我国花卉产业发展思路发展战略和建设重点
29页1、我国花卉产业发展思路、发展战略和建设重点 我国花卉产业发展思路、发展战略和建设重点全国花卉产业发展规划(2011-2020)节选2012年,国家林业局印发了中国花卉协会编制的全国花卉产业发展规划(2011-2020)。规划中用很大篇幅明确提出了新时期我国花卉产业发展的指导思想、基本原则和发展目标,这是各地开展花卉工作的重要目标和依据。发展思路指导思想牢固树立“强管理,提质量,惠民生”理念,以发展现代花卉业为主题,以加快转变花卉产业发展方式、提升花卉产业质量效益为主线,以实现兴花富民为目标,以市场需求为导向,加强政府宏观引导,坚持依靠科技进步,优化产业结构,做强花卉种植业,发展花卉加工业,培育花卉服务业,着力构建全国花卉产业发展六大体系,为建设生态文明和促进社会和谐做出新贡献。基本原则坚持市场导向和政府引导相结合。以市场为导向,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加强政府宏观引导和调控,加大扶持力度,优化区域布局,调整产业结构,规范市场秩序。坚持适度规模与提质增效相结合。保持适度的种植规模,以提质增效为目标,努力转变产业发展方式,由数量扩张型向质量效益型转变。坚持科教兴花、自主创新。依
2、靠科技进步,重视人才培养,加强品种创新和技术创新,提高产业核心竞争力。坚持合理布局、优化结构。因地制宜,优化区域布局,加快产业集聚,结合城市群发展和新农村建设,形成和巩固高效花卉产业带、产业园和产业集群,延长产业链,实现一、二、三产业联动,提高产品附加值。坚持立足内需、扩大外销。立足国内市场,积极引导消费,不断扩大内需。发挥比较优势,发展特色花卉,开拓新兴市场,提高国际市场份额。坚持经济效益、社会效益和生态效益兼顾。发挥花卉产业优势,增加经济效益,实现兴花富民;发挥花文化优势,促进社会和谐;发挥绿色和美化优势,改善人居环境,提高人民生活质量。发展目标着力推进现代花卉业建设,着力提升花卉质量效益,花卉品种创新和技术研发能力显著增强,先进实用配套技术得到广泛应用,产业结构和布局更趋合理,市场流通体系基本健全,花文化体系初步构成,基本实现花卉生产标准化、经营规模化、发展区域化、服务专业化。我国现代花卉产业发展的战略步骤分两步走。第一步,到2015年:花卉种植总面积稳定在130万公顷左右,销售额达到1700亿元,总出口额10亿美元;培育产值超亿元花卉企业20个;新增就业岗位150万个;现有花卉
3、种质资源得到有效保护,主要商品花卉品种国产化率明显提高;花卉标准体系基本健全,产业标准化程度显著提高;花卉信息指导和社会化服务得到加强,全国花卉信息网络初步形成,花卉供求信息网络和价格指数体系基本建立;建立国家重点花文化示范基地50个;重点培育全国综合性和专业性花卉品牌展会10个。第二步,2016-2020年:种植面积保持基本稳定,产业结构更趋合理;培育产值超亿元花卉企业30个;新增就业岗位300万个;现有花卉种质资源得到有效保护,主要商品花卉品种国产化率大幅提高;花卉标准体系健全,产业标准化程度大幅提高;花卉产业基本实现信息化管理;建立国家重点花文化示范基地50个(见表1)。产业布局依据我国自然地理条件、历史文化背景和花卉产业发展现状,结合我国城市和城市群发展水平及新农村建设,参照相关规划将全国划分为华北、东北、华东、华南、西南、西北和青藏高原7个花卉产业发展区,并依据各省(区、市)提供的相关资料,确定各区域发展重点。生产布局华北花卉产业区:本区包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南7省(区、市),拥有京津冀、山东半岛和中原等3个城市群,其经济较发达,科技创新能力强,人才优势
4、明显,有较为完善的花卉生产设施,花卉产业规模优势明显。重点发展牡丹、芍药等特色花卉,红掌、蝴蝶兰、竹芋等高档盆花;鼓励发展国槐、刺槐、月季等绿化观赏苗木和观赏蕨类植物,菊花、百合、彩色马蹄莲等出口型切花,辛夷、山茱萸、玫瑰、金银花等食用、药用与工业用途花卉;因地制宜发展麦秆菊、补血草、万寿菊等花卉种子。东北花卉产业区:本区包括辽宁、吉林、黑龙江3省,拥有辽中南、哈尔滨、长春等3个城市群,其经济较发达,生态环境良好,区域花卉特色鲜明,长春君子兰、凌源鲜切花等在国内外有较高的知名度,但产业基础相对薄弱。重点发展君子兰等特色盆花,唐菖蒲、百合、彩色马蹄莲等花卉种球和切花;鼓励发展万寿菊等工业用途花卉;因地制宜开发利用宿根性野生花卉资源。华东花卉产业区:本区包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南7省(市),拥有长江三角洲、长江中游、长株潭、合肥等4个城市群,其市场经济发达,民营资本雄厚,花卉产业基础良好,特色产品在全国有较高知名度,是我国花卉发展水平最高的地区之一。重点发展香樟、桂花、茶花、玉兰、龙柏、樱花、红花木等绿化观赏苗木,国兰、热带兰、凤梨等高档盆花;鼓励发展石蒜、康乃馨等花卉种
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