2019电子政务行业发展趋势分析
40页1、2019年电子政务行业发展趋势分析2019年6月目录1.电子政务行业概况及现状51.1电子政务发展的 20 年51.2全球电子政务发展水平大有提升,在线服务贡献突出61.3欧洲国家电子政务发展水平领先,非洲国家最为落后71.4丹麦电子政务发展水平位居全球第一,中国处于中上水平72.电子政务行业存在的问题92.1电子政务网站信息公开职能履行缺位92.2电子政务网站公共服务职能有待优化92.3电子政务网站安全管理有待加强92.4区域电子政务发展不平衡102.5基础建设投入力度薄弱102.6标准化、规范化水平低112.7重建设,轻应用112.8规划不统一,资源无法共享,出现信息孤岛122.9网络建设不统一122.10大数据带来带宽的挑战132.11网络云化对资源保障的挑战142.12网络安全的挑战143.电子政务行业市场分析163.1电子政务服务市场规模163.2我国电子政务已是两千亿市场规模174.电子政务行业发展趋势分析194.1电子政务行业需求194.2“数字中国”推动电子政务进入新一轮黄金发展期204.3政务服务架构重塑: 践行“大平台、大数据、大系统”架构204.4电子政务即将迈入
2、云安全时代215.电子政务行业市场竞争格局245.1电子政务硬件市场竞争分析245.2电子政务软件市场竞争分析245.3未来智慧城市需求加剧市场竞争245.4综合服务提供竞争格局稳定,系统集成、软件开发竞争激烈255.5智慧城市发展需求或将加剧行业竞争266.电子政务行业政策及环境分析276.1国家机构改革政策为行业发展带来重大利好276.2政策利好 市场规模持续扩大286.3政府推动政务信息化相关政策297.电子政务行业发展前景327.1电子政务行业功能升级:纵向信息化向纵横联动的数字化、智能化升级327.2我国电子政务发展亟待提升;“架构重构+功能升级”推动千亿市场迎来黄金发展期347.3新一轮机构改革将提升电子政务市场集中度和技术升级357.4建立健全电子政务管理体系367.5加大电子政务基础建设力度,广泛应用电子政务367.6积极开展资源整合工作367.7加强对专业人才培养,建设科学高效的政务队伍378.电子政务行业投资分析398.1电子政务投资规模受政策影响显著398.2国家机构改革政策为行业发展带来重大利好391. 电子政务行业概况及现状1.1 电子政务发展的 20 年 1
3、) 电子政务升级的核心驱动力来自于政务服务新的业务需求;而技术的提升是政务信息化升级的基石: 新时代下, 大数据、云计算、移动互联网等新技术对全球治理、国际竞争、经济运行、产业发展、社会生活等诸多方面产生深远影响,也对国家管理和社会治理提出了全新课题与挑战,创新政务信息化工作十分必要和迫切; 创新政务信息化工作,是构建网络强国的重要环节。 习近平总书记于第 36 次中央政治局集体学习时指出: 推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,是新时代下国家管理和社会治理对政务信息化新需求。同时随着大数据、云计算等新技术在众多标杆性系统中的逐步验证推广,当前新技术已经足够支撑政务信息化升级。 2) 顶层牵头机构的级别层次,决定了电子政务建设实施的落地进程: 电子政务信息系统建设需要各部委的统筹协作,尤其是在当前的业务协同、数据共享的时代下需求下,表现得尤为明显。从过去 20 年的电子政务发展历程上来看,顶层牵头机构的级别是政务信息化的统筹推进落地力度的决定性因素。 2001 年由时任总理牵头的国信办开启了政务信息化建设的黄金十年;而由仅靠跨部门
4、议事协调能力欠缺的行业主管部门, 将弱化跨部门的信息化推进工作;政务信息化的整体建设进程亦将放缓。 2014 年至今,在当前以习近平总书记为组长的中央网络安全和信息化领导小组的推进下,电子政务行业已经来到了新一轮的起步阶段。 大体看到趋势: 在创新探索的初期阶段(部委级别推进的背景下),受益于十二金等纵向应用深化的持续建设升级,行业景气度能够较好的维持,而到了十一五末期到十二五期间(10-15 年)行业增速明显下降;主要因新技术、新模式的应用处于试点阶段;同时大型项目因缺乏业务协同、数据共享的顶层规划及更高级别的统筹推进,而难以落地。而随着 2014 年总书记级别的领导小组成立,行业于 2015年出现明显的行业增速拐点,其原因主要因: 1)技术升级试点的成熟,推动政务信息化升级需求得以释放; 2)领导小组级别空前有利于政策的统筹推进力度1.2 全球电子政务发展水平大有提升,在线服务贡献突出联合国电子政务指数(EGDI)是对由国际电信联盟(ITU)提供的数据通信基础设施指数(TII)、联合国教科文组织(UNESCO)提供的人力资源指数(HCI)和基于对联合国193个成员国在线服务的全面调
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