放射损伤条例征求意见稿091103
27页1、附件放射损伤防治管理条例(征求意见稿)第一章 总则第一条目的、依据 为了预防与控制放射性危害,防止和有效应对放射损伤事件,保障放射工作人员、患者和公众的健康权益,根据中华人民共和国职业病防治法和中华人民共和国放射性污染防治法,制定本条例。第二条适用范围 在中华人民共和国境内从事放射诊疗及其他核技术利用、核设施与铀(钍)矿开发利用等可能引起人员放射损伤的企业、事业单位和个体经济组织(以下统称放射工作单位)和承担放射卫生检测、评价工作的技术服务机构(以下统称放射卫生技术服务机构)以及承担放射损伤人员救治工作的医疗机构(以下统称放射损伤救治机构),应当遵守本条例。第三条放射损伤定义 本条例所称放射损伤是指放射性物质和射线装置产生的电离辐射照射引起的机体组织的损害。第四条主管部门 国务院卫生行政部门对全国放射损伤防治工作实施统一监督管理。国务院人力资源社会保障、环境保护、公安等部门按照职责分工和本条例的规定,对有关放射损伤防治工作实施监督管理。县级以上地方人民政府卫生行政部门和其他有关部门,按照职责分工和本条例的规定,对本行政区域内放射损伤防治工作实施监督管理。第五条宣传教育 县级以上人民政府
2、卫生行政部门和其他有关部门应当加强对放射损伤防治的宣传教育,增强放射工作单位和工作人员的法治观念,普及放射损伤防治的知识,提高公众的自我保护意识。第六条投诉与奖励 任何单位和个人对违反本条例的行为有权检举和投诉。卫生行政部门和有关部门对放射损伤防治工作成绩显著的单位和个人给予奖励。第二章 职业性放射损伤的预防第七条预评价报告与设计审查 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生放射性危害的,建设单位在完成防护设施设计前应当向卫生行政部门提交职业病危害放射防护预评价报告;建设项目的放射防护设施应当与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用;放射性危害严重的,还应当同时申请放射防护设施设计卫生审查并提交设计说明文件。卫生行政部门应当自收到职业病危害放射防护预评价报告与放射防护设施设计说明文件之日起三十日内,作出审查决定并书面通知建设单位。未提交或未经卫生行政部门审查同意的,不得施工。第八条控制效果评价与竣工验收 建设单位应当在建设项目竣工验收前向卫生行政部门提交职业病危害放射防护控制效果评价报告,申请竣工验收。卫生行政部门应当自收到职业病危害放射防护控制效
3、果评价报告之日起三十日内,作出审查决定。其放射防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入正式运行。第九条分类管理 国家对产生放射性危害的建设项目实行分类管理,根据建设项目中辐射源引起放射损伤的严重程度,从高到低分为类、类与类。具体分类管理办法由国务院卫生行政部门制定。第十条放射工作人员证 放射工作人员应当经过培训、考试,取得放射工作人员证方可上岗。 第十一条放射工作人员条件放射工作人员应当具备下列基本条件:(一) 年满18周岁;(二) 经职业健康检查,符合放射工作人员健康标准的要求;(三) 具有相应的专业知识和能力;(四) 经过放射防护和有关法规知识培训,考核合格。从事核电厂操作等特殊工种的放射工作人员,除应当具备上述基本条件外,还应当符合国家对该特殊工种从业人员的特别健康要求。第十二条防护器材与含放射性产品要求 放射工作单位应当按照国家职业卫生标准的要求,配备放射防护器材、个人防护用品和监测仪表,并指导放射工作人员正确使用。放射防护器材、含放射源的设备与射线装置及其他含放射性产品,应当符合国家有关标准或放射卫生防护要求。禁止使用国家明令淘汰或不合格的放射防护器材、含放射源的设备与射线
4、装置。第十三条警示标志 放射工作单位应当按照国家有关标准的要求,在放射工作场所的出入口、放射源贮存场所和含辐射源装置外表面设置或张贴警示标志和必要的中文说明。第十四条放射性监测 放射工作单位应当定期对放射工作场所进行放射性检测与评价,安排本单位的放射工作人员接受个人剂量监测。检测与评价、监测结果存入放射工作单位职业卫生档案,并报所在地卫生行政部门备案。第十五条防护监测 放射工作人员进入放射工作场所,应当正确佩戴个人剂量计;进入核设施、辐照装置、射线工业探伤、放射治疗等强辐射工作场所时,除佩戴个人剂量计外,还应当携带报警式剂量计。第十六条资质认证 职业病危害放射防护预评价与控制效果评价、放射性检测与评价,个人剂量监测应当由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的放射卫生技术服务机构进行。第十七条检测与评价机构责任 放射卫生技术服务机构应当遵循科学、客观、真实的原则,按照国家职业卫生标准和有关标准、技术规范开展监测、检测与评价工作,并对出具的监测、检测与评价报告负责。第十八条培训、考核 放射工作人员在岗期间应当定期进行放射防护和有关法律知识教育培训、考核;考核不合格的,不得上岗
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