制度公文格式

1、制度公文格式篇一：公文的格式 行文制度第一节 公文的格式在应用文书中，公文是最讲程式化的文种。公文的程式化，在很大程度上通过书面文字材料形成的相对固定的格式以表现。法规与规章文书在文面上表现为章条式，诉讼文书和部分经济文书（如合同）在文面上也有一定的格式性，其余的应用文书在文面上相对来说具有较强的灵活性、多样性。一份完整的公文，由文头、主文、文尾三部分组成，公文格式主要是这几部分内容的组成与写作规定。（参见公文示例1、示例2）一、文头格式公文的文头，又称版头，包括文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级和份号等项内容。位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。（一）文件名称文件名称，由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成。如“省人民政府文件”、“ 公司文件”。（二）发文字号发文字号又称发文号、文号、文件字号，是指某一公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号。位于发文机关标识下空2行处、间隔线上面居中位置，紧靠间隔线。发文字号使用与正文相同的字体。发文字号由发文机关代字、年份、序号三部分组成。发文字号中三个部分的书写顺序是：先写发文机关代字，接着是年

2、份，最后是序号。如“粤科院字20XX14号”，表示是广东省科学院在20XX年度内发的第14号文。发文号中的年份，要用阿拉伯数字完整书写，用括号括起来。不能把“20XX”简化为“06，括号须用六角括号“ ”，不能用半圆括号“（ ）”。联合行文的发文字号，只标主办机关的发文字号。发文字号的作用主要有三个：一是便于登记；二是便于分类、归档；三是便于查找、引用。（三）签发人上报的公文需在首页标识签发人姓名。“签发人”是指批准发出公文的机关领导人，标明在发文字号右侧空两字位置处。（四）秘密等级（密级）秘密等级是指公文内容涉及秘密程度的等级。秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。秘密等级标注在版心右上角第1行，两字之间空1字。如需同时标识秘密等级和保密期限，则顶格标识在版心右上角第1行。秘密标志为，无密不标。前标密级，后写保密期限，如“机密5年”。（五）紧急程度（急度）紧急程度是指送达和办理公文的时限要求，分“特急”、“急件”。紧急程度顶格标识在版心右上角第2行，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行。（六）份号份号，又称份数序号，是指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数

3、序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。二、主文部分公文的主文，包括标题、题注、主送机关、正文、发至级限、附件、发文机关、签署、印章和成文年月日等。（一）标题公文的标题即公文的名称，是公文内容和作用的高度概括。完整的公文标题由发文机关名称、公文事由（或公文主题）、公文种类三部分组成。概括事由是公文拟题的关键。事由要避免意义含混，令人不知所云，要体现概括性，不能面面俱到，臃肿庞杂。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题的三个组成部分一般要写完整，也有部分省略的情况：一是单位内部使用的公文，标题中可省略发文单位；二是省略事由，如新大地公司通知。（二）题注题注即注释、说明标题的文字。它位于标题之下、主送机关以上，一般用来注明法规性文件或经过讨论通过文件的法律程序、会议时间、地点。有的题注用括号括住，有的用破折号标识。（三）主送机关主送机关，又叫做“抬头”、“受文机关”或“上款”，是指公文的主要受理机关。位于正文之前，标题之下，顶格写。如主送机关不止一个时，同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔，最后用冒号。如人事部关于开展

4、国家公务员普通话培训的通知的主送机关：各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局），教委（教育厅），语委（语言文字工作机构），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门，新疆生产建设兵团人事局：普发性下行文，主送机关较多，一般使用泛称，如“校各直属单位”。上行文的主送机关一般是一个。请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个。一些行文方向不定，没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告及一部分通知，则不写主送机关。（四）正文正文是公文的核心部分，用来表述公文的具体内容，除个别极简短的公文外，正文内容分开头（又称原由或引据）、事项、结尾三部分。（五）发至级限发至级限指文件发至层次，一般写在正文后，落款的左上方，也可将其放在主题词上面、落款的左下前部附注的位置。发至级限要用圆括号括上。（六）附件附件是公文正文附属材料的顺序和名称的标注。附件是公文的组成部分，指随文发送的文件、报表、材料等，作为正文的补充说明或参考材料。不是所有公文都需附件，根据需要而定。附件必须写所附内容的标题或名称，附件若不止一件，则应标序号。序号使用阿拉伯数码（如“附件：”）。附件名称后不加标点符号。“附件”写在正文下一行

5、，左空两字，加冒号。有的公文是专为报送一份材料或专为批转、转发、颁发某个文件而拟制的，被批转、转发的文件是公文的主体，正文只起按语或说明、批准、发布的作用，正文文本已写清这些文件、材料的名称，因此不必再标“附件”。（七）发文机关发文机关，是公文的作者或发出单位。发文机关要写全称或规范化简称。若是联合行文，主办机关排列在前。（八）签署签署是签发文件的领导人在公文正文落款处的签字或盖章。签署在发文机关位置、领导人职务名称后空一格书写。（九）成文时间一般文件，以领导人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关领导人的签发日期为准；会议通过的公文，以通过日期为准；法规性公文，以批准日期为准，或以专门规定的具体生效、开始执行的日期为准。成文时间关系到公文的时效。成文时间要用汉字将年、月、日标全；“零”写为“O”。不能用阿拉伯数字书写。成文时间，一般位于正文尾发文机关名称下一行右侧位置，会议通过的文件，则标在公文标题下。（十）印章公文，除会议纪要和以电报形式发出的以外，都应加盖印章。印章要盖得端正、合乎规范。上不压正文，下要压年、月、日。联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章。联合下发的公文，联合

