以综合改革为先导-精心打造信息化应用平台

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2、e, especially it is very little about professional some departments know knowledge以综合改革为先导精心打造信息化应用平台咸阳市人口和计划生育委员会近年来，在市委、市政府的正确领导下，在国家、省人口计生委的精心指导下，我市不断深化人口和计划生育综合改革，逐步探索出了一条符合咸阳实际的“规范管理、应用广泛、注重实效”的信息化工作路子，有力地推动了全市人口与计划生育工作水平的不断提高。全市已创建国家级信息化先进县1个，省级信息化甲级县9个，省级信息化项目县5个，咸阳人口网连续三年被市信息化领导小组评为优秀政务网站，我委连续两年被政府评为全市信息化工作先进单位。一、高度重视，为人口计生信息化建设提供保障1、加大投入，打造平台。多年来的工作实践使我们深深体会到，将现代化的信息技术引入计划生育工作是计划生育综合改革发展的必由之路。为此，全市各级把信息化工作作为一把手工程，项目列入计划，资金列入预算，人员列入编制，任务列入考核，逐级签定了目标责任书， 市、县均成立了信息化建设领导小组，市县乡各级先后投入1000多万元用

3、于广域网平台建设及微机更新换代。其中市级投资200万元，建起了高标准的中心机房和视频会议室，购置了电子显示屏、触摸屏、电子指纹签到仪、投影仪等。2、严格标准、统一规划。近年来，在总结信息化工作经验和广泛调查研究的基础上，我们按照“规划统一、技术标准统一、软件统一、管理规范统一、人员培训统一、设备维修和服务统一”的原则，制定下发了咸阳市计生系统计算机信息管理规范、信息管理工作流程等标准，对计算机信息化工作进行了积极地探索，从硬件、软件的配备、各级职责、人员管理、操作程序及实际应用等方面做出了具体规定，使实际工作有章可循，有序操作。3、培训队伍，提高素质。市上对各级计算机管理操作人员实行“定员、定岗、定期培训”制度。“定员”就是各级管理操作人员必须由热爱计生工作、事业心强、能吃苦、肯钻研，具有较高文化程度（县级大专以上、乡镇办高中以上）的国家正式干部担任，不得临时聘用；“定岗”就是管理操作人员要做到专人专用，职责明确；“定期培训”就是按照“分层分类，逐级培训”的方法，市上每年至少对县级管理人员培训两次，县级每年对乡级计算机操作人员培训四次，计生局领导率先学，一般干部全员学，有效地解决了信息

4、操作人员工作不稳定、业务不熟练的问题。据统计，近年来，市县两级先后举办计生局长、微机操作、统计、宣传、奖扶等工作人员，计算机培训班90多期，培训3000多人次，开展岗位练兵比武竞赛5次，使机关干部计算机应用水平明显提高。4、严把关口，注重安全。在信息化建设和应用中，我们始终把信息安全摆在重要位置“严把五关”。一是严把信息采集关，对手工信息采集即各类计划生育数据的采集严格实行专机专人。二是严把信息传递关。实行专网下载，对因工作需要上互联网的计算机安装了物理隔离卡进行物理隔离。三是严把计算机应用关。委内设立专门的涉密计算机保密区，保密区只允许保密人员进入，其他任何人不能随便出入。对涉密计算机信息的处理应用由专人负责、专人操作、专人呈送、专人收回。四是严把信息存储关。严格按照保密工作的要求，对涉及有关计生政策的文件及数据划分为涉密级，对涉密计算机U盘严格管理，专柜储存，各科室计算机实行专人负责制，非科室人员及外人不允许上机，保证涉密网络不出差错。五是严把文件销毁关。对涉密文件、资源设立专柜，由专人收缴、整理、保管，对需销毁的文件资料报请主管领导、主要领导审批同意后，由两个或两个以上专人销毁。

5、由于我们在工作中程序严格，管理规范，近年来，系统内重要机密未发生一起流失或泄密现象。二、注重实效，发挥信息化在人口计生工作中的作用近年来，我们充分利用现有的计算机信息网络，及时有效地在规范基层管理、引导优质服务、实施考核评估和提供决策依据等方面加大实际应用力度。1、规范基层管理。人口数据库建立后，通过每月的“育龄妇女信息报告单”，对育龄妇女信息的管理方式由过去的“静态”管理转变为“动态”管理，有“结果”管理转变为“过程”管理，由阶段性转为连续性，为基层计划生育工作的计划性、针对性、超前性和连续性提供了指导。同时，在实际工作中，我们将信息化与统计工作改革紧密结合起来，实现了各级统计信息传送网络化和各种统计报表电子化，较好地克服了传统管理方式下基层统计工作量大、准确率差、效率低、漏洞多、随意性大等弊端，要求各级在每月按时上报月报时，必须上报分村数据，一定程度上杜绝了一些基层在报表上弄虚作假的问题。2、引导优质服务。积极探索发挥信息系统集宣传、查询、引导和评估为一体的功能，既对基层开展避孕节育全程服务、生殖保健优质服务和落实优惠政策服务，又对广大基层干部和育龄群众普及计划生育政策法规和生殖健

