中外联盟的制度

1、中外联盟的制度篇一：中外行政制度比较一、名词解释行政制度：是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范和惯例。中华人民共和国的行政制度是国家根本政治制度和中央地方关系模式的产物，包括全国人民代表大会体制下的中央行政体制、中央行政机关对地方各级行政机关的领导关系以及地方各级行政体制。世卿世禄制:卿是古代高级官吏的称呼。世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。禄是官吏所得的享受财物。世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入，世袭卿位和禄田的制度在古代曾十分盛行。三公九卿制:三公九卿的中央官制为秦王政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事；丞相，协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。九卿其实并不止此数，但按韦昭所说的“汉正卿九”，用秦时的官名分别为：奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫；卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马；少府，负责皇帝财政；廷尉，负责司法；典客，负责外交和内部少数民族事务；治粟内史，负责

2、粮食和财政；宗正，负责皇室事务。辅政体制:在中国古代社会中，当君主冲龄之时，在特定的形势下，王朝会出现一种短期的政权构成形式，即临时的特殊政体。九品中正制:九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕为了拉拢士族而采纳陈群的意见。曹丕篡汉前夕即延康元年由魏吏部尚书陈群制定。此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。它上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，从曹魏始至隋唐科举的确立，这其间约存在了四百年之久。公民大会:公民大会是古希腊城邦和古罗马的最高权力机关。等级代表君主制:等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧封建制度的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展内阁制:内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。与总统制

3、相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。总统制:总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会， 由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非议会。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。有些国家虽然也设总统，但总统只是国家元首，不兼任政府首脑，内阁由议会产生，只对议会负责。这种情况不属总统制。半总统制: 半总统制又名半议会制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制，而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。委员会制: 委员会制，亦称为合议制，是政府制度其中之一。在委员会制的运作下，行政组织的决策权及管理权，并不是由单一的领袖所拥有，而是平均由一定数目委员所组成的委员会共同行使。委员会的决策，通常会按协商达致一致的原则来进行。在世界各国中，瑞士是使用委员会制的唯一

4、国家。半总统制: 半总统制又名半议会制，又名议会执政府制，是一种具有总统制的实质，但在形式上保留议会制，而且总统作为国家元首又掌握行政大权的政体。半总统制的内阁有相对较稳固的地位，国会权力相对缩小。委员会制: 委员会制，亦称为合议制，是政府制度其中之一。在委员会制的运作下，行政组织的决策权及管理权，并不是由单一的领袖所拥有，而是平均由一定数目委员所组成的委员会共同行使。委员会的决策，通常会按协商达致一致的原则来进行。在世界各国中，瑞士是使用委员会制的唯一国家。总理负责制: 总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与负全部责任相联系的是他对自己主管的工作有完全决定权。民主集中制: 民主集中制是苏联布尔什维克派提出并实行的一种国家机构实行的制度，意思是国家机构不采纳权力互相制约原则。由书记主持工作，各委员集体研究制定部署、决定、规定和要求，并把它贯彻落实到部门系统的工作中。国务院制: 国务院制是中国特点的政府组织形式。特点有：国务院是最高权力机关的执行机关，对全国人大及其常委会负责并报告工作；国家元首： 国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。在国家机构体系中实质上

5、或象征性地居于首脑地位。是国家、联盟、联邦中的最高代表，是国家的象征，履行宪法赋予的权力和义务。国务院部委机构:是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和.它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。国家机构的本质取决于国家的本质。国家机构实际上是掌握国家权力的阶级实现其阶级统治的工具。国务院直属机构: 国务院直接管辖的机构，包括海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署、国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局政府行政过程:二、问答题1、行政制度的地位和作用2、行政制度的分类 全国人民代表大会体制下的中央行政体制、中央行政机关对地方各级行政机关的领导关系以及地方各级行政体制。3、春秋战国时期列国行政体制的变化 春秋战国时期，列国为适应对外战争和稳定国内局势的需要，先后在不同程度上对本国篇二：中西制度从中外制度的比较看中国共产党的政治优势 摘

6、 要:西方国家两党制或一党制，是为资本主义制度服务的。我国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是与社会主义制度相适应并为之服务的；西方国家政党之间以竞争和相互倾轧为主。我国是共产党领导多党合作；西方国家执政党与在野党轮流执政。我国是共产党执政，多党参政。我国政党制度具有利益整合，资源兼容；凝聚民意，稳定政局；民主监督，互利双赢的优势。充分发挥我国政党制度的优势和作用，完善我国的多党合作制度。关 键 词：多党合作 政党制度 政治优势一、 选择该主题的原因政党制度是现代国家政治制度的重要组成部分。政党制度指的是一个实行政党政治的国家中关于政党本质属性、结构类型及其活动规范的 总称，主要是指执政党执掌、参与或影响国家政权的制度性规定和运行方式，包括政党的 地位、政党同政权的关系及政党之间的关系等。由于历史、经济、文化的不同，各国形成了不同的政党制度，我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是当今政治文明的重要组成部分，而西方国家政党制度一般采用多党制或两党制。我国政党制度与西方政党制度有根本区别，但不论哪种政党制度，构建和谐、稳定的社会因该是每一个执政党共同追求的目标。在政党