6、发文机关都应当加盖印章。三、文尾部分文尾部分格式，包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、附注和页码等内容的规定。（一）主题词主题词，是指标识公文主题、文件类别的并经过规范化处理的名词或名词性词组。标引主题词必须使用有关主题词表（如国务院主题词表、教育类公文主题词表等）。主题词的位置在附注下方、文尾横线上端。一份文件选用2至3个主题词，最多不超过5个，词与词之间，不写标点，空1个字的间距。（二）抄送单位（抄送机关）指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关。应当使用全称或规范化简称、统称。公文如需抄送，则在主题词下一行写明抄送单位。抄送机关之间用逗号隔开。（三）印发机关、印发日期和印数印发机关，即印发公文的机关，要写全称。印发日期，以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于末页页码上端，同置一行。前面左空1字写印发机关，最后写印发日期。印发日期右空1字。印数，是指公文的实际印制份数，位于印发时间的正下方，写“共印份”，用圆括号括上。（四）附注附注用于说明其他项目不便说明的事项。如说明有关引文的出处；解释有关名词术语。发至级限，有时也以附注的形式来说明。“请示”应当在附注处注明联

7、系人姓名和电话。附注应当加括号标注。位置居左空2字，在成文时间下一行。（五）页码页码，即公文的页码顺序，在一页公文的最下端。（六）书写与用纸文字从左至右横写、横排。少数民族文字按其习惯书写、排版。在民族自治地方，可并用汉字和通用的少数民族文字。公文用纸一般采用国际标准A4型纸（210mm297mm），左侧装订。张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。有关公文的其他格式规定，请参见国家行政机关公文格式（中华人民共和国国家标准GB/T97041999）。第二节 公文行文制度行文制度是指应用文书在运行传递中应遵循的有关制度，行文制度包括行文方向、行文关系、行文方式和行文规则等。本章只介绍行政公文的行文制度知识。一、行文方向行文方向，就是以发文机关为立足点，根据工作需要和行文关系，公文向不同层次的机关单位运行的去向。按行文方向分，公文可分为上行文、平行文、下行文和泛行文四种。1上行文是下级机关对上级领导机关的行文。如请示、报告等。2平行文是平级机关或不相隶属机关之间的行文。如函、平行性通知、议案等。3下行文是上级机关向属下的机关行文。如命令（令）、决定、通报、批复等。4泛行文是既向发文机关的上级

8、单位、下级单位、平行单位行文，也向不相隶属的单位行文，行文面广泛，方向不定，如公告等。二、行文方式行文方式，是由工作需要和机关单位的组织关系所决定的行文方法和形式。其种类比较复杂，可从三个方面分类。（一）按受文机关或行文对象的范围分类1逐级行文。发文机关向自己的直接上级上行公文或向直接下级下行公文。2越级行文。发文机关越过自己的直接上级或直接下级，向非直接上级或非直接下级行文。3多级行文。发文机关向直接上级并向非直接上级或者向直接下级并向非直接下级的一次性行文。4普发行文。发文机关向所属所有的机关一次性行文。5通行行文。发文机关向隶属机关和非隶属机关、群众一次性泛向行文。（二）按发文机关的个数分类1单独行文。只有一个机关署名发出的公文。2联合行文。由两个或两个以上平级机关联合署名发出的公文。（三）按行文对象的主次分类篇二：公司公文规定格式公司公文规定格式1、公文一律采用A4或B5型号的纸张打印，页面边距按标准版面。2、公文的字体采用“宋体”形式。3、公文的文头位于首页最上端，采用“加粗一号宋体”字体，为公司名称（凯诺晟商贸有限公司），文头第二行，采用公文“加粗小初号宋体”写“文件”两字；发文字号位于文头第二行之下，由发文部门代字、发文年度和发文顺序号组成；以上并居中。下划一道磅的双实线（细线在上，粗线在下）。4、所有正式的对外文件要求统一排序，各部门代字如下：总经办粤晟总字行政部粤晟行字财务部粤晟财字公 司粤晟字5、公文的标题要简洁、明确，采用“加粗一号黑体”字体。6、公文的正文要做到一文一事；正文超过一页的要加页码；正文采用“四号”字体。7、公文的附件位于正文之下，成文日期之上，前面书写“附”字样，其后分别标出附件序号（只有一件时不标）、附件标题和份数（只有一份时不标）。8、公文稍偏右排写“特此通知”，另起一行偏左排写“ 请遵照执行！”并空两个空格，采用“三号”字体。9、公文的审批人位于文件底部左侧，是代表公司或部门最后核查并批准向外发出公文的签名，目的在于表明公司或部门发文的具体责任者，另起一行写明审批人职位及姓名，采用“三号”字体。10、公文的呈送部门位于审批人职位及姓名以下，写明呈送部门，采用“三号”字体，所占区域用一条与图文区等宽的平行实线作为界线。11、公文的抄报、抄送部位于末页下端，采用“三号”字体所占区域用一条与图文区等宽的平行实线

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