6、康知识，促进了科学管理与优质服务的有机结合。渭城区、永寿县等县区市依托信息系统开展远程医疗诊断服务：一是依据信息系统中育龄妇女的个案信息，提示和帮助基层按照每个育龄妇女的个案情况，指导育龄群众选择安全、可靠、经济、方便的避孕方法。二是利用门诊咨询、来信来访、热线电话、开展需求调查、远程诊疗等渠道，搜集育龄群众的知识需求、技术服务需求以及生产生活等方面的要求，提供针对服务。三是通过信息系统建立育龄妇女生殖健康档案，定期反馈，帮助和提示育龄妇女进行定期随访、健康检查、并发症治疗以及有关生殖健康服务，受到了群众欢迎。3、实施考核评估。在计划生育平时检查及考核中，注意充分利用信息系统的现在数据检验校对调查结果，杜绝了调查不实或个别被检查单位弄虚作假现象。其做法是在计算机中建立村级档案，对全市所有村分年度分类及样本点调查历史数据实现长期保存，明确规定样本点出生情况必须参照市级计算机统计数据，用计算机数据校正抽查结果。同时，利用信息系统抽取调查样本点，使调查更有科学性和代表性，比较准确的反映基层的实际工作情况。4、提供决策依据。通过信息系统汇总的育龄妇女信息，分析研究工作面临的突出问题，及时把握人

7、口与计划生育工作形势，为党委、政府及计划生育部门领导决策提供依据。在“十一五”规划制定过程中，我们充分利用信息系统对全市未来人口增长的可能情况进行了科学预测分析，并提供给市委、市政府和有关部门。今年上半年，我们通过对系统建立的调查样本点分析，向市委、市政府上提出了开展“人口大县后进乡村上台阶”活动的建议，得到了采纳，市委、市政府为此专门召开了电视电话会议进行安排部署，促进了全市工作的均衡发展。5、发挥人口网站作用。委上成立了咸阳人口网站管理委员会，专人负责网站日常维护和信息更新，并规范了工作要求，做到信息及时采集，及时编辑，及时发布。项目设立了六大类，44个栏目，力求把咸阳人口网办成报纸，每天都有新内容；把咸阳人口网办成杂志，每天都有自己的特色；把咸阳人口网办成画册、图文并茂、活泼新颖，真正使咸阳人口网成为向群众宣传计生政策的载体，为群众服务的窗口。三、效果明显，信息化建设提高了计划生育管理与服务水平我市人口与计划生育信息系统经过初步应用，其良好效果已逐渐凸现，具体现是：一是改变了传统的信息收集模式，实现了信息资源的整合提高，提升了人口与计划生育工作的档次。信息系统的使用，改变了过去信

8、息来源渠道单一的现象，解决了信息提供不及时、不准确的问题。特别是我们与公安、教育、民政、卫生、统计、工商等六部门开展了加强人口与计划生育信息管理实现资源共享优势互补的活动，通过建立定期信息交流制度，我市计划生育信息变过去计划生育部门单独收集为与相关部门多家提供相结合收集，保证了信息的及时、准确，为各级政府决策、社会研究和各项事业发展提供了权威性的人口与计划生育信息保证。二是改变了传统的信息传递模式，实现了信息传递的网络化，提高了人口与计划生育工作效率。信息技术在计划生育工作中的推广应用，特别是机关办公局域网的建立，使各级计划生育管理部门和干部的知识视野得到拓宽，逐步摆脱了传统的纸质信息为主的工作方式，普遍使用网络传输，缩短了信息传递的时间，节约了人力，物力、材力，提高了工作效率，也是使各级计生干部能有更多的时间和精力投入到为群众开展宣传和服务上。三是优化了干部队伍结构，提高了干部素质。信息化工作开展以来，我市各级计划生育干部在现代化科学管理手段所需本领的驱使下，自觉追求新知识、渴望学习新知识，切实掌握新知识的欲望明显提高，从而促使了计划生育干部队伍整体素质的提高，计生综合改革工作迈上了

9、新的水平。write some simple briefing. Other work is not enough, and leadership There is a considerable gap between the requirements. And in the encounter the tedious work, complex things, sometimes take the method of escape, that bridge the boat to the bridge straight , not their own force please find countermeasures, but to wait for the self, the lack of a spirit of hard research.Two, theIn 1944, the amounts sent out information, was arrested by the elves, suffered torture, heroic and unyielding, and killed by the enemy. The five Communists who, front-line elite Zhu Zhu (1909-1996), Qing Shui Xiang Fu Cun, Shangrao- 7 -

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