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中国古代的政治制度及思想文化

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    • 1、中国古代的政治制度及思想文化篇一:古代史古代中国:专题一古代中国的政治制度【考纲解读】本专题讲授中国古代政治制度的演变,包括奴隶社会和封建社会的政治制度。要求学生掌握中国古代政治制度的演变过程,认识封建专制主义中央集权制度在不同历史时期的影响。主要考点包括:(1)周朝的建立 分封制的内容、作用 宗法制的内容及作用 中国早期政治制度的特点(2)秦的统一秦王嬴政创立皇帝制度秦朝的郡县制秦朝的中央官制 中央集权制的影响(3) “汉承秦制”汉武帝加强中央集权的措施隋唐时期的三省六部制及其评价 宋代加强中央集权的措施元朝的中央机构 秦汉、唐、宋、的地方行政机构的演变 行省制度及其影响 中国古代政治制度的特点(4)明太祖废除丞相制度 内阁制的确立及演变 军机处的设立及其评价 君主专制制度对中国社会发展的影响【单元线索】中国作为一个有五千年文明史的统一的多民族国家,政治制度发展历史之长久,体系之完备,经验之丰富,影响之深远,都是世界其他国家和民族不可比拟的。这其中最突出的就是中央集权制度的建立与逐步完善。夏代公共权力出现,商代内外服联盟形成,周代形成制度较完备的分封制和宗法制。秦王嬴政结束群雄割据,

      2、完成统一,建立了对中国社会影响深远的中央集权制度。 中央集权的封建国家长期存在着两组矛盾:一是中央与地方权力的矛盾;二是皇权与相权的矛盾。西汉武帝设臵刺史、实行推恩令和北宋太祖的收地方“权、钱、兵”等措施加强了中央集权;而隋唐的三省六部制、明朝废除丞相及清朝设军机处等则加强了皇权,使专制皇权达到顶峰。一商周时期的政治制度1商的政治制度:中央:相、卿士(参与商王决策);卜、祝、史(负责祭祀占卜和记录王朝大事);师(执掌军权)。地方:侯、伯。2西周的分封制:(1)西周的建立:约公元前1046年(时间);镐(都城);周武王(建立者)(2)目的:周王为加强地域统治,“以藩屏周”。(3)对象:王族、功臣、先代贵族(4)措施:周王将宗族姻亲分派各地“授土”“授民”,广建子国。封国承担贡赋、军事、劳役等义务。封国有鲁、齐、燕、卫、宋、晋六国。形成了“周王诸侯卿、大夫士”的世卿世禄的等级序列。(5)作用:周王取得“天下共主”地位,分封制巩固了统治,扩大了统治区域。3西周的宗法制:是维护分封制的工具。宗法制是中国古代维护贵族世袭统治的一种制度,它把血缘纽带同政治关系结合起来。(1)目的:稳定统治秩序,解

      3、决贵族内部矛盾。(2)内容:嫡长子继承制、“世卿世禄”制、父权家长制等,大宗和小宗。作用:维护了家族等级关系和政治隶属关系;保障了贵族“世卿世禄”特权;防止了家族内部纷争,强化王权,“国”“家”紧密结合。(3)宗法制特点:最大的特点是嫡长子继承制;把血缘纽带同政治关系结合起来(宗法制和分封制互为表里,宗法制在政治制度方面的体现就是分封制),“家”和“国”密切结合;保证各级贵族享受“世卿世禄”的特权,等级森严。(4)作用:有利于统治集团内部的稳定和团结,强化王权。4周礼:西周维护宗法制、分封制的礼乐制度。有严格的等级礼仪规定,不得“僭越”。(鼎和编钟)5中国早期政治制度的特点:宗法制和分封制都具有牢固的血缘关系和浓厚的专制色彩。二秦朝中央集权制度的形成1秦的建立:秦王赢政从公元前230年至公元前221年,先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,建立秦朝。2“始皇帝”与三公九卿(1)“始皇帝”的来历:秦王嬴政统一天下后,认为自己“德高三皇,功过五帝”,把“皇帝”,作为自己的名号。嬴政宣布自己为“始皇帝”,认为“后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷”。皇帝制:皇权至上;国家的一切权力,即司法

