制度,如何形成

1、制度,如何形成篇一：制度的形成和制定过程制度的形成和制定过程制度的形成和制定过程，一般有以下四个基本步骤：第一步：提出。由有关部门和人员根据管理工作的需要，提出制度制定要求。经上级有关部门和人员同意后，进行充分的调查研究,提出制度草案。第二步：讨论和审查。制度草案提出后，要广泛征求相关各方的看法和意见，集思广益，充分讨论、研究的基础上，改正其中不切合实际之处，弥补疏漏，调整与其他制度矛盾、重复之处，使制度草案进一步完善化。修改后的制度草案、要报请上级管理部门审批。第三步：试行。制度草案经上级管理部门审批后，可以试行。试行的目的是在实践中进一步检验和完善，使之成熟化、合理化。对于新制定的制度规范，试行是必不可少的一个阶段。第四步：正式执行。制度经过一段时间试行、完善后，即可稳定下来，形成正式的、具有法律效果的制度文本，按照确定的范围和时间正式执行。与此同时，要向相关方面说明情况，报送上级管理机关备案。篇二：读制度是如何形成的有感读制度是如何形成的有感制度是如何形成的一书听来是很久前的事了，好友看后觉得甚好，推荐我去看一看，因琐事牵绊，一直没有沉下心来好好阅读，前段时间看到此书，便翻看起来

2、，看后竟不能罢手，觉得写的很好，于自己对法律的理解及法律思维方式均有很大触动，故借此文来抒发自己的所感所想。该书由北大著名教授苏力（朱苏力）所著，全书共分为三编，第一编关注社会和法律热点问题，如言论自由和隐私权、婚姻法修改、刑事诉讼法修改、送法下乡、科技与法律以及司法审查和制度形成的问题；第二编是对法学的认识及反思，包括法学知识如何分类、法律教育问题等等；第三编基本上是一些读书笔记和读后感。本书从身边日常的“俗话、俗语或俗事”出发，由浅入深地分析出许多学术意义，对我们习以为常的一些观点、看法或自以为是的东西进行了细致的分析，比如对已经意识形态化的“人治”的重新审视，比如对“犯罪嫌疑人”和政治正确的剖析，比如对制度地形成并非平面化而是机缘巧合凑成的观点等等，这些出人意料又让人颇为折服的解说，常常让人耳目一新，掩卷沉思，下面就部分我印象比较深刻的内容谈一些自己的感受。首篇文章题为为什么朝朝暮暮，讲的是婚姻制度，重点关注的是两性之间的恋爱，婚姻以及性之间的问题，作者在运用法律分析的时候，似乎运用较多的社会学方面的知识。其中有几个观点我个人比较认可：一是任何的婚姻制度必须和社会的需求相适应；二

3、是任何的婚姻制度，不能由少部分人决定其合理性，而应该考虑到绝大多数人的需要；三是离婚自由并不一定能提高男女的生活幸福指数，四是传统中国的一些婚姻做法在规制了妇女“自由”的同时，也规制了（特别是通过社会舆论）男人的行为，其实也非人们常常挂在嘴边的古代男人可以为所欲为。令我印象非常深刻的是本书的第二篇文章，题为你和我都深深地嵌在这个世界上，全文从戴安娜王妃之死着手，谈到媒体责任，不拘泥于主流看法，而是从一个全新的角度来分析该事件，并引起人们的反思：为什么在这个事件中人们没有关注戴的男友多迪？在作者看来，其实戴安娜已经被媒体和公众视为了一种“符号”，而人们之所以关注她超过其他的人并将责任推倒那几位记者身上在于“当社会遇到某些人们难以接受的突发事件时，社会会寻求替罪羊来调整和巩固自身”。在现代社会陷入巨大的精神动荡的情况下，戴安娜一方面利用了媒体型塑了自己的形象，另一方面又被其所害，尽管这并不对其死亡起决定性的影响。可怕的是，在现代社会中，我们看到媒体和公众仍旧会毫不悔改地继续加强这种“隐性杀伤力”。更有蔓延之势，着实让人有些担忧。让我感到有些疑惑的是制度是如何形成的关于马伯里诉麦迪逊案的故事

4、被安排在了本书第一编的第四篇文章（在我看来，呼应书名的文章一般会被放在首篇）。本文中，作者通过对马歇尔诉麦迪逊案的分析，得出了有关“制度的发生与形成”的这样几点认识：一是仅仅追求个人的动机或以“道德”来评价历史和制度的形成是不贴切的，至少是不完整的。因为近代以来，由于对人类理性的力量的过分崇拜，我们如今几乎习惯于将某个后来人认为良好的制度视为一种正当理性的逻辑展开，视为个别人或少数精英清醒意识和追求的产物，我们在考察一个制度时，也习惯于从善良愿望出发考察它的良好起源，而一个制度的失败，也往往归结于其先天的理论不足或创制者的道德缺陷，然而，须不知制度往往是后人回头展望之际，在总体历史观和理性塑造下才被带上了神圣的光环。二是制度形成的逻辑并不如同后来学者所构建的那样是共时性的，而更多是历时性的。制度的发生、形成和确立并不是短暂所形成的，都是在时间的流逝中完成的，是在无数人的历史活动中所形成的。三是社会的构成在任何时候都不可能只依赖某一个制度，而需要的是一套相互制约而又相互补充的制度。这些制度不仅包括成文宪法和法律明确规定的，而且可能更重要的是包括了社会中不断形成、发展、变化的惯例、习惯、道

