报关员考试报关与海关管理
33页1、第一章 报关与海关管理第一节 报关 一、报关 是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 例:单选题 报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向()办理进出境手续的全过程。 A边检 B海关 C进出境商品检验检疫局 D外经部门 答案:B 二、报关的分类 (一)按报关对象分为:1、运输工具报关 2、货物报关 3、物品报关 (二)按报关的目的分为:1、进境报关 2、出境报关 (三)按报关的行为性质不同分为:1、自理报关 2、代理报关 1、自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。 2、代理报关:指接受进出口货物收发货人的委托,代理其办理报关业务的行为。 (1)直接代理是:以委托人的名义进行报关。 (2)间接代理:是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。 例1(判断题) 直接代理是指报关企业接受委托人的委托,在进行报关的时以报关企业自身的名义向海关办理报关。 ( ) 答案
2、:错 例2(单选题) 由委托企业委托,以委托人的名义办理报关业务的行为,这种报关方式叫( )。 A、直接代理报关 B、间接代理报关 C、自理报关 D、跨关区报关 答案:A 三、报关的基本内容 包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。 (一)进出境运输工具报关的基本内容 进出境运输工具负责任或其代理人如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。 (二)进出境货物报关的基本内容 进出境货物的报关比较复杂,报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外,还需要对部分货物缴纳进出口税费。 (三)进出境物品报关的基本内容 海关对进出境物品监管的基本原则是:自用合理数量原则 例(单选题): 根据海关法的规定,( )是海关对进出境物品监管的基本原则,也是对进出境物品报关的基本要求。 A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不在转让原则 答案:C 1、进出境行李物品的报关 -世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”,我国也采用“红绿通道制度”。 (1)“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于:携带物品在数量上和价值上都没有超过
3、免税限额,且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。 (2)“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客,必须填写申报单。 例(判断题) 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。( ) 错(3)海关在对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度: 进出境旅客没有携带应向海关申报物品的,无需填写申报单,选择“无申报通道”通关。 除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客外,进出境旅客携带有应向海关申报物品的,须填写申报单。 2、进出境邮递物品的报关: 寄件人填写“报税单”(小包邮件填写“绿色标签”),“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。 例题(多选题) 我国是万国邮政公约的签约国之一,根据这一公约的规定,进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。( ) A、快递公司B、外贸公司 C、邮政企业 D、收、发货人 答案:AC 第二节 海关 一、海关的性质与任务 (一)海关的性质 1、海关是国家的行政机关 2、海关是国家进出境监督管理机关 海
4、关实施监督管理的范围是:进出关境及与之有关的活动; 我国是国境大于关境。 欧盟则相反,是国境小于关境。 海关实施监督管理的对象是:所有进出关境的运输工具、货物、物品; 例:判断题 海关是国家进出国境的监督管理机关。( ) 答案:错 3、海关的监督管理是国家行政执法活动 (二)海关的任务(1、监管 2、征税 3、缉私 4、统计) 1、监管:不是海关监督管理的简称,是海关全部行政执法活动的统称。 2、征税:海关征税工作的基本法律是海关法中华人民共和国进出口关税条例。 3、查缉走私 国家实行联合缉私,统一处理,综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外,公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利,但这些部门查获的走私案件,必须按法律规定,统一处理。 例(单选题) 根据我国缉私体制,不具有查缉走私权力的单位是: A海关 B公安部门 C税务部门 D检察部门 答案:D 4、编制海关统计 海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象,进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关统计。 二、我国海关的法律体系 我国对“海关法律体系”采取了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法体制。
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