      4、、立法和行政、军事等大权总揽于皇帝一人之手;确立“家天下”的皇位继承制度。皇权高度集中的专制主义集权制度确立。(2)三公九卿制(较为完备的中央官制):三公指丞相(辅佐皇帝处理全国政务)、御史大夫(掌管律令、图籍,并负责监察百官)、太尉(协助皇帝管理军务);九卿指中央政府中三公之下的许多重要官职。三公九卿受皇帝直接管理;协助处理军政财事务;互不统属、互相牵制;便于皇帝集权。3废分封,置郡县(郡县制的全面推行)(1)郡县制的建立:秦朝地方建郡(是中央政府以下最高一级地方行政机构。初为36郡后增至40余郡。)、县(郡的下级行政机构。县的长官主要任务是治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。)、乡里机构;长官由皇帝指派;开始设置选官考官制度。(2)秦巩固统一的措施:北击匈奴,移民河套,修万里长城;南平越族,开灵渠。修筑驿道;统一文字;(“车同轨、书同文”)统一度量衡、货币和车轨;制订秦律。(3)先秦政治制度的阶段特征:西周重视国家的制度建设,包括宗法制、分封制、井田制、官制在内的“周礼”体系得以确立。这是一个神权下降、王权强化、人文精神崛起的时代。战国的变法运动,破坏了贵族等级社会,造就了一系列

      5、新的制度。君主集权制、官僚制、郡县制等纷纷出现,对此后的历史产生了深远的影响。秦朝确立了以皇帝为中心的中央集权制政体,郡县制在全国范围推广。西汉王朝继承了秦朝的政治制度和法律制度;而在地方实施“郡国并行”制,对地方官员的监察力度加强,至汉武帝时期州刺史的设立,标志着监察制度更加严密。4中央集权的作用及影响:积极:彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。有利于封建经济文化的发展,对祖国疆域的初步奠定、对巩固国家统一,以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重要作用。消极:秦朝依靠皇帝的专制权威,加强对人民的压榨,使人民处境日趋恶劣,阶级矛盾迅速激化。秦王朝十几年后土崩瓦解。在一定程度上影响了中国政治、经济、文化等方面的自由发展。补充:1、秦始皇确立皇帝制度:权力的高度集中:秦朝建立了强大的中央集权制度,权力的集中,成为秦王朝政治制度的基本特征。皇权的至高无上:首先,皇帝总揽国家一切大权,皇权至高无上。其次,确立了“家天下”的皇帝继承制。2、秦巩固统一的措施:皇帝制度的建立;中央实行三公九卿制度,地方实行郡县制;制定了一

      6、套选拔和考察官吏的制度;统一文字、货币、度量衡;制定严酷的法律;为了防御匈奴,修建长城;修建由都城通往各地的驰道;开灵渠;大规模移民等。3、专制主义中央集权制度的确立原因(必然性):经济根源:封建经济分散性,需要强有力的国家政权保证国统一;政治根源:地主阶级需要借助强大的政权维护自己的经济利益及镇压人民反抗;思想根源:法家思想;确立:秦朝这套中央到地方的统治机构,官职有明确的职责分工,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中,最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套从中央到地方统治机构的建立,标志封建专制主义中央集权制度的确立。三汉至元时期政治制度的演变(围绕如何加强皇权和中央对地方集权展开)1汉武帝时期的内朝、外朝制度及刺史制度(中央、地方双管齐下)(1)汉承秦制;汉武帝时起用布衣为相。(2)内外朝制度:吸取汉初“七国之乱”诸侯势大乱国的教训;为强化皇权削弱相权、强干弱枝、巩固统一的需要。皇帝亲信组成内朝(即中朝:尚书台),成为朝廷的决策机构。三公九卿成为外朝,演化为执行机构。(3)地方制度:汉初为郡国制;刺史制度:武帝后期,为加强中央对地方王国的控制,

