我们的健康我们的未来

1、我们的健康，我们的未来 浅析“自我药疗”产业发展进程编者按：2008年是世界卫生组织成立60周年，也是阿拉木图宣言发表30周年。该宣言曾提出“到2000年人人享有健康保健”的宏伟目标。与此同时，还将“人们有权利也有责任以个体和集体的方式参与他们的卫生保健的计划和实施”写入宣言。这是第一次明确人们的卫生保健既有权利也有责任，即人们应当自己参与和关心自己的健康问题。由关注自我健康引出的“自我保健”及“自我药疗”亦成为当下关注焦点。为此，滇虹药业将“做推进中国负责任的自我保健及自我药疗的先行者和执着践行者”写入企业战略目标并坚实履行。面对新医改带来的机遇与挑战，“自我药疗”产业各参与者需冷静分析，沉着应对，形成合力共同谱写健康未来。在“1”代表健康，“0”代表事业，家庭，金钱，名利的假设下，你的生命价值是多少？很多人在计算完这道题目以后恍然大悟，没有健康作为基础的生命毫无意义，有健康，才有未来。“关注健康”是人们对生命负责的态度，同时也是追求美好生活的权力。自阿拉木图宣言发布三十年来，随着经济的发展和科技知识的普及，人们越来越关注自身的健康。现代卫生保健的概念已发生根本改变，由过去单纯依赖国

2、家转变为“是个人的权利和责任”，即由被动转为主动积极参与，人们开始更关注自我保健。自我保健一方面为了防病治病，另方面是提高生活质量，“自我药疗”作为“自我保健”的重要组成部分，在近年得到飞速发展。世界非处方药物协会（WSMI， World SelfMedication Industry）对“自我药疗”（Self-Medication）定义如下：“自我药疗”是“在没有医生或其他医务工作者指导的情况下，恰当地使用非处方药物，用以缓解轻度的短期症状及不适，或者用以治疗轻微的疾病。”由此可见，“自我药疗”的重点是使用非处方药物。非处方药（OTC， Over The Counter）作为人们自我保健意识增强、“自我药疗”意识日益提高的产物，至今已有60多年的历史。西方发达国家从70年代开始实行药品分类管理制度，将一些处方药转化为非处方药，鼓励个人承担一些医疗费用，如一些“小伤小病”使用非处方药。一、 “自我药疗”的世界思考近些年来，“自我药疗”概念在许多国家已被扩大，不仅包括轻微症状的缓解，也包括解决一些可以自我确定的常见病和健康问题。例如“自我药疗”可以治愈浅表真菌感染以及某些慢性疾病。自20

3、00年世界卫生组织正式承认“自我药疗是医疗体系不可缺少的组成部分之一”后，“自我药疗”在全球被广泛接受。通过“自我药疗”知识的相关普及，公众对自身健康管理的主动权将得以增强，并对医患之间信息不对称具有一定改善意义。现在，许多国家的政府都提出，人们要对自己的健康问题承担责任，提倡将“自我药疗”作为自我保健首要的和最主要的途径之一，这也是减少政府庞大医疗开支的一个重要手段。“自我药疗”除在平衡社会医疗资源外，还具有很高的成本效益。美国的一项研究显示，综合考虑就诊耽误的工作时间及其它费用和治疗成本，消费者消费一美元非处方药物相当于产生了2.47美元的健康收益。另一项研究估计，用于治疗阴道炎的产品转换成非处方药产品以后的五年中，此类患者就医减少了15%，节省了6400万美元的直接和间接费用。全球很多国家政府部门和专业人员已越来越认识到，负责任的“自我药疗”对于提高公众健康水平，降低越来越沉重的医疗保险资金具有非常重要的意义。各国政府也愿意通过支持行业和刺激竞争来鼓励提倡负责任的“自我药疗”，通过制定OTC转换的特殊法规；鼓励一部分处方药转为OTC；OTC广告规章进一步放开；鼓励支持OTC品牌建

