充分利用各类有效资源

1、测绘地理信息系统网站建设会议交流材料充分利用各类有效资源实现网站建设跨越发展吉林省测绘局为充分发挥政府网站政务公开、信息交流、服务公众、宣传测绘的功能和作用，2011年，吉林省测绘局在国家测绘地理信息局管理信息中心的大力支持下，利用各种有效资源，进行了网站的全面改版。全新的2011版网站于7月1日试运行，8月5日正式上线运行，实现了我局网站建设的跨越式发展。改版后的吉林省测绘局网站真正成为了国家测绘地理信息局网站群的一部分，成为首家利用国家测绘地理信息局网站技术平台构建的省级地方测绘地理信息行政主管部门网站。一、彻底改版网站是加强网站建设的必然选择（一）彻底改变网站落后面貌势在必行吉林省测绘局网站从2004年5月建成到2010年4月，经过4次集中改版，但由于网站管理人员少、规划设计不合理，网站栏目设置不丰富，信息发布、测绘服务、互动交流、宣传窗口的功能和作用没有发挥出来，并且在国家局进行的网站绩效评估工作中连续几年靠后，达不到上级和局领导的要求，因此对网站进行全面改版充分发挥网站作用势在必行。2010年5月，承担网站建设管理职责的吉林局管理信息中心成立之后，增加了人力，在局办公室的指导

2、下认真分析了网站建设、管理上的问题，针对当时网站存在的功能简单、栏目极少、信息更新缓慢、政府信息公开不到位、互动交流不畅等问题，提出了为提升网站功能和作用进行彻底改版的设想，得到了局主要领导的高度赞成。（二）建设服务型测绘政府网站是测绘管理部门的应有职责建设高效、透明的服务型政府,服务型政府网站必不可少。近年来国家测绘地理信息局十分重视测绘地理信息系统网站建设，采取多种措施大力推动测绘地理信息系统网站建设，连续几年对网站建设进行考评，并组织网站建设和业务培训会议，印发加强测绘系统网站建设的指导意见，对促进和规范测绘地理信息系统网站建设起到了积极有效的推动作用。2010年10月，国家局管理信息中心领导来吉林局调研时对网站建设提出了意见建议，与吉林局想法不谋而合。双方领导确定利用国家局网站现有技术平台，充分利用国家局网站建设和管理技术、人才、经验和设施优势，采用“统一标准、分工协作、集中部署、分级管理”的模式来构建吉林省测绘局新版网站， 2011年3月正式启动改版工作，至8月份全面完成，新版网站彻底改变了吉林局网站建设的落后状态，真正开始了全面履行测绘服务型政府网站的应有职责。二、结合实际

3、，建设特色、适用的吉林测绘门户网站网站改版工作从2011年3月正式开始，按照国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见要求，参照国家测绘地理信息局、吉林省人民政府有关政府网站绩效评估指标体系和评议考核内容标准，本着全面体现政府网站的政务公开、办事服务和互动交流三大职能，体现测绘网站特色，突出强化宣传功能等原则，着重结合本局实际，体现吉林特色，并与国家局、省政府要求有机结合，经过学习调研、规划设计、征求意见、网页制作、信息迁移、信息收集编辑录入、试运行等工作环节和大量工作，顺利完成新版网站的建设。（一）明确规划设计原则1、全面体现政府网站的政务公开、办事服务和互动交流三大职能，强化宣传功能，体现测绘网站特色，符合用户体验、日常监测、网站设计、网站技术、网站管理等要求标准。2、吸收国家测绘地理信息局、吉林省人民政府等网站的长处，体现吉林测绘特色，将本局需要与国家局、省政府要求有机结合。3、网站展示形式上大胆创新，以多种手段、方式和途径展示信息内容。文字、图片、音频与视频栏目相结合。常设栏目与动态栏目相结合。4、在页面设计上科学布局、突出重点。重要栏目、热点栏目在首页面上显示。层级导航

4、准确，网站地图能够与各个频道、子栏目的内容保持统一，且提供有效、准确的链接。5、页面设计风格上美观大方、简洁庄重，将政府网站共性与测绘部门网站特色有机统一。字体、色彩符合要求。（二）划分功能板块，实用精细设置栏目1、突出实现政府信息公开要求。按照国家和省有关政府信息公开的文件精神，专门设置了政务公开板块，包括公开目录、年度报告、机关公文、机构简介、领导简介、机构设置、市县机构、政策法规、测绘保障和直属单位等栏目，主动全面公开局系统的常用公开信息，并专门设置按钮与吉林省政府信息公开网站进行链接，为用户提供更全面的、多渠道的政务公开信息。2、突出测绘保障特色，全面反映测绘工作。测绘管理部门网站的重要任务之一是为社会提供测绘保障服务。法规与测绘行业管理、测绘科技与质量监督和地理信息管理与应用以及省情监测防灾应急等测绘工作是测绘保障工作的主要内容，我们设置的资质管理、质量监督、地图管理、成果保密、测量标志、省情监测、防灾应急、科技创新、科技交流、产学研动态等栏目，直接反映和宣传这些方面的实际测绘工作，增加和提高测绘地理信息工作面向社会大众的透明度、社会知名度。围绕政策法规、测绘监管、测绘科技、

