主要污染物总量控制实现新突破
7页1、2015 年全区环保系统业务工作会议材料之一不折不扣完成“十二五”总量控制目标任务总量控制处2014年,在各级党委、政府的高度重视,各级环保部门的辛勤努力下,我区总量控制工作取得积极进展,四项主要污染物全部完成了年度控制目标,氮氧化物排放量首次出现拐点,实现由升转降。2015年是“十二五”收官之年,我区总量控制任务仍然十分艰巨。电力、煤化工等高耗能产业快速发展,氮氧化物新增量急剧增加;部分企业环保主体责任意识较差,污染治理减排设施建设迟缓,已经建成的环保设施运行管理水平较低,在线监控不配套或运行不规范,新建项目“三同时”制度落实不到位,违法排污现象突出;减排经济政策尚未全面落实到位;环境监管能力欠缺、监管不到位。这些问题需要我们抓紧时间解决和克服,稍有松懈,就将难以完成国家下达的“十二五”总量控制目标任务。我们一定要认识到今年总量减排工作的艰巨性和紧迫性,坚持工作不松懈、力度不减弱、步伐不放缓。只有这样,才能完成今年和“十二五”的总量控制目标任务。 一、2015年度总量控制目标我区初步确定的2015年总量控制目标是:与2014年相比,全区化学需氧量、氨氮排放量增幅分别控制在2%以内,二
2、氧化硫排放量增幅控制在6%以内,氮氧化物排放量下降5%以上。与2010年相比,四项污染物排放量增幅分别控制在2.6%、2.2%、14.8%、15.2%以内,全面完成国家下达我区的“十二五”总量控制目标任务。各地(州、市)应分别完成自治区“十二五”总量控制规划下达的污染物排放强度和减排量控制目标任务,并完成“十二五”目标责任书要求的总量控制工作任务。二、今年重点工作按照我区“应关尽关、应治尽治、消除违法排污”的总量控制原则,在各地(州、市)环保局及有关部门的配合下,我处编制完成了自治区2015年度总量控制计划(以下简称计划),已上报自治区政府,近期下发。2015年,共安排减排项目591个,其中,工程减排项目431个,结构减排项目35个,管理减排项目125个。其中,国家目标责任书项目29个。(一)工程减排方面。要全面完成电力行业脱硫、脱硝及10万千瓦以上机组烟气旁路取消工作。要配套建设所有新型干法水泥熟料生产线脱硝设施。要建成所有钢铁烧结机、球团设备及石油催化裂化装置烟气脱硫工程,推进钢铁烧结机、球团设备烟气脱硫旁路取消工作。浆粕粘胶纤维企业要全面达到污水综合排放标准一级标准。要加快在建城
3、镇污水处理设施、再生水利用设施、配套管网及污泥处理处置工程建设。要加大造纸、化工、农副食品等重点企业废水治理力度,推动平板玻璃行业脱硫、脱硝设施建设。其中,要重点完成列入计划的1627万千瓦煤电脱硫工程(含新扩改建“三同时”项目,下同)、1685万千瓦火电脱硝工程、2145万吨水泥熟料产能脱硝工程、210平方米钢铁烧结机脱硫工程、460万吨球团设备脱硫工程,25.61万吨/日棉浆粕生产线废水提标改造工程、122.9万吨/日城镇污水处理项目和19.8万吨/日再生水利用工程,26个造纸、化工、农副食品等行业废水治理工程、126个规模化养殖场(小区)废水及固体废物污染治理工程。6月底前,完成所有2014年未完成的减排工程;9月底前,完成2015年新上的减排工程。(二)结构减排方面。要进一步加大电力、钢铁、焦炭、水泥、平板玻璃等行业落后产能淘汰力度,加大燃煤小锅炉淘汰力度。11月底前,全部完成淘汰8万千瓦落后小火电机组、15万吨炼铁、100万吨水泥熟料生产、150万重量箱平板玻璃和241.4万吨焦炭。(三)管理减排方面。要切实加强减排项目日常监管,加强所有已建成减排项目及火电、钢铁、水泥、浆粕
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