7、制度发展、社会的稳定，各国都采取了不同的办法。有成功的经验供借鉴，也有失败的教训供吸取。 在当代世界不同类型和模式的政党制度千差万别，不同的国家政党制度有不同的表现形式和特点。我国我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这项制度是适合中国国情和社会发展的一向基本政治制度。它既不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些国家实行的一党制，是具有中国特色的社会主义政党制度。在新形势下，为了更好地坚持和完善我国的多党合作制度，推进社会主义政治文明建设的发展。二、该主题目前研究情况综述（一）国外政党制度西方的政治文化源于古希腊城邦民主制，其核心精神是法治。中世纪宗教神权的专横/腐败和对人性的扼杀导致了宗教改革，继而推动了文艺复兴/人文主义运动。杰出的思想家们揭露教会黑暗和教皇专权，抨击了世俗专制，使法治精神得到进一步弘扬。近代从伏尔泰到卢梭、康德、形成了系统的人权和人民主权思想，从博丹、洛克到孟德斯鸠、杰佛逊逐步确立起了三权分立思想。他们提出“自由、平等、博爱”的口号，在政治上要求“民主立宪”，宣布废除封建特权，明确提出“法律要有至高无上的权威”、“法律面前人人平等

8、”，“要摆正人民与政府的关系“等原则。孟德斯鸠认为：从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”罗伯斯庇尔认为：“人民是主权者，政府是人民的公仆。”所有这些思想和原则，构成了思想阶级政治文化的基础。各国新兴的资产阶级正是利用人民对这种政治文化的普遍认同，领导了资产阶级革命，确立了资产阶级三权分立、政党政治等政治制度。西方多党制正是在分权制衡的主流政治文化基础上巩固、发展、稳定运行的。（一） 两党制和多党制的表现特征一个国家选择怎样的政党制度，要以该国的国情为主为基础。西方国家普遍实行两党制或多党制，两党制是代表着资产阶级不同利益集团的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权利，组织政府，主持国家政治事务的制度。多党制是指资本主义国家由多个政党竞争国家政治职位并轮流执掌或联合执政的制度。无论两党制或多党制，都是为资本主义制度服务的。资产阶级政党的主要特征表现在：标榜“超阶级性”。资产阶级政党也是以统治社会，保卫本阶级的利益，是自己上升为国家领导集团为目的。但是资产阶级政党往往会用各种方法掩盖自己的阶级性。领袖集权制与松散纪律并存，缺少约束，而且可以随便改变党籍。党内派别林立，派

9、系斗争合法化，主要表现为“党外有党，党内有派”。（二） 社会与政治基础（三） 西方的党政制度是在资本主义私有制的基础上个建立的，是私有制社会内各各阶级、阶层以及利益集团之间矛盾的产物。西方资本主义的发生和发展，大体上都是一个自身的过程。西方国家党政制度是在长期的演化过程中形成和发展起来的，无论是两党制还是多党制，都是建立在资本主义生产方式基础上，是为资本主义制度服务的。政党活动的政治目标是争取本党在选举中获胜，能够达到控制政府的目的。（四） 政党间与政府关系西方由不同财团、利益集团为背景组成的政党，形成了在野党和执政党之分，是竞争关系，西方资产阶级政党制度建立在资本主义私有制基础之上。资本主义发展的本性就是追求利益的最大化，资本家之间为此展开了激烈的竞争，为了协调资产阶级大财团的内部矛盾，避免某一财团成为国家政治生活和社会经济生活的绝对垄断者和支配者，使资本主义经济继续运行下去，客观上需要一种政治形势来调和各财团之间的利益矛盾。同资本主义经济基础相适应，形成了资产阶级两党制、多党制的政党制度。（五） 反对党的巨大作用在西方政党制度下，政党存在的目的就是为了争夺对国家政权的控制，这决定了各政党之间是一种竞争关系。这种竞争关系首先变现在选举上为获得选民支持，赢取选举胜利，各政党在政策纲领上进行较量。同时借助宣传机器操纵选民意志，甚至出现贿选、暴力等不正当乃至非法行为。选举结果揭晓，进入议会和执掌政府后，执政党和在野党仍会在议案、内阁人选或重大决策等方面长期明争暗斗。在多党制国家，政党之间也会基于相似的利益要求而结成执政党联盟，出现政党间的合作现象。但这种合作是权宜性的，因为，一旦政党间的利益出现分化或冲突，政党间合作关系就会破裂。发对党的存在对执政党是持久的挑战，可以在一定程度上防止执政党滥用其职权，有助于执政党

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