5、财政资金、人事人才、党建及精神文明建设和测绘服务保障等方面设置了37个栏目，涵盖测绘工作的方方面面，让社会公众全方位地了解测绘地理信息工作。3、加强互动交流，细化网上服务。留言咨询、意见征集、局长信箱、违法举报、服务监督等互动栏目的设置，解决了旧版网站的重要缺漏，架起社会公众与测绘管理部门之间沟通交流的重要平台。设置办事、特色、行业标准地图等服务栏目，开辟了注册测绘师考试结果查询、测绘资质单位查询等多个查询栏目。4、强化宣传栏目。彻底改变旧版网站宣传信息单调的形式，以文字、图片、音频与视频栏目相结合，常设栏目与动态栏目等多种手段、方式和途径展示宣传测绘。设置系统动态、行业动态、党建园地、测绘先锋、影像报道、图片报道和音频报道等栏目，向社会宣传本省本局测绘地理信息工作的情况和最新进展。设置测绘新闻、时政新闻、学习园地和测绘文苑等栏目，宣传国家和兄弟省的测绘地理信息工作成就和国家、吉林省的重要时政消息。设置专题专栏栏目，及时宣传响应国家局和吉林省政府的重大工作部署的工作情况。（三）突出重点，科学布局首页板块1、简洁实用。以信息丰富作为基础，以实用作为原则，不摆花架子，2、突出重点。政务公开

6、、测绘宣传板块突出显示，重要的、热点栏目在首页面上全部显示，并占重要位置。3、便捷查看。仔细分析公众需求，尽量在首页上为公众提供便捷的查找方式和减少点击层次，方便浏览和查阅所需信息。提供准确的层级导航，网站地图能够与各个频道、子栏目的内容保持统一，且提供准确有效的链接。4、页面简洁庄重，视觉上美观大方。将政府网站共性与测绘部门网站特色有机统一，体现测绘人的踏实规范、清新通透的特有性情和朝气蓬勃精神状态，给人以轻松的感觉。三、改版建设工作取得的成绩改版前我局网站点击率极低。新版网站上线后网站运行环境大大改善，上线后没有出现因网络故障而导致网站无法访问，访问速度也大大提高，网站社会影响力迅速扩大，点击率大幅增加。2011年7月试运行期间点击率达18.6万次，正式运行的8月达到78.3万次，增长4倍，正式运行后月均达67.4万次。全面改版工作为搞好网站建设、维护、管理工作培养了网站规划设计、管理人才。网站建设工作调动了各方面积极性，发挥了凝聚作用。（一）领导的关怀是网站改版工作的动力。吉林局管理信息中心成立时就把局网站管理工作接了过来，尽管我们当时对网站业务和管理不熟悉，但局领导给与我们巨大

7、的信任。在局领导的关怀下，经过半年的努力，旧版网站的日常运行水平有了很大提高，2010年底在吉林省政府网站评测中被评为优秀政府网站。但我们深知距离上级要求还相差甚远。为继续建设好局网站，我们向局领导请示局网站做全面改版时，得到了局领导高度认可。在随后的网站规划设计、资金落实、与国家局管理信息中心技术协调和全局各部门单位提供信息保障的整个过程，都得到了局领导的关心支持，领导的高度重视为网站改版工作提供了强劲动力和保障。（二）全局各部门和相关单位的保障支持是做好网站改版工作的前提。网站涉及的各方面信息要依靠各部门各单位来合作完成。我们印发了新版网站内容保障责任按部门分解落实意见，把网站信息保障的职责落实到全局各部门和相关单位，较快地完成了首次网站各栏目政务信息的收集和更新工作，并为以后的维护管理工作打下坚实基础。（三）国家局管理信息中心的有力指导是做好网站改版工作的关键。在确定采用国家局网站技术平台构建我局新版网站后，国家局管理信息中心的同志给予了我们大力支持，从网站规划到页面设计、从栏目设置到网页制作、从信息录入到版式确定、从调整修改到上线运行提供了全程的服务和指导，充分发挥了国家局成熟

8、网站技术和成功管理经验的优势，使我们在网站建设过程中少走了很多弯路，为快速完成网站改版工作发挥了非常关键的作用。（四）建立信息保障和运行维护的长效机制是搞好网站建设的保证。为形成网站信息和互动交流保障的长效机制，近期我们起草了吉林省测绘局门户网站建设运行管理暂行办法，进一步落实新版网站内容保障责任按部门分解落实意见，为今后做好网站日常信息更新和管理奠定制度保证。在网站管理暂行办法中，我们想进一步明确网站宗旨、管理机制、规划保障和运行、网站保密和稿件信息管理等方面内容，建立起信息更新机制、信息提供机制、互动信息处理机制。（五）加强培训学习，努力提高业务能力是搞好网站建设的基础。作为网站运行管理单位，吉林局管理信息中心从网站技术到网站管理经验都是从头起步，要做好网站管理和改版更新工作，必须抓好专业知识的学习和培训。为此，参加了2010年12月国家局举办的网站培训学习。2011年6月我们还专门派人到国家局管理信息中心对网站后台管理系统进行针对性培训学习。1至4月参加省内网站基础专题培训学习。学习培训提高了网站管理人员的业务能力，为做好网站建设和管理奠定了良好的基础。三、与时俱进，完善扩充功能，拓展网站效用网站建设是一项长期的、动态的工作，不仅要按照有关要求和考核标准查缺补漏，还要适应发展需要，适时调整栏目设置。这次网站改版只是建设好网站的基础，办好网站还要有测绘行政管理部门和相关单位提供的源源不断的信息支撑；要有测绘行政管理部门深化行政审批制度改革，推进行政许可项目在线处理、开发网上办事服务项目；要十分关注测绘工作热点和重点工作，及时设立新的专题栏目；要不断丰富互动交流，整合服务资源，创新网站服务形式，不断完善和拓展功能，扩展网站效能，发挥网站传播信息快速、宣传面广的重要作用。8

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