      7、防止地方叛乱,巩固统一,建13个州郡(州、郡、县),派位卑权重的刺史监察诸侯王和地方高官。东汉称“州牧”,掌军政大权。成为州的最高长官。借鉴汉初“削藩令”的做法,汉武帝的“推恩令”成功地削弱了地方王国的势力,强化了中央对地方的直接管辖。利与弊:加强了中央集权,巩固和发展了大一统,促进了社会经济的发展;但皇帝权力过于集中,造成后来外戚和宦官专权。(东汉、唐、明)2隋唐时期的三省六部制度三省职权:中书省:决策机构,负责草拟和颁发皇帝诏令;门下省:审核机构;尚书省:行政机构;下设六部:吏、户、礼、兵、刑、工六部作用:三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率;分割了相权,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。地方政制:隋设州县;唐与隋制相同,分10道,作为监察区。3宋初强化中央集权的措施及特点强干弱枝措施:A、中央:设中书门下省,行使相权;设参知政事,分宰相行政权,设枢密院掌军政,与门下省并称“二府”。设度支、盐铁、户部“计相”(称三司使)掌财政,分宰相财政权。B、地方:收精兵,禁军设“三衙”(强干弱枝、守内虚外;调兵权与统兵权分离。);削将相实权;地方设通判,派文臣知州,派转运

      8、使管财。 作用:达到了强干弱枝、加强中央集权的目的;避免了藩镇割据的分裂局面。但造成了“冗官、冗兵、冗费”的积贫积弱后患。(北宋中期财政困难,百姓起义。辽、夏犯境,朝廷告急。)地方:设州县;改“道”为“路”,在州县之上。4元朝的行省制度中央:元废三省,设一省制(即中书省),作为最高行政机构,领六部行使宰相权,以提高行政效率。枢密院为最高军事机构;设宣政院,统领宗教事务和管辖西藏地区。地方:设行省制(如云南、辽阳、岭北等),省的最高长官为平章政事;行省制度巩固了中央对地方的管辖,促进了边疆的开发,巩固了大一统的局面,奠定了明清时期的行政区划,是中国省制的开端,影响深远。中国古代中央集权制度发展趋势:以皇权至高无上的核心;历朝历代积极调整君权与相权,中央与地方的关系。总的来说:君权不断加强、相权不断分散削弱,地方权力不断消弱、中央权力不断加强;同时,为了强化专制统治,历代不断调整变革监察体制,选官制度。自始至终:充斥着皇帝与丞相,中央与地方的矛盾。这种高度的中央集权,造成地方官对中央和君主的绝对依赖,难免人浮于事。地方没有相应的自主权,也难以实施有效的管理。(要注意与前面的秦时中央集权的影

      9、响结合起来。)四明清君主专制制度的不断加强1丞相制度的废除明太祖朱元璋承元制,设中书省,由左右丞相统辖六部,管理全国行政事务;地方:废行省,设布政司、都指挥司、和按察司分管地方行政、军政和监察。 吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训,借“胡惟庸案”废丞相,权分六部。2明朝设立内阁:明太祖设立殿阁大学士(仅备顾问兼协理奏章,并不参与决策);明成祖设立内阁; 内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构,是君主专制强化的产物。设厂卫特务机构。专制皇权发展到高峰。3明朝的内阁与清朝的军机处明宣宗,设内阁大学士参与军国大事,“票拟与批红”。清雍正帝为处理军务设军机处:处理内政外交、制定军国大计、审理案件等。行动快捷,行政效率高。军机处的设立,标志着专制主义中央集权发展到顶峰。3、明清君主专制对中国社会的影响:君主专制,决策具有个人独断和随意性的特点,容易出现暴政;官吏惟上是从,助长官场因循守旧之风;造成官僚机构的膨胀;造成个人自然权利的流失,近代民主共和制度的建立缺乏社会基础,妨碍社会进步等。五君主专制主义中央集权制度的建立与演变:秦朝建立了专制主义中央集权制度,西汉时得到巩固,隋唐时完善,北宋时加强,元朝时发展,明清时期皇权空前强化。认识:发展

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