料后, 30个工作日内，由甲方向乙方支付人民币肆拾贰万贰仟伍佰陆拾玖元整（￥422569元，占项目价款经费总额的20%）。（4）乙方提交的项目所有成果通过自治区有关部门验收后，打印完所有的证书，以审计结算的最终实际调查测量可登记颁证面积计算最终项目款，30个工作日内，由甲方向乙方支付项目款到最终项目款的90% 。（5）甲方扣留最终项目款的10%作为质量保证金。待发证完成6个月后，经甲方核定错证率（错证指由于公司数据处理和入库过程之中，或质检不过关而引起的与经农户确认的确权颁证内容不符的错误证书，下同）在10%以内的(含10%)，乙方修改纠正错误后，再由甲方重新核定错证率达2%以内的（含2%），30个工作日内，由甲方返还乙方

7、质量保证金。如乙方拒绝修改，则甲方可扣留10%的质量保证金，并通过法律手段要求乙方执行。（六）全部采用转账方式支付。第五条 甲方权利和义务1、甲方自公司技术人员进场后五个工作日内，向乙方提供工作范围内的各农户承包家庭成员调查表、各村小组的承包农户列表（电子版）、处理好的家庭主要成员信息表（电子版）、各村小组的地块调查表（电子版）、发包方调查表等权属资料。2、甲方需按照合同约定的项目服务费拨付计划，按时向乙方拨付项目服务费；3、甲方有权要求乙方按时向甲方汇报项目进度、项目开展实施情况；4、甲方应当在乙方开展确权工作的过程中,派出专门工作组配合和协助乙方，并保证有一名工作人员在进行外业勘界、公示核对确认和办理证书报审手续等四个关键工作环节时到位组织群众。第六条 乙方权利和义务1、乙方保证其具备国家测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质，并具备相应的技术、设备、经济能力；投入项目负责人需具备测绘相关专业高级工程师技术职称。2、乙方在签订合同后五个工作日内派员进场实施作业；3、乙方按照合同约定的工作内容开展工作，按时按质向甲方交付工作成果；4、乙方应根据工作需要派驻专门技术人员解决项目实施中的技术

8、问题，乙方负责免费培训甲方有关人员学会整个技术操作流程，乙方不得收取任何培训费用。5、甲方在审查校对成果时，发现有错误或质量问题时，乙方须在甲方要求的时间内修正，如因乙方原因造成的问题，产生的费用由乙方负责。如由于甲方原因造成的问题，甲乙双方协商相应的费用。6、成果交付甲方后，在后续管理使用的过程中，如果遇到数据库或相关数据出现故障的，乙方须无偿帮助甲方在甲方要求的时间内处理好故障。 7、乙方必需采用平板调绘的外业调绘方式。第七条 项目工作进度及完成期限工作完成期限为：2016年8月-2017月6月。其中，要求在2017年1月31日前全部完成二次公示确认；2017年6月30日前全部完成所有确权颁证的软件服务内容（除去因成果验收问题影响到的打证问题之外）。第八条 乙方向甲方提交的主要成果提交成果资料：严格按照农业部印发的NY/T 2537-2014农村土地承包经营权调查规程、NY/T 2538-2014农村土地承包经营权要素编码规则、NY/T 2539-2014农村土地承包经营权确权登记数据库规范的规定和广西自治区农业厅的最新要求提交成果资料。主要有：1.工作方案、技术设计书、纠纷调解协

9、议书、检查记录、工作总结、技术总结、申请书、委托书、报告、决议（意见）以及会议记录等材料。2.图件成果：工作底图、公示图、数字正射影像图、地籍图等图件。（根据农业部及广西自治区农业厅以及档案部门相关的规定成果标准要求提交）。3、具体导出生成的电子表格资料（1）承包方调查表（国标）（2）承包地块调查表（广西标准）（3）每个村民小组的登记证明(浦北县标准)（4）每个村民小组的登记册(浦北县标准)（5）每个村民小组的公示确认表（国标）（6）每个承包方的登记申请书（国标）(浦北县标准)（7）每个承包方的公示无异议声明书(浦北县标准)（8）公示结果归户表（国标）（9）承包合同（国标）（10）登记簿（国标）4、数据库：建立除了满足农业部和广西区农业厅建库标准的各镇的信息系统的基础数据库，还应保证能够在甲方指定的管理信息系统上实现数据交汇和并网要求的各镇基础数据库。第九条 关于版权的约定1、农村土地承包经营权登记工作底图数据成果、航拍测绘数据及版权归甲方所有；2、项目原始资料版权归甲方所有。包括：国土第二次土地利用调查成果数据、农村集体土地分幅权属界线图、土地承包统计台帐、外业调查记录手簿、相关村（组）、单位及个

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