4、设等方式，支持OTC产业发展。二、 “自我药疗”的中国意义针对目前我国医疗资源分配不均，医疗资源过度集中在大城市及大医院,社区医疗资源不足、加之人才短缺、服务能力不强等现状，“自我药疗”可作为临床治疗的有效补充。简单来说，鼓励“小病进药店、大病去医院”，实现医疗资源的有效分配即 “自我药疗”与临床医疗之间关系的理想状态。此外，由于我国医疗保障体系存在覆盖面有限、保障水平低等问题，目前在城乡低收入人群中“因病致贫、因贫致病”形成恶性循环，由此成为社会不和谐因素。提倡“自我药疗”将成为缓解个人压力的有效解决之道。在平衡医疗资源，提升公众保健意识方面，“自我药疗”产业是一项利国利己的“幸福工程”，对于拥有13亿人口的中国来说，亟需“自我药疗”意识的普及。一般而言，一个国家“自我药疗”的发展水平主要取决于三个因素：首先，经济发展水平；其次，科学知识的普及程度；第三，政府的支持。在经济越为发达的国家，民众受教育程度就越高。对健康的不断追求以及科学知识的广泛普及将使人们对“自我药疗”的认知度不断提高。与此同时，政府通过制定产业扶持政策鼓励行业发展，在全社会的共同关注下，“自我药疗”产业将出现整体进

5、步的蓬勃态势。从中国来看，“自我药疗”在我国有悠久的历史和深厚的群众基础。中医养生健身，食疗与药膳，中医药保健品及中成药，太极拳等进行自我保健的方法已有千年历史，群众十分熟悉。近年来，伴随国民经济的提高，人们对健康的重视，我国“自我药疗”产业特别是非处方药得到快速发展，“自我药疗”的产品更加丰富多样。但是，我国的OTC分类管理制度目前仍停留在部门规章制度的阶段，尽管已经进入立法阶段，但相关条例何时出台仍不得而知。此时，零售药店的蓬勃发展、凭处方销售政策日益严格、处方外流不畅、执业药师队伍建设难以跟上等问题制约了市场的进一步做大，也妨碍了“自我药疗”理念的深入人心。然而，日渐明朗的医学新政将会促进中国“自我药疗”市场的发展。目前新医改中医疗体制改革向“广覆盖、低水平”发展趋势已经明确，政府将加大投入，发展社区卫生以及建立城乡基础医疗保障体系，这些举措都将给“自我药疗”产业带来机遇和挑战。医改前，医药市场80都在医院，剩下20%由药店销售，最大的市场在三级医院。这个时候的医药市场为倒置的金字塔：三级医院是高端市场，二级医院是中端市场，药店，社区乡镇卫生所是最小的市场。头重脚轻的局面必然带来

6、“根基不稳”的严重后果，老百姓由于缺乏“自我药疗”的相关知识，大病小病都进医院，被动接受治疗，结果在占用大量医疗资源的同时也浪费了自己的时间金钱，并由此产生医患矛盾、商业贿赂、药价虚高等现状，医疗改革迫在眉睫。医改首先解决这些低收入人群的基本医疗卫生需求，由此将带来药品市场规模的扩大。“自我药疗”被提倡，将促进OTC行业大发展。根据国家全民医保的做法，这个金字塔最终将会：小病进医院，中病进社区、二级医院，大病进三甲医院。由此，最大市场将为广泛贴近社区民众的便民药店及社区诊所。使这样稳固的结构将在平衡医疗资源的同时，使“自我药疗”真正实现缓解“看病难”的社会功能。三、 “自我药疗”的路径选择随着生活水平及自我保健意识的不断提高，中国人均药品消费水平稳步增长，2006年达到人均332元。近年来，中国医药工业总产值增长迅猛，由1998年的1371亿元上升到2007年的6679亿元。其中，OTC市场以30%40%的增长速度受到普遍关注。在政府对农村医疗体系、社区医院投入不断增加和社会医疗保障体系不断完善的背景下，OTC市场面临快速成长的机遇。目前中国是继美国、日本和德国为全球第四大OTC市场。

7、预计到2010年，中国OTC市场将达到2000亿元。如何保障这样一个庞大市场在我国初级卫生保健体系中健康发展，是每位相关利益者应当思考的话题。政府管理机构、药品生产企业、药店、消费者、医疗保健专业人员、等利益相关者,应为成功的自我保健与“自我药疗”作出贡献。而自我保健与“自我药疗”的成功实施,还需要政府管理者及其各利益相关者共同努力。包括政府、企业和个人在内的各个方面都应该在“自我药疗”中发挥相应的作用：“自我药疗”作为政府的卫生保健体系政策的一部分，政府应在自我保健与“自我药疗”中担任“守夜人”的角色，予以正确引导使之发挥更好的社会作用。负责制定相关的法律法规及医药政策,发布OTC等相关产品的信息,并对“自我药疗”产品等生产与经营部门进行监督指导,保障消费者权益;同时,还负责协调相关各方的关系,从总体上构建自我保健与“自我药疗”的法规框架,创建有利于“自我保健与自我药疗”的和谐氛围。“自我药疗”框架中的药品生产企业及销售企业，是最重要“提供者”。其主要任务是为消费者提供安全有效的 “自我药疗”产品以及可靠的药品信息和优质的服务。药品生产企业向消费者提供药品信息和服务，不仅是一种药品促