5、德和风俗这样一些非正式的制度。四是制度的形成并不完全是理性设计的或具有偶然性时，但也不完全是随机的，无需任何条件的，而是需要有多种社会的、人为的因素所共同形成的，还包括有法学家、历史学家出于职业道德等进行推动的因素等，并不单单只是某一政权或是某位政治家作用的结果。由于时间、精力有限，并未全书通读，仅仅只是仔细阅读了自己比较感兴趣的一些文章，加之本人能力有限，恐未完全领会作者书写此书的中心意图，也不能很好的进行表达，但有一点可以肯定的是，此书摆脱了课堂教学书本的俗套，使人耳目一新，并能让人有一直阅读下去的冲动，很是值得一看。篇三：制度是怎样形成的 案例制度是怎样形成的？路径依赖的起源人人手持心中的圣旗，满面红光走向罪恶。伏尔泰有人将5只猴子放在一只笼子里，并在笼子中间吊上一串香蕉，只要有猴子伸手去拿香蕉，就用高压水教训所有的猴子，直到没有一只猴子再敢动手。然后用一只新猴子替换出笼子里的一只猴子，新来的猴子不知这里的“规矩”，竟又伸出上肢去拿香蕉，结果触怒了原来笼子里的4只猴子，于是它们代替人执行惩罚任务，把新来的猴子暴打一顿，直到它服从这里的“规矩”为止。试验人员如此不断地将最初经历过高

6、压水惩戒的猴子换出来，最后笼子里的猴子全是新的，但没有一只猴子再敢去碰香蕉。起初，猴子怕受到“株连”，不允许其他猴子去碰香蕉，这是合理的。但后来人不再介入，也没有高压水枪了，而新来的猴子仍然固守着“不许拿香蕉”的制度不变，这就是管理心理学上著名的路径依赖理论。说白了，路径依赖是一种的自我强化效应。路径依赖如同物理学中的惯性，人一旦进入某一路径，且无论它是“好”还是“坏”，人们就可能对这种路径产生依赖。一旦人们做了某种选择，就好比走上了一条不归之路，惯性的力量会使这一选择不断自我强化，并让你轻易走不出去。由于用“路径依赖”理论成功地阐释了经济制度的演进，道格拉斯诺思于1993年获得诺贝尔经济学奖。因为背后都有对利益和所能付出的成本的考虑。对组织而言，一种制度形成后，会形成某个既得利益集团。他们对现在的制度有强烈的要求，只有巩固和强化现有制度才能保障他们继续获得利益。哪怕新制度对全局更有效率，他也会坚决拒绝改变。对个人而言，一旦人们做出选择以后就会不断地投入精力、金钱及各种物资，如果哪天发现自己选择的道路不合适，那他也不会轻易改变，因为这样会使得自己在前期的巨大投入变得一文不值，而成为“沉

7、没成本”。沉没成本是路径依赖的主要原因。举一个工程技术的例子说，现代铁路两条铁轨之间的标准距离是四英尺又八点五英寸。这个标准来自早期的铁路，而早期的铁路遵守的是电车所用的轮距标准。电车又是遵照马车的轮距。英国马路辙迹的宽度是四英尺又八点五英寸，如果马车用其他轮距，它的轮子很快会在英国的老路上撞坏。而英国马车的辙迹宽度又来自古罗马。因为整个欧洲，包括英国的长途老路都是由罗马人为它的军队所铺设的，而四英尺又八点五英寸正是罗马战车的宽度。那么罗马人为什么以四英尺又八点五英寸为战车的轮距宽度呢？原因很简单，这是牵引一辆战车的两匹马屁股的宽度。也就是说，20XX多年前两匹马的屁股决定今日铁路的轨距。更进一步，美国航天飞机燃料箱的火箭推进器要用火车运送，因此火箭助推器的宽度也是由铁轨的宽度所决定的。路径依赖最后导致了美国航天飞机火箭助推器的宽度，竟然也是由两千年前两匹马屁股的宽度所决定的。初到泰国的人，常常被力大无穷的庞然大象所震撼。震撼之余，又会发现大象并不用拴马桩，往往只需一只小小的钉在地上的木钉就会把大象拴住，看起来简直像把大象焊在地上一样。而且随便大象走到哪里，只要把木钉往地下一插，就如同定身法一般把大象给“定”住了，简直比轮船的钢铁巨锚还管用。事实上这个木钉轻轻一拔就掉了，何况对一头大象。因此这棵木钉常常能把人给“雷”倒。这个对人看来很简单的常识对大象来说则是一件过于复杂事情，因为大象还在蹒跚学步的时候就常常被这只木钉给禁锢着，它的记忆中这只木钉从来都是不可撼动的。确实，木钉对一只小象来说确实很可怕，但对于大象来说本来不构成任何障碍。只是大象是从小象长大的，大象完全继承了小象关于木钉的概念，因此无论大象还是小象，一只木钉就足够。大象也罢猴子也罢，在一种无意识中通过路径依赖选择了极权主义枷锁，养成了稳定压倒一切的习惯天条，这种荒诞不经的不容置疑的天条扮演了极权主义的皇帝新装。这种无意识的广泛禁忌成为一种前启蒙时代的生活常态。课堂思考： 列举路径依赖的案例？（ 我为什么是现在的我？ 非洲为什么穷？美国为什么科技发达？ 封建思想为什么难以去除？ 初恋为什么难以忘怀？等）路径依赖带给我们的启示？

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