整理乡镇救援队伍建设
15页1、H:fanwen caiji two上半年土地管理所工作总结.doc 乡镇救援队伍建设方案 为推进我县应急救援队伍建设,完善乡镇综合应急救援制度,有效整合社会应急资源,更好地保障民生和维护社会稳定,根据中华人民共和国突发事件应对法、国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见(国办发201859号)、公安部关于依托公安消防部队加强综合性应急救援队伍建设的意见等法律法规及省市政府有关文件精神,结合我县实际,特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本、尽最大努力减轻和消除突发事件造成的社会危害,保护人民群众生命财产安全,为经济社会又好又快发展提供保障。二、工作原则根据上级的工作部署和要求,按照“统一领导,分级负责;专兼结合,形成合力;立足实际,按需建设;统筹规划,突出重点”的原则,形成规模适度、管理规范的乡镇综合应急救援队伍体系。三、建设目标到年底,全县除镇外,各乡镇全部建立综合应急救援队伍,形成“统一领导、协调有序,专兼结合、优势互补,处置快速、保障有力”的应急救援队伍体系,基本满足本地区及重点领域突发事件应对工作需要。四、建设形式五、工作要求加强组织领导,明确工作责任。乡
2、镇综合应急救援队伍是防范和应对突发事件的重要力量,各乡镇人民政府是建立乡镇综合应急救援队伍的责任主体,要切实加强组织领导,迅速成立领导机构,进一步细化、量化各项工作任务和指标,确保建设任务顺利完成。注重规范建设,完善运行机制。各乡镇要结合实际,制定乡镇综合应急救援队伍建设的种类、规模、数量和标准,加强规范化建设,以适应本辖区突发事件应对工作需要。要建立乡镇综合应急救援队伍和装备使用、调用工作机制,建立综合队伍、专业队伍、志愿者队伍协调配合、应急联动和区域间联防联控的运行机制,确保应急救援队伍战斗力。加强培训演练,提高实战能力。加强培训和演练是提高应急救援队伍现场处置能力的关键。各乡镇要根据各自特点,开展针对性强的培训和演练,提高队伍专业素质;通过单项和综合演练,提高队伍实战能力和应急联动能力。落实资金投入,保障建设经费。各乡镇政府和相关部门要根据中华人民共和国突发事件应对法规定,将综合应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设经费纳入本级财政预算;制定并落实应急队员的工伤、人身意外伤害保险等政策;建立和完善应急救援工作补偿机制,各救援队伍在实施跨区域抢险救灾时造成的物资、装备、器材损耗,由
3、事发所在地政府及单位给予补偿;制定基层应急队伍在执行应急救援任务时开通绿色通道的政策措施。强化检查考核,确保有效推进。县应急办、县公安局、县消防大队要制定量化考核标准,对乡镇综合应急救援队伍建设情况和应急能力进行全面考核和评估。县政府督查室要牵头组织对基层应急队伍建设情况进行专项督查。 为认真落实上级关于党的基层组织实行党务公开的精神,切实推进党的基层组织实行党务公开,结合我街道实际,制定以下实施方案。一、指导思想和基本原则指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进集里经济社会又好又快发展提供有力保证。全街道党的基层组织实行党务公开,必须坚持以下基本原则:(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主
4、动性和创造性。(二)积极稳妥,注重实效。党内事务除涉及党和国家秘密等按照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、(村)居务公开和公共事业单位办事公开等有机结合,在公开载体上努力实现资源共享,在公开内容上做到各有侧重又相互补充,在工作部署上注意相互促进、协调运转、整体推进;把党务公开与党务办理、党员服务有机结合,依托现有政务服务中心,建立党务公开服务中心或窗口,为党员、群众提供便捷服务;把公开与规范有机结合,以公开促规范,促进党务工作的制度化、科学化。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善党务公开制度,丰富党务公开内容,创新党务公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。(四)区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。二、目标任务到年底,机关、社区(村)、学校、处直单位、非公有制经济组织、社会组织等基层单位党组织全面实行党务公开。通过努力,建立健全党的基层组织实行党务公开的领导体制和工
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