8、销的手段，更重要的是帮助消费者如何正确认识和使用药品。为此，药品生产企业应自始至终将消费者的利益和需求放在首位，重视与消费者进行有效的沟通与交流，包括产品的品牌及相关信息等。此外，药品生产企业还应确保自我保健与“自我药疗”产品广告和宣传的真实性，不应随意夸大功效，更不能误导消费者。同时，消费者应选择正规渠道进行自我药疗，并对自我药疗行为负责。消费者是 “自我药疗”产业中的重要参与者，应对自身行为负责。其中包括掌握科学用药的知识，正确实施自我诊断及自我药疗等，实现“负责任的自我药疗”。结语：健康中国 滇虹同行滇虹药业作为药品生产企业，始终将积极推进中国负责任的“自我药疗”事业进程作为其主要的社会责任之一。对于我国这样一个拥有13亿人口的发展中大国而言，面对公众自我保健水平较低，医疗保障体系薄弱等现状，推动“负责任的自我药疗”在这个医疗资源稀缺的社会中显得尤为重要。倡导大众掌握必要的用药知识，注重健康保健正是滇虹药业所倡导的“健康新主张”。近年来，我们与中国非处方药物协会（CNMA，China Nonprescription Medicines Association）等机构合作，开展了重

9、点针对全国百强连锁药店店员教育的“飞跃计划”，有效提高了药店店员的药学服务水平与专业素质。同时划出专项资金，聘请国内知名医学专家进行广泛的公众健康教育。借助各大媒体、健康讲座，不遗余力地推进公众自我保健与“自我药疗”知识的普及。“健康”是全人类追求的不变话题。作为置身于健康产业中的民族企业，应对民众的健康问题有所担当。从提供安全优质的产品及服务做起，向民众推广“负责任的自我药疗”，滇虹药业愿与各位同仁携手共同打造中国大健康的灿烂未来！相关链接：世界卫生组织传统医药大会主要由各国卫生部门官员、世界卫生组织传统医学合作中心代表、非政府组织代表及为传统医学做出突出贡献人士等参与的国际论坛。论坛上，各国代表及各有关非政府组织将针对世卫组织起草的北京宣言草案进行协商讨论、评议、通过，并将由世界卫生组织发布。作为此次世界卫生组织传统医药大会议程中的两项核心活动内容，由世界自我药疗产业协会（WSMI）主板的“WSMI卫生保健体系中的自我保健卫星会暨世界自我药疗产业第十六届大会/第7次亚太地区会议”，以及由世界药学联合会（FIP联同世界自我药疗产业协会（WSMI）共同主办的“FIP-WSMI传统药物卫星会”，将与此次大会同期举办。目前，这两项重点交流活动各项相关组织筹备工作，正在由承办单位的中国非处方药物协会（CNMA）逐一落实。本次大会是世界卫生组织首次召开传统医药大会，举办地点选择在刚刚成功举办过奥运会的中国北京，在中国传统药物产业的发展战略上是具有非常意义的，这说明中国传统药物在世界上越来越受到重视，中医、中药作为中华民族对世界传统医药事业发展的伟大贡献，在近二十年中以历史上最快速发展过程中，已经走在传统药物战略发展的前面，而中国目前较完备的传统医药法规和实施的传统医药管理也具备与世界各国分享的价值。此次世界卫生组织传统医药大会“WSMI 自我保健卫星会”和“FIP-WSMI传统药物卫星会”提出“推进自我保健：社会更和谐、人民更健康”和“推广传统医药：弘扬古老文明、造福现代人类”的口号，希望借此次世界卫生组织传统医药大会在华举办的良机，使政府与业界，国际产业与国内产业，行业与公众获得更多的交流